融资租赁现存的问题及对策研究(三)

    

    图3—1 2011年—2014年全国融资租赁业务发展规模

    

    

    图3—2 2011年—2014年全国融资租赁业注册资金

    由上图我们可以看到，我国租赁业在2011年以后无论是企业的注册资金还是融资租赁的业务规模都取得了快速的发展。2011年我国融资租赁业务刚刚起步时间不长，行业余额仅有9300亿元，到2014年行业总余额数量达到3.2万亿元，是2011年的3倍多。在行业企业注册资本上，2011年仅有1358亿元，2012年比2011年增加了39.2%，达到了1890亿元。截止2014年年底，我国融资租赁业企业注册资本达到6611亿元，是2011年的5倍。

    但是，需要看到的是我国融资租赁的发展还存在很多的不足。我国的经济资产虽然已经成为世界第三，但是是我国的租赁业还排在全世界的第14位。另外，我国租赁业占总投资的比重还少于10%，而西方发达国家都在百分之十以上，美国的已经连续多年查过百分之二十。当前，我国的额融资租赁业整体上呈现这三足鼎立的格局。目前，我国关于租赁业的法律法规主要为：《金融机构管理规定》、《非法金融机构和非法金融业务取缔办法》、《融资租赁公司管理办法》以及《外商投资租赁业管理办法》。

     （二）我国融资租赁业存在的问题

     1.缺乏充足的资金来源

     租赁资产的出租商所租赁的资产都是长时间使用价格比较高的设备，所以需要非常雄厚的资金。但是我国大部分租赁公司的融资渠道非常窄，导致这种现象的原因主要有以下几点：其一，我国政府各职能部门对租赁公司的资本金要求是不统一的；其二，租赁公司的自营租赁业务除了股权融资外就只能依赖于融资机构或者债务融资了；其三，中外合资或者外资租赁公司被我国当做引进外资的一种手段，债务融资和权益性融资主要是靠国外的股东来运作的，但是这两种的融资还受到国内的管理层所约束，抑制了外资租赁公司的作用。四是我国实行的外债管理对种子租赁公司具有重要的影响，尤其是消弱了种子租赁公司通过转租赁方式和回租方式进行外汇融资，只能进行有限方式的人民币融资。正因为我国融资租赁企业缺乏足够资金，使得我国融资租赁企业整体规模较小，进而租赁企业只能够通过减少软硬件成本来让企业得到生存，导致租赁服务内容质量下降，同时小规模融资租赁企业的增多也使得企业内部竞争加剧，恶心竞争出现，都不利于融资租赁业的发展。

    2.缺乏优惠的税收政策

    融资租赁行业在近些年才刚刚开始兴起，而融资租赁又有着重要作用，加快发展融资租赁和金融租赁，是深化金融改革的重要举措，有利于缓解融资难融资贵，拉动企业设备投资，带动产业升级。确定加快融资租赁和金融租赁行业发展的措施，更好服务实体经济，因此政府应当给与融资租赁以足够的政策扶持。

     （1）缺乏所得税未减免。我国财政部并没有对我国的租赁公司实施所得说减免的政策，所有的租赁业务的所得税都是33%；我国财政部规定租赁资产的承租人享有租赁资产计提折旧的业务，这只是鼓励承租人采用融资租赁的方式进行筹资，但是投资成本和融资成本都是在所得税之前核算，使得融资租赁与借款相比对承租人而言吸引引力大打折扣。

    （2）回租业务重复征税。我国目前的税收政策规定租赁资产的承租人在卖出租赁公司的资产时，需要一次性的支付整个交易过程中所发生的各种交易税。而当租赁公司在把次资产出租给同一个承租人时，此时租赁公司就需要缴纳一定的交易费用。在租赁期限结束之后，租赁公司会将租赁资产的所有权转会给承租人，并在此缴纳相关的交易税。而实际这个交易过程中租赁物件没有发生增值和使用人的转移，两次交易过程中的相关交易税不应缴纳。

    新兴产业的发展往往较为困难，这时候需要政府给与其以支持，才能够让融资租赁能够健康快速的发展，发挥融资租赁的既定意义。

    3.拖欠租金现象严重

    目前，中小企业拖欠租金现象非常严重，租金过高引起支付风险，也是造成中小企业拖欠租金的重要原因。中小企业拖欠租金当前主要有以下三种：其一，中小企业经营不善，没有足够的资金用来及时的支付租金，在资金周转上出了问题；其二，尽管中小企业有足够的资金很够用来支付租金，但是这些中小企业却恶意拖欠，这个情况时常发生；其三，中小企业申请破产进入清算程序。根据商务部发布的《2015年中国融资租赁业发展报告》中显示，2014年我国融资租赁租金企业逾期情况如下表3—3所示。

    表3—3 2014年我国融资租赁租金企业逾期变动表

    2013 2014 变动幅度（%）

    逾期租金合计（亿元） 195 191.4 —1.85

    占资产总额比例（%） 1.5% 1.7% 13.33%

    （*数据来源于《2015年中国融资租赁业发展报告》）

    由表3—3可以得到我国融资租赁行业企业租金拖欠总额虽然在下降，但是行业发展情况质量却在下降，租金拖欠总额占比资产总额的比例在上升，可见企业拖欠租金现象越发严重。

    拖欠租金的大肆出现会使得融资租赁的整体市场信用评价下降，融资租赁的社会认可度也会遭到负面影响，不利于融资租赁未来的长远发展。

    4.融资租赁公司经营混乱