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新农村专业合作社财务管理问题的研究(一)

目       录
一、农民专业合作社的概念 2
二、规范农村专业合作社财务管理的意义 2
三、农村专业合作社财务管理存在的问题 2
(一)重视程度不够 2
(二)资金筹集困难 3
(三)财务人员素质较低 3
(四)财务管理意识不强 3
四、加强农村专业合作财务管理的建议 4
(一)高度重视合作社的财务管理 4
(二)树立正确的财务管理理念 4
(三)完善财务制度 4
(四)建立法规范的分配机制 5
(五)提高财务人员素质 5
五、总结 5
参考文献 6
一、农民专业合作社的概念
农民专业合作社的概念是指《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称为《农民专业合作社法》)对农民专业合作社的定义是:“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类产品的经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织”。这一定义包括三方面的内容:第一,农民专业合作社坚持以家庭承包经营为基础;第二,农民专业合作社由同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者组成;第三,农民专业合作社的组织性质和功能是自愿联合、民主管理的互助性经济组织。可以把农民专业合作社简略地理解为“遵循合作社原则的企业”。这包括两个方面的含义:一方面,合作社是企业;另一方面,合作社不同于一般的企业,有着自身的特点,这个特点就应遵循合作社原则。
二、规范农村专业合作社财务管理的意义
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财务管理作为企业管理的核心内容,其作用贯穿于企业生产经营活动所有环节。农民专业合作社作为企业的一种特殊形式,财务管理对其的重要性更是不言而喻。随着我国市场体制的不断完善,管理水平的高低直接关系着合作社的生存与发展。面对日益残酷的竞争环境,合作社只有积极进行管理创新,加强内部管理,才能面对新形势,求得发展。农民专业合作社的目的就是为了追求服务的最优化和利益的最大化,而合作社的所有经营活动都是围绕这些目标而展开的,财务管理能够有效地控制成本,提高合作社的经济效益,其所提供的财务信息也是合作社正确决策的基础,所以说财务管理对与推动合作社的发展有着非常重要的作用。具体表现在以下三个方面:
(1)计划功能。一方面财务管理通过对加权资本成本的计算,为合作社选择综合资本成本最优的资本结构,降低合作社财务风险。另一方面通过财务管理系统所具备的信息反馈功能,可以使合作社收集其在生产经营过程中的一切财务数据,以便为合作社制定整体经营决策提供有效依据。
(2)监管功能。通过对合作社内部的监督可随时发现在合作社经营过程中的不足并提出改进意见:一是对合作社年初制定的生产、销售预算进行监督,及时发现、调整实际与计划的差距,确保年初计划的完成。二是通过对合作社财务核算进行监督,发现会计核算中存在的违规问题,规范会计基础工作,避免承担财经、税务风险。三是通过对合作社制定的内部控制制度进行监督,首先可发现内控制度设计的漏洞,并及时对制度本身进行修改。
(3)分配功能。利润分配对合作社而言起着杠杆作用,它对于正确维持各个方面的利益关系,调动各个方面的积极性与主动性,促进合作社的健康、稳定的发展有着非常重要的作用。财务管理通过其评价考核系统可以对合作社的收益进行较为合理的分配,而一个合理的分配制度不仅可以为合作社的进一步发展提供资金,更可以激励社员的工作积极性,最终促进合作社的发展壮大。
三、农村专业合作社财务管理存在的问题


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