技术性贸易壁垒对我国出口的影响原因和对策

技术性贸易壁垒的特点

技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响 

我国出口产品屡屡遭受TBT限制的原因 

我国应对技术性贸易壁垒的对策

几点思考

内 容 摘 要

 技术性贸易壁垒,简称TBT,是指在国际贸易中,一国以维护国家安全或保护人

类健康和安全,保护动植物的生命和健康，保护生态环境,或防止欺诈行为,保证

产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施，如技术标准与法规、

检验制度和绿色技术壁垒等,这些措施成为其他国家商品自由进入该国市场的

障碍 .随着现代人们生活水平的提高，消费者对产品的质量和安全都很关注,因

而有关各种法令法规,或质量标准等相关的文件日益增多,从一方面看,这有效的

保护了消费者的正当权益,这起着积极的作用，但是从另一方面看,存在着各种技

术法规或技术标准是政府当局为了自身的贸易利益,或是为了保护自身的经济利

益、就业水平等而故意设立的贸易壁垒。这种技术贸易壁垒所形成的阻碍别国的

产品的进口已经严重的影响着自由贸易化的发展,而且这样的问题不断地加剧。

苛刻的技术标准和要求,手续的繁杂、拖延,事实上构成了排斥外竞争对手,实行

贸易保护主义的新手段” 

技术性贸易壁垒对我国出口的影响、原因和对策

技术性贸易壁垒做为一种非关税贸易壁垒,也是一种常用的贸易保护措施,其具有鲜明的特点：广泛性，隐蔽性和灵活性，合理性，复杂性，双重性，争议性。

一、贸易壁垒对我国出口贸易的影响

技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响：技术性贸易壁垒涉及面广，从传统产品到高技术产品都不同程度受到影响，技术性贸易壁垒的标准和制度不断增多，涉及范围越来越广，要求也越来越高，除产品本身技术壁垒外，产品的整个生产加工过程及产品包装和标签等也受到严格限制，繁琐、苛刻的认证、认可制度与检验程序降低了我国出口产品的国际市场竞争力，检验时间的延长也往往使商品丧失了最佳的销售时机技术性贸易壁垒是国际贸易中新兴的一类贸易限制性措施。我国加入WTO后，可以充分利用WTO的相关规定突破技术壁垒。通过WTO的透明度原则，提前获知其他成员国的技术壁垒最新动向，利用《TBT协议》给予发展中国家的特殊的优惠待遇，用好用足“例外条款”，保护我国民族工业。根据协议中发达国家应在法规、标准、认证和检验制度上给予发展中国家援助的规定，从发达国家获得一些经济发展必要的技术、质量、管理、认证、检验等方面的信息及指导，促进我国科技水平、技术法规和标准、认证水平及管理水平的提高。

随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势，在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时，西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒（Technical Barrier to Trade –TBT），以阻止发展中国家的产品进入本国市场。因此，研究发达国家在国际贸易中实施技术壁垒的状况，对我国出口贸易及企业的生产都有十分重要的意义。

 

 二、我国出口产品屡屡遭受TBT限制的原因

我国出口产品屡屡遭受TBT限制的原因：科技水平不高，我国出口产品方向过于集中于美、日、欧，重视程度不够，信息不畅，世界贸易组织的《TBT协议》的内容不够完善

中国持续贸易顺差引发其他国家的保护意识：“中国制造威胁论”在潜意识层次上在全球范围内蔓延，一些国家将本国的失业和贸易逆差归罪于我国，为了转移矛盾、取悦国民，隐蔽性强的技术性贸易壁垒就自然成为其限制我国产品进口的有利工具。 

我国贸易地理方向决定我国屡遭TBT限制：目前，美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴 ，然而这三大经济实体也是TBT的积极倡导者，绝大多数TBT措施发源于这三大经济实体，都不同重点、不同程度地对进口商品实施严格、苛刻复杂的技术限制。 

我国技术水平的落后导致的出口产业弱质性：作为发展中国家，我国的科技发展总体水平要远远落后于发达国家，我国企业研发投入低，技术创新能力较差，缺乏品牌塑造，出口产品的技术含量低以及质量不高，由此导致我国出口产业的弱质性 

三、我国应对技术性贸易壁垒的对策

我国应对技术性贸易壁垒的对策：大力提高出口生产的技术水平和管理水平，走“科技兴贸”之路，积极进行ISO9000标准和ISO14000标准的质量管理体系认证，向国外先进标准靠拢，采用多种投资方式，绕开技术壁垒建立信息中心和数据库，加强研究和引导生产，充分利用《TBT协议》有关条款，保护民族工业 。

政府对此应采取以下措施：①转化标准。既组织专门的人力、物力认真研究和积极推广使用国际标准或发达国家的先进标准，并转化为我国等同的标准，以此来确定企业生产和技术改造的方向和目的，推动企业的技术进步，继而提高企业的产品质量和技术水平；②积极参与国际标准的制定。目前，国际上采用的标准很多是发达国家的国家标准或企业标准转化而来的，充分反映了发达国家利益和经济技术水平，而由我国主导制定的国际标准却寥寥无几，这对我国是不利的，而积极参与国际标准的制定、修订和协调工作，使其能反映我国的利益和要求，无疑有利于突破TBT限制。企业应积极开展并加强ISO9000和ISO14000的认证工作。企业应取得ISO9000质量理管体系认证并重视其衍生出来的行业或专业的质量保证，有利于促进我国质量管理水平向国际水平靠拢，并获得良好的国际市场信誉；企业同时应取得ISO14000环境管理体系认证，目前该认证对国际贸易的影响日益增强，很多跨国公司或政府采购，逐步对供应商提出有关环境认证的要求。环境管理体系的认证和环境产品认证，被称为“双绿色战略”的认证，是打破技术性贸易壁垒的“绿色通行证”。推进环保产业，实施可持续发展战略：政府应制定财政、信贷、税收等方面的优惠政策，支持和鼓励环保产业的发展，把环保产业培育作为提升出口产业结构的重点和带动国民经济发展的新的经济增长点，给予环保产业优惠政策，加大对环保产业的投资，促使其走技术进步、保护生态环境与合理开发利用资源的可持续发展道路；企业因把开发环保产品作为优化出口产品结构，扩大国际市场份额的重要举措，从源头做起，保证加工原料的质量，实施清洁生产，坚持走“以质取胜”的道路，实现出口贸易的可持续发展。同时政府应强化环保执法，推行“绿色环境标志”制度；应设立“绿色银行”和“绿色产业基金”，为环保产品的开发与出口提供专项贷款和信贷担保基金。

 四、几点思考

我国的出口贸易遭受到国外严重的技术性贸易壁垒,因而严重地影响着我国的对外贸易。在解决我国出口贸易的技术性贸易壁垒中,

（一）出口企业应制定可持续发展战略。坚决走”以质取胜”的道路,没有高质量的产品就无法在激烈的市场竞争中取胜.提高出口产品在质量、规格、包装，在国际市场上提高竞争力。 

（二）同时我国应该在照搬别人的标准的同时,也制定属于自己的标准,因为谁拥有制定标准的主动权,谁就掌握了市场的主动权.

（三）充分发挥行业协会的作用：行业协会拥有众多的企业会员，熟悉行业特点，同时又与政府保持着密切联系，可以在应对技术性贸易壁垒的过程中承担许多必需但难以由政府和企业直接承担的事务，很好地发挥自身独特的作用。

（四）政府加大谈判力度：了解WTO机制，利用WTO规则,积极参与WTO新一轮多边贸易谈判，建立严格、公平合理的技术性贸易壁垒，约束发达国家越来越泛滥的技术性限制措施。 

（五）建立和健全预警机制，防患于未然：政府应建立专门的TBT信息中心，及时传递国内外技术法规标准和合格评定程序，针对一些对我国出口影响较大的技术性贸易壁垒提出一些应对措施 

 （六）我国政府及相关部门应积极推进国际标准和国外先进标准的实施。加快采用国际标准的步伐，是企业消除技术壁垒、参与国际市场竞争的需要 

 （七）培养熟悉WTO/TBT的专门人才：重视技术贸易壁垒专门人才的培养，引导企业积极参加培训，熟知世贸组织的有关条款和相关权利。 

参 考 文 献

1、张锡嘏.《外国技术性贸易壁垒及其应对》，2004

2、张海东.《技术性贸易壁垒与中国产业安全》，2006

3、叶全良，王世春.《国际商务与技术性贸易壁垒》，2005

4、孔庆峰. 《技术性贸易壁垒:理论、规则和案例》，2004

5、李春田.《标准化概论》.北京：中国人民大学出版社，2005.

6、郑　晗.《.试析技术性贸易壁垒和我国的出口贸》，2005

7、李薇.《技术性贸易壁垒对我国出口产品的影响及对策》，2007

8、刘　昕.《国外技术性贸易壁垒对我国产品出口限制的比较研究》，2007

9、何元贵， 陈 洁.我国出口贸易遭受技术性贸易壁垒的深层原因》，2007