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我国中小企业会计信息披露制度存在的问题及建议(二)
我国中小企业会计信息披露制度存在的问题及建议
(二)加强中小企业的融资能力
中小企业由于缺乏深厚的经济基础,很难通过银行获得融资,因此中小企业大多青睐于社会融资。而社会投资者仅能通过企业对外披露的信息了解企业,因此规范信息披露有助于清晰的表达企业自身的竞争力,当然也就有利于企业获得融资。
(三)改善中小企业的内部管理
加强会计核算是加强企业财务管理的关键,而加强企业财务管理是企业健康成长的关键。中小企业可以通过建立与实行规范的会计信息披露制度,为企业决策提供支持。
二、中小企业会计信息披露制度存在的问题
(一)会计信息披露不规范
目前。中小企业的会计信息披露不够规范且缺乏远见。信息披露本应着重于预测性的财务性息,并根据其合理分析企业的财务风险,提出相应对策,使中小企业得到长远发展。但是由于中小企业的会计信息人员大多未经过专业的正规培训、专业知识缺乏更新以及中小企业更加在意成本效益原则、随意调整利润分配政策等制度,导致企业对外披露的信息普遍出现原则性错误和混乱。另外,也存在披露不及时,滞后于国家规定的披露时限,从而 影响企业投资者利益的现象。
(二)会计信息披露不真实
一方面,中小企业内部建设缺乏有效的内控制度和完善的财务制度;另一方面,现有的关于中小企业的制度也存在执行力不足的问题。这导致中小企业在所处行业门槛较低,竞争激烈的外部条件下,为了自身发展粉饰伪造披露的会计信息,包括保留已经没有参考价值的历史信息甚至虚假信息等来误导信息使用者。
(三)会计信息披露不完整
中小企业基于发展的考虑,倾向于强调自身的经济利益,忽视社会公共利益,不愿意披露或不完整披露企业的财务信息和盈利情况等现象比比皆是,造成中小企业外报的会计信息没有能够真实的反映企业的经营情况与财务水平。另外,中小企业大多使用较为低廉粗糙的会计软件或会计系统,降低了会计性息披露的相关性与一致性,从而影响企业投资者的收益、管理者的决策以及政府的监督调控。
三、加强中小企业会计信息披露制度建设的相关建议
(一)强化政府监管职能与辅助职能
目前,我国对会计信息质量的监督分为内部监督和外部监督。内部监督是指企业单位的会计本身监督,外部监督是指财政、税务、银行、工商、审计等部门的监督。由于我国社会主义市场经济体制尚未健全,在许多方面与市场经济还不相适应。从会计监督来看,改革赋予了企业自主权和会计核算的灵活性,但一些单位领导者自有理论:当会计人员对编造虚假会计信息持不同意见时,他说:“我是负责人,我说了算”;当问题被有关监督部门查出时,他说:“我是领导,如何记帐我不懂,那是会计的事”;当有关监督部门要依法进行处罚时,他说:“我是为企业着想,为职工谋福利,本人一个子儿也没有多拿”;同时还理直气壮地发牢骚:“上级下达的高指标压得我们喘不过气来,我们不得不这样做。”错误的思想认识造成会计核算失真等问题日益严重,监督在不少企业可以说基本失控。审计监督由于面广,任务重,注册会计师制度又刚刚恢复建立不久,加之人员知识老化等问题,都与承担的任务和需要达到的目标不相适应,不能从外部监督上保证会计信息的质量。政府监管机构如财务部门、审计机构等应加强对中小企业的审计监督力度,并与制定会计信息披露政策的有关部门合作,进一步规范中小企业会计信息披露的格式与内容,保证其执行力度,让中小企业的债权人、外部投资者等会计信息使用者明确其会计政策选择以及会计政策变化的原因结果。另外,建议可通过对中小企业会计信息披露情况的抽查,使中小企业会计信息的披露更加真实稳定。
(二)健全企业法律环境
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