中国农产品国际竞争力的研究

摘要……………………………………………………………………………………………1

第1章 中国农产品国际竞争力现状………………………………………………………3

 1.1农产品的贸易规模……………………………………………………………………3

1.2农产品的出口市场……………………………………………………………………3

1.3农产品的贸易结构……………………………………………………………………3

1.4农产品的价格…………………………………………………………………………3

第2章 影响中国农产品国际竞争力的因素分析…………………………………………3

 2.1政府的政策影响………………………………………………………………………3

2.2成本和价格因素的影响………………………………………………………………4

2.3质量因素的影响………………………………………………………………………4

2.4劳动力素质的影响……………………………………………………………………5

2.5生产经营模式的影响…………………………………………………………………5

2.6贸易保护主义的影响…………………………………………………………………5

2.7土地资源的影响………………………………………………………………………5

第3章 提高中国农产品国际竞争力的对策………………………………………………6

3.1加大对农业的扶持力度………………………………………………………………6

3.2加强农业科研的资金投入……………………………………………………………6

3.3培育高素质的农业科技人才…………………………………………………………6

3.4推行农业产业化经营模式……………………………………………………………7

3.5提高出口农产品质量…………………………………………………………………7

3.6完善农产品的技术法规和标准………………………………………………………8

3.7加强市场导向…………………………………………………………………………8

结语 …………………………………………………………………………………………9

参考文献……………………………………………………………………………………10

中国农产品国际竞争力的研究

【摘要】近几年世界农产品贸易增长迅速,世界农产品市场竞争激烈,同时中国农产品市场已成为世界上最开放的市场之一,中国农产品国际贸易面临着新的机遇与挑战。全球性的金融危机,更使中国农产品贸易经受着严峻的考验。应对机遇与挑战、克服危机影响的关键在于提高农产品的国际竞争力。因此,全面深入的评估中国农产品国际竞争力的绩效、潜力与影响因素,进而就如何把竞争力潜力转变为好的竞争力绩效提出有针对性的实现机制具有重要的现实意义。在越来越激烈的国际竞争中,中国农产品贸易的发展面临越来越多的困难，如何提高农产品国际竞争力成为一个迫切需要研究解决的重要课题。

【关键字】 农产品 竞争力 挑战

China the international competitiveness of agricultural products of research

【Abstract】 In recent years, the rapid growth of world trade in agricultural world agricultural products market competition is intense, at the same time China agricultural product market has become the world's most open market, one of China's agricultural international trade is facing new opportunities and challenges. The global financial crisis, more make China's agricultural trade suffering from severe tests. Deal with opportunities and challenges, to overcome the crisis influence key enhances the international competitiveness of agricultural products. Therefore, further comprehensive evaluating China the international competitiveness of agricultural products of performance, potential and influencing factors, and then how to change for a good competitive competitiveness potential performance put forward some realization mechanism has the important practical significance. In more and more fierce international competition, the development of China's agricultural trade facing more and more difficult, how to improve the international competitiveness of agricultural products become an urgent important topic.

【key words】the competitiveness of agriculture challenge

第1章 中国农产品国际竞争力现状

1.1 农产品的贸易规模。 

中国农业产业化发展较快，农产品贸易规模有了大幅度的提高。但中国农产品贸易额在中国对外贸易总额中的份额还很小，农产品的国际竞争力不强。同时，农产品贸易项下继续保持逆差，继2004年出现了46.4亿元的巨额贸易逆差之后，贸易逆差为181。5亿美元，达到历史最大水平，2009年为129.6亿美元。1.2 农产品的出口市场。 

中国的农产品出口的国家分布单一，主要集中在亚洲、欧洲和北美洲，而且多集中在发达国家和地区。如美国、日本、韩国等，发展中国家的出口比例很小。这种状况大大限制了中国农产品出口市场的深层次发展，也容易以为市场额过多集中于某一国家而遭受贸易歧视和报复，影响中国农产品的出口竞争力。1.3 农产品的贸易结构。 

中国农产品出口长期依赖于劳动密集型和资源密集型产业，以加工程度低、附加价值较小的初级产品为主，初级农产品的比重达80%，农产品的加工占总生产值的25%，深加工产品仅有20%，加工产值只增加30%左右。随着欧盟关于食品安全的法规、日本“肯定列表制度”和美国“BAP”标准的相继实施，中国水海产品出口受到很大影响，2009年出口总额52.6亿元。由于“绿色壁垒”和禽流感疫情等因素的影响，中国蔬菜和畜产品出口增长缓慢，2009年蔬菜出口额67.7亿美元，畜产品出口额39.1亿美元。

1.4 农产品的价格。 

由于受到土地资源和水资源等自然条件的限制，加上中国农业经营规模科技发展、农业机械化程度、财政支农以及对农业保护政策方面与发达国家的较大差距，这些都可以在粮食价格上表现出来，因此我国粮食的价格在国际上竞争力不强，今后仍然面临着粮食进口的压力。

第2章 影响中国农产品国家竞争力的因素分析

2.1 政府的政策影响

政府的政策对农产品国际竞争力的影响主要体现在：一方面，在中国农产品国际竞争力初步形成时期即生产时期，相关政策的扶植有助于初步形成农产品国际竞争力；另一方面,在中国农产品国际竞争力变化阶段，合理有效的政策有利于提升农产品国际竞争力。农产品生产的比较利益较低，生产周期较长，生产前瞻性较弱，更需要国家的宏观调控和政府的引导。制定、实施对农产品的生产、贸易有利的政策，不仅可以促进农业发展、稳定国内市场，还可以提升农产品的国际竞争力。2.2 成本和价格因素的影响。 

在产品质量相同的情况下，价格越低、市场竞争力越强。成本和价格都会对中国农产品国际竞争力产生一定影响，成本低则价格低。农产品生产价格指数是反映一定时期内，农产品生产者出售农产品价格水平变动趋势及幅度的相对数。该指数可以客观反映全国农产品生产价格水平和结构变动情况，满足农业与国民经济核算需要。近年来，中国农产品生产价格总体上维持在较高的水平，2008年为114.7,2009年为99.1。

劳动费用在我国大宗农产品生产成本中所占比重最大，均在30%以上，农药和肥料所占比重仅次于劳动费用，在除大豆以外的农产品中均在20%以上。而美国和加拿大等发达国家在这方面所投入的劳动费用平均仅在10%左右，甚至更说明中国在农业生产中大多数还是使用劳动力，机械化的操作还没有得到大规模的普及，缺乏先进设备。

 对于农产品最终价格的形成，农产品流通环节的费用有直接的影响。尤其在中国，经济转型时期体制和制度的变迁，给农产品流通带来了很高的制度成本。垄断就是其中一个很典型的部分，在我国早已形成某些部门和行业在其领域的垄断，逐渐形成一种壁垒，使市场难以自由化。还有就是地区和行业的封锁，他们设置进入障碍，提高门槛，如果其它地区或部门需要进入他们的领域就必须付出代价才可以进入。我国的市场体系也不够完善，市场组织功能未能充分发挥，从而产生流通中的额外费用，最终提高农产品的成本，降低了产品的竞争力。

2.3 质量因素的影响。 

中国农产品的品质等级普遍较低，这是农产品生产的科学管理程度较低和加工程度较低等原因造成的，在一定程度上制约了国际竞争力的提高。到目前为止，中国在农产品安全方面还没有一部完整的法律作为规范，这也使得很多生产者及销售者为获得利益铤而走险。中国农产品多次出现由于安全问题被召回的现象，严重影响其在国际市场上的声誉，对农产品的国际竞争力也带来了不利影响。2.4 劳动力素质的影响。 

从事农产品生产的人员素质高低，在一定程度上决定了生产效率的高低和农产品附加价值的高低。中国从事农业生产人员的文化程度多是初中或小学文化，有些甚至是文盲。在生产过程中，也很少能够接受农业生产的专门培训，在生产素质、生产效率和生产出的农产品质量，无法和发达国家相比。2.5 生产经营模式的影响。 

农产品的生产经营模式主要指在农产品生产过程中对农产品的生产和加工的方式，以及在农产品销售过程中采取的策略。农产品的加工程度可以决定其附加价值的大小，较深度加工的农产品不仅可以提高产品附加价值，还可以满足一定的消费偏好，能在一定程度上提高农产品的国际竞争力。中国出口的农产品多是初级产品或低加工产品，农产品加工程度较低。在经营模式方面，中国农产品在国际市场缺乏品牌效应，知名品牌的数量和发达国家相比可以说是微乎其微。

当今国际市场上的农产品竞争已经逐渐从以价格竞争的状况转为以质量和安全为主的非价格因素竞争。如我国的苹果价格低廉，甚至不及美国售价的1/10，但我国的苹果仍没有市场，大量的苹果因为卖不出去而烂在果园里。造成这种情况的主要原因则是我国农产品加工水平落后，农产品标准化程度不高，我国的苹果在质量和外观上都远远比不上进口苹果。其它农产品如：花卉、茶叶等也都因为包装、农药残留等问题缺乏竞争力。2.6 贸易保护主义的影响。 

很多国家尤其是发达国家对进口的农产品采取贸易保护策略，以此保护本国农业的发展，维护本国农民的利益。这些国家通常都采取两种措施：对本国农业提供补贴和政策扶植；通过反倾销和技术贸易壁垒，制他国农产品的进口。中国政府在农业扶持力度还不够大，农业行业协会和农产品出口企业在遭受发达国家反倾销指控和技术贸易壁垒调查时，缺乏良好的经营策略和足够的应诉能力。

2.7 土地资源的影响。 

虽然我国领土辽阔，资源丰富，但是人均占有量相当低下。我国人均耕地面积是0.1 hm2，人均水资源占有量为2.296 m3。不仅如此，我国的生态环境破坏严重，“工业三废”、水土流失、耕地盐碱化等等问题严重影响我国农业生产和农产品的质量。

第3章 提高中国农产品国际竞争力的对策

3.1 加大对农业的扶持力度 

首先，充分利用世贸组织的“绿箱”政策和“黄箱”政策，增加政府对农业的投入，加大对农业基础设施建设、农业技术推广、质量标准和市场信息等服务体系建设，改善生产条件，提高综合生产能力。其次，根据世贸组织国内支持“微量允许标准”条款的规定，对特定产品和非特定产品都享有相当于农产品总产值8.5%的补贴空间。第三，加大农产品价格支持和农业生产资料补贴力度，条真难过农产品价格支持补贴结构，借鉴国际经验，逐步减少对流通环节的补贴，把支持和补贴的重点向农业生产者转移。3.2 加强农业科研的资金投入。 

首先，明确中央、地方政府及企业的投资责任，在中央政府统一部署的基础上，强化地方政府在农业投资方面的责任，鼓励农产品贸易相关企业对农产品生产从源头上进行科技与资金支持，完善产权制度。其次，充分发展金融机构的作用，开放金融市场，吸收闲散资金。第三，积极利用外资，利用各国援助及世界银行、亚洲银行与政府间贷款，为发展中国家农业生产，提升农产品国际竞争力最大限度地争取资金。3.3 培育高素质的农业科技人才。 

提升劳动力的素质可以通过加大农业的科技投入和劳动力培训等方式进行。科技在产业的发展和产品国际竞争力提升方面的作用已是有目共睹，加大对农业的科技投入可以对农产品的生产率水平、品质等方面有所帮助。科技的使用是通过生产者来进行的，加大科技投入的首要条件就是要使农业劳动力具有运用科技的能力，既要加大对劳动力培训的力度。

面对与国际接轨的农业，提高国际竞争力的办法，首先是要降低农产品成本，在价格上占领优势。中国农产品成本较高与农业机械化操作的缺乏有着必然的联系。应该深化农业结构调整，这就要求依靠科技，提高科技含量。农业机械化又是农业科技的物化，这就必然要求农业机械化配套跟进。农业可持续发展，改善生态环境，实施旱作农业，所有的这一切都离不开农业机械化。3.4 推行农业产业化经营模式。 

农业产业化经营指以市场为导向，以农户经营为基础，以龙头组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实行产供销、种养加一体化为中心，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸多环节联结为一个完整的产业体系，引导分散的农户小生产转变为社会大生产的组织形式和多元参与主体自愿结成的经济利益共同体。具体来讲，应该将提升产品品质等级和对产品进行深渊加工为调整重点，在生产过程中通过对环节的调整和各因素的有效利用，提升产品的品质等级，提升农产品的国际竞争力。

根据我国东、中、西部经济发展情况不同，地理环境的差异，应当抓住其比较优势，调整农业生产布局。东部沿海城市地区和大中城市郊区要大力发展高科技农业、高价值农业和外向型农业，积极参与国际竞争，扩大农产品出口；中部地区要发挥粮食生产优势，优化粮食品种和品质结构，建立优质稳产高效的大型商品粮、加工专用粮和饲料粮生产基地，发展优质专用和无公害农产品；西部地区和生态脆弱地区要加快发展有利于保护生态环境的特色高效农业、生态农业和旱作节水农业。

农业产业化发展促进了农产品出口贸易发展，特别是产业化模式由“公司+农户”向“公司+基地”转变，将农业生产标准化与农业产业化有机结合起来，加快了传统农业向现代农业转变的步伐。这种体制创新通过运用现代农业的管理思想和技术手段，实施农产品生产的规范化和标准化，有效地改善了农产品质量总体水平，不断适应国际市场对农产品质量安全性的要求。 3.5 提高出口农产品质量。 

中国农产品质量的竞争，归根到底是科学技术的竞争，现代科技的发展对农产品国际竞争力的提高意义重大。加强科技创新，要加强农业科学新技术的研究，重点在生物技术、计算机技术、农产品加工技术、现在营销配送技术等方面，通过技术革新，提高产品质量，开发新产品满足消费者需要，为中国农产品出口赢得新的机会。

我国农产品在国际市场上一直面临着来自欧美及东南亚诸国高质量产品的严峻挑战，产品质量是在激烈的国际市场竞争中取胜的关键所在。所以，要牢固树立“以质取胜”、坚持“质量第一”、“信誉第一”的观念，从思想上对产品质量给予高度重视，培育“拳头”产品，创造出更多的优质名牌产品，扩大市场占有率。

加强农产品出口企业建设，用工作质量保证产品质量。为了保证农产品出口长期发展，许多地区已经从单纯追求农产品出口数量转向重视农产品出口质量，通过一系列有效措施，使农产品出口企业管理水平大幅度提高。

3.6 完善农产品的技术法规和标准。 

一方面，制定严格的法律规范约束农产品的生产和销售，将农产品安全问题上升法律层次，做到有法可依。争取在源头上减少并消除农产品安全事件发生的可能性。另一方面，加强农产品的检疫检验力度。国内多次出现农产品、食品安全问题，这就说明检验检疫力度还不够，一些免检产品依然存在安全问题，也说明了免检制度存在不合理性。

3.7 加强市场导向。 

加强我国农产品出口贸易，需要及时掌握准确的市场信息，及时了解国际市场上产品的信息和各国的销售方式和策略。首先，应当建立健全的信息网络和信息系统，及时了解国际动态。其次，利用信息技术建立一个可以预测市场供求变化和价格变化的系统。最后，还应该实现网络沟通和信息一体化，将农业信息机构、产品需求、产品供应等信息与政府有关部门进行联网。

加强大宗农产品进口调控工作，发挥信息引导和服务功能。商务部等开始着手制定大宗农产品进口报告和信息发布管理办法，大豆和植物油进口报告和信息发布制度已经开始试点，并实施农产品出口指南项目，帮助企业开拓农产品出口市场。尽管农产品进出口调控和服务机制还有待于完善，但是政府工作职能转变和信息引导及服务机制更新，这表明在对外开放和市场经济条件下，在发挥政府管理职能弥补市场缺陷方面有了新的进展。

结语：

总之，国际竞争力的提升是一项全面而系统的工作，既要在农产品生产环节施加影响，又要在贸易环节调整策略。提高农产品的国际竞争力，将给中国的农业发展和农产品贸易带来巨大影响。加快建立与国际接轨的农产品质量安全性保障体系，推动农产品出口由数量扩张型向质量升级型转变；以农产品质量、企业质量安全性保障体系和企业诚信度等为依据，建立农产品出口企业考核制度，整合农产品出口企业，提高出口企业进入门槛，从制度建设上保证农产品出口向质量升级型转变。推行出口企业诚信体系建设，企业要对备案基地实施有效管理；完善产品源头建设与认证，继续积极推行以龙头企业带动生产源头的方式，促进“公司+基地”模式进一步发展，出口企业与基地建立起相对稳定、风险共担、利益共享、质量互保的关系；提高农民的组织化程度，建立起新型的农民生产组织载体，推动传统农业向现代农业转变，为农产品竞争力提供组织形态和人力资源保证。

参考文献[1] 宗成峰。中国农产品国际竞争力的评价【J】。中南财经政法大学学报，20079（4）：50-53.

[2] 朱广其，赵家凤。进一步提高中国农产品国际竞争力【J】宏观经济管理2007(5):54-56.

[3] 中国农业网“关于中国农业的国际竞争分析”.[4] 翁鸣。中国农产品国际竞争力分析【J】.农业展望,2006,(5).[5] 王兆阳。我国农产品国际竞争力的现状及应对措施【J】.宏观经济研究,2001,(5).