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一级集中核算后财务管理模式的探讨
XCLW119687 一级集中核算后财务管理模式的探讨
一、现代财务管理模式的发展与趋势
1、世界财务管理模式的发展历程
2、21世纪现代企业财务管理模式的发展趋势
二、中国石油A分公司财务管理模式的发展及现状
1、中国石油A分公司财务管理模式发展历程及现状
2、Fmis7.0、ERP系统上线后,公司财务管理模式变化迫在眉睫
三、探索新形势下中国石油A分公司财务管理模式
(一)财务管理信息系统对提高财务管理水平的意义
(二)信息系统的变化促进财务管理模式的改进
1、先进的财务管理模式是不断成熟的公司经营管理的要求
2、先进的财务管理模式是会计工作不断发展的要求,是大势所趋
(三)充分利用一级集中核算系统,探索新型财务管理模式
1、根据一级集中核算系统的优势,设置会计核算中心与会计管理中心
2、运用财务管理信息系统促进会计核算工作扁平化
(四)全面实现财务管理信息化
内 容 摘 要
财务管理早期是作为微观经济学的一个分支而诞生的,它是属于微观经济理论的一个应用学科,是研究企业对资金的筹集、计划、使用和分配,以及与以上财务活动有关的企业财务关系,它在不同的阶段具有不同的内容。中国石油A分公司自1998年成立以来,财务管理工作随着公司财务管理信息系统的变化在各阶段发生了相应的变化。从最开始的财务管理信息系统FMIS3.0,一直到目前使用的会计一级集中核算系统FMIS7.0,在短短的几年时间里,经历了数次系统的更替,公司财务管理模式在各阶段也发生了相应的变化。会计一级集中核算是会计发展的必然趋势,而相应的财务管理模式必须适应会计核算模式的发展。本文结合中国石油A分公司目前的财务管理模式和已经上线的FMIS7.0(会计一级集中核算系统),探讨目前财务队伍结构和财务管理模式的合理性,并从逻辑与实践上建议将财务管理与会计核算进行有效分离,使公司财务管理与会计核算融入更加紧密。
关键词:财务管理 一级集中核算 信息系统 FMIS7.0 FA7.0
一级集中核算后财务管理模式的探讨
一、现代财务管理模式的发展与趋势
1、世界财务管理模式的发展历程
财务管理早期是作为微观经济学的一个分支而诞生的,它是属于微观经济理论的一个应用学科,是研究企业货币资源的获得和管理,具体地说就是研究企业对资金的筹集、计划、使用和分配,以及与以上财务活动有关的企业财务关系,它在不同的阶段具有不同的内容。纵观财务管理发展的各个特点,主要分为以下几个阶段:
早在15世纪,商业发达的地中海沿岸城市就出现了有社会公众入股的城市商业组织。商业股份经济的初步发展,要求企业做好资金筹集、股息分派和股本管理等财务管理工作。到了20世纪初,由于股份公司的迅速发展,许多公司都面临着如何为扩大企业生产经营规模和加速企业发展筹措所需资金的问题。故在这个时期,财务管理的重点就是筹资财务问题。由于这一时期西方资本市场发育日趋完善,各种金融机构的出现和金融工具的使用,加上企业扩大规模的需要促使财务管理学研究企业如何利用普通股票、债券和其他证券来筹资;金融中介如投资银行、保险公司、商业银行及信托投资公司在公司筹资中的作用。当时财务管理的侧重就是对金融市场、金融机构和金融工具的描述和讨论。
20世纪30年代,西方经济大萧条,企业的破产、清偿和合并成为财务管理研究的主要问题,以及是对公司偿债能力的管理,这一时期的财务管理的重心是企业与外部市场之间的财务关系处理。这为企业财务状况的系统分析及对资产流动性分析打下了基础。
20世纪50年代是财务管理划时代的分界线。1952年,美国著名财务学家哈里•马可维兹
在《财务杂志》上发表的《资产组合的选择》一文,奠定了投资财务理论发展的基石。该文连同其后陆续产生的资本资产定价理论、有效资本市场假设理论以及套利定价理论等,共同构成了当代投资财务理论的基本框架。基与此,这一时期的财务管理焦点开始从外部转向内部,企业财务管理决策成为公司管理的重心。
到了20世纪60年代至70年代,财务管理的重心又重新从内部向外部转移,资本结构和投资组合的优化,成为这一时期财务管理的核心问题。统计学和运筹学优化理论等数学方法引入到财务理论研究中。这一时期形成的“资产组合理论”、“资本资产定价模型”和“期权定价理论”为评价企业的价值,研究证券投资的风险和收益奠定了基础,形成了近代财务管理学的主要理论构架,并使财务管理中的投资决策、筹资决策、资本结构和股息策略决策均建立在可靠的实证理论之上。
而从20世纪80年代以来,财务管理学进一步研究不确定条件下的企业价值评估,以及通货膨胀对企业价值的影响。这一阶段主要是对已有的理论进行完善,并在实践的基础上加以修正,使之更好地服务于实践。但也正是由于通货膨胀和利率的多变,金融市场的迅速发展,计算机的广泛应用,市场竞争的白热化,企业的集团化与国际化等,都无不在推动财务管理的进一步发展和变化。因而产生更为细分的财务管理如:通货膨胀财务管理、企业集团财务管理、国际企业(跨国企业)财务管理、企业并购财务管理等都是在此时发展的。
从以上财务管理学科发展的历史我们可以看到理论是随着时代的发展而不断进步的。在立足于发展本国财务管理学科发展的问题研究上,我国不少的专家学者们各有各自的看法,而他们各自的看法我们都可以从教科书上感受得到。有认为全盘西化、原封不动照搬西方财务理论的;也有坚持以往在计划经济体制下取得财务成果便以之为然的;更有还不能把财务管理正确定位,把它当成是金融的等同、会计的依附的。以上几种看法,都是以偏盖全的,对待任何一个学科的正确态度,都是既要继承,也要发展的。在新的体制环境下,我们是需要继承我国在计划经济条件下以取得的财务管理成果,大胆借鉴外来经验,并结合我国的实际情况加以分析和融合,取其合理因素加以实践运用,这样才能达到“洋为中用,古为今用”的良好效果。
2、21世纪现代企业财务管理模式的发展趋势
在改革开放20年来我们取得巨大成就,经济腾飞、人民安居乐业的同时,我们又同时感到科学管理应用于日常工作的日益重要性。在席卷全球的商业浪潮、日益细密的国际分工的情况下,管理科学无疑是一个国家、一个企业取得成功的重要因素。在吸取我们改革中的经验教训,例如冷静地思考巨人集团为何倒下、太阳神为何覆水难收、以及黯然落幕的健力宝我们可以发现,除了法人权责不明确外,还有一个重要原因就是盲目投资,没有对项目的科学财务预测和对产品的有效成本控制等。归根到底就是没有科学的管理制度,其中包括了科学的财务管理制度。
为了打造新一代的理财人,尤其是中国上市公司所追求的广义上的理财:既做好企业“内部”核算与控制工作,又要面向产品市场和金融市场,做好包括投资决策和筹资决策在内的“外部”理财工作。这就必然要求财务管理专业人才的知识结构和能力与之相适应。
进入21世纪,经济全球化浪潮势不可挡,知识经济方兴未艾,信息技术、通信技术与电子商务蓬勃发展。这些环境变化必将对财务管理的目标、范围、内容等方面产生较大影响。财务管理的目标将从“股东财富最大化”发展为“企业价值最大化”。
二、中国石油A分公司财务管理模式的发展及现状
1、中国石油A分公司财务管理模式发展历程及现状
中国石油A分公司财务管理模式自1999年开始就采用集中管理的模式,在财务管理信息系统
上也发生了很大的变革,从FMIS3.0到FMIS5.0,最后到FMIS6.0,并且很快就要使用FMIS7.0。每一次信息系统的变化都为公司财务管理带来了巨大的变化工作。在FMIS3.0时代,公司财务处是采用单机版的形式,效率低,财务管理滞后,财务基本扮演统计的角色。FMIS5.0上线以后,公司已经下设6个分公司,并在每一个省公司及各分销公司均设立了一台服务器,在一定范围内使用了网络版财务信息系统,公司财务系统逐渐能够及时为公司管理层提供一定的决策数据,但由于财务人员忙于日常的核算工作,无暇顾及更多的与财务管理相关的数据,导致财务管理部门仍旧停留在核算的基本职能上,尚未能够起到财务管理的核心作用。
2005年FMIS6.0上线以后,在各省级公司单独设立一台服务器,在一个省级公司内部实行一套帐,一个服务器的管理模式,这个模式在一定程度上加强了省公司对各二级分销公司的管理职能,同时减轻了各二级分销公司财务管理人员在核算上的工作强度,提升了对各加油站的财务管理职能。但省公司的财务管理人员的核算强度并未得到解放,相反因为所有数据都集中到省公司,在一定程度上到增加了省公司机关财务人员的核算工作量,省公司的财务管理职能仍未能够得到发挥。
2、Fmis7.0、ERP系统上线后,公司财务管理模式变化迫在眉睫
Fmis7.0、ERP系统上线后,一级集中财务管理模式逐渐显现,为企业加强财务管理提供了一定的技术支持。整个中国石油A分公司共用一套服务器,各省级单位以下的财务部门为基础的核算部门,财务管理与会计核算逐渐分开。基于这个条件下的中国石油A分公司各级财务部门也应该进行相应的分工,建立一个有效的财务管理模式迫在眉睫。
三、探索新形势下中国石油A分公司财务管理模式
(一)财务管理信息系统对提高财务管理水平的意义
财务管理信息系统,是以电脑为基础,采用现代的科学技术和先进的管理方法,对财务工作的原始数据进行处理,为各级财务部门领导和财务管理人员提供完整、准确、及时、适用的财务管理信息,为决策机关决策提供信息支持,以实现对财务活动进行有效的科学的组织、计划、分配、调节、控制和监督,提高经费使用效益为目标的辅助管理决策支持系统。
财务管理信息系统有利于提高财务管理水平,信息系统运用电脑处理财务业务,提高了财务业务处理的准性、时效性,为财务管理活动提供准确。及时的信息。同时,可以利用对经济数学模型的运算,把定性方法和定量方法有机地结合起来,模拟经费运行及变化规律,预测未来发展趋势,优选投资分配决策方案,为财务管理宏观决策服务;财务管理信息系统有利于提高财务工作的标准化程度,电脑利用磁性介质作为数据资料的存储手段,保证了帐簿、表格内容的统一,为财务数据资料的加工储存规范化,标准化提供了保证。同时Internet的连接,使得下级报表可以直接从网上传到上级,避免了中间繁琐手段,也避免了口径、方式、编号等的差异,从而,促进了财务正规化建设;财务管理信息系统有利于提高财务工作效率,财务管理信息系统实行网络管理,具有数据传递快速,资源共享,安全可靠,耗费低的特点,可以明显提高财务工作效率。
(二)信息系统的变化促进财务管理模式的改进
1、先进的财务管理模式是不断成熟的公司经营管理的要求
中国石油A分公司组建以来,财务资产部门全体人员严谨认真、积极向上、求实创新,使中国石油A分公司财务工作一步步实现了从无到有、从弱到强的转变;会计工作从不全面到全面;管理模式从粗放到精细化,财务部门成为参与公司日常管理的重要力量。财务部门所提供的信息成为公司管理层分析、预测和决策的主要依据;财务部门代表着高效与准确,可以说几年来会计工作成效显著。总结成功经验,以会计核算为工作重心,以提供数据的准确性为主要目标的会计模式与正处于发展初期的公司经营管理相适应。
目前,公司逐渐由发展阶段进入成熟期,日趋成熟的公司经营管理要求财务部门提供更全面、更专业、更适应公司现阶段发展状况的财务信息;也要求财务部门在基础数据准确的前提下,对数据进一步整理与分析,为企业经营决策与经营管理提供更直接的依据。财务部门应积极转变会计工作思路,将工作重心由会计核算逐渐转向财务管理,以适应不断成熟的公司经营管理的要求。
2、先进的财务管理模式是会计工作不断发展的要求,是大势所趋
自20世纪80年代引入中国以来,随着运用范围的不断拓展,财务管理在完善公司治理结构和维持治理结构的高效运转中将扮演越来越重要的角色。人们越来越清醒地认识到:市场经济越发展,财务管理越重要。
随着以计算机为主的信息产业的普及和成熟,特别是股份公司下一步推广的ERP系统的运用,使会计人员大量的日常工作都可以由计算机完成,这在客观上使广大会计人员从繁杂的、重复的日常会计事务中解脱出来,将其工作重点转移到参与预测、决策和经营分析等方面,更多地参与企业单位的经营管理,使会计工作越来越向财务管理方向发展,在经济管理中扮演更加重要的角色。
近年来,股份公司财务管理不断创新,探索构建了既符合国际通行做法,又具有中国石油特色的“一个全面、三个集中”
的财务管理体制,即实施全面预算管理,同时推进资金集中管理、债务集中管理、会计集中核算。其中全面预算管理就是财务管理工作的重要内容之一。
(三)充分利用一级集中核算系统,探索新型财务管理模式
会计核算工作仍旧是财务工作的基础,财务管理是在会计核算工作的基础上的升华。以会计核算提供的准确数据为财务管理的工作依据,以财务管理对财务数据的进一步利用体现会计核算的更高价值,两者相互结合、相互支持、协调工作,各自发挥自身不同的功能,共同为企业决策部门服务。公司在实行一级集中核算系统后,在具体实务操作上提出以下观点。
1、根据一级集中核算系统的优势,设置会计核算中心与会计管理中心
为明确分工,可将会计核算与财务管理分开,设置会计核算中心与会计管理中心。会计核算中心主要以会计基础工作为主,以提供财务数据和会计报表的准确性和及时性为主要目标,主要从“制定高度统一的核算标准”、“广泛有序的核算人员培训”、“严格全面的会计核算检查”三方面来保证达到目标。会计管理中心主要利用会计核算提供的准确数据,对数据进一步分析、整理与利用,对各项指标进行预测和控制;参与对公司发展的规划和对各职能部门的责任考核评价工作;逐渐在公司的经营管理决策中占据重要地位。
2、运用财务管理信息系统促进会计核算工作扁平化
财务管理信息系统7.0的运用,使会计核算进一步标准化,高度集中的数据管理与高度统一的操作方式为会计核算工作的扁平化管理提供了前提条件。会计核算工作要体现集中性,以全公司“一盘棋”的工作思路,实现统一管理,具体管理模式上可分成两个层次:
(1)在中国石油A分公司财务资产处下设立会计核算中心,由两部分人员组成:一是负责具体会计核算工作的岗位,例如费用核销岗、油品结算岗、报表管理岗等。主要负责本部的基础会计核算业务;本部及整体合并财务报表的出具;财务信息系统的日常管理、服务器的日常维护、权限分配等相关应用系统工作。这部分岗位人员要求具备会计师资格,符合国家规定从事会计工作人员的基本条件。二是负责制定标准、培训与检查工作的岗位,例如稽核岗等。主要负责组织人员开展相关制度与规范的制定、推行与解释工作;掌握会计核算的具体标准,指导下级单位会计核算工作;对下级单位对应人员进行培训;检查下级单位会计核算工作。这部分岗位人员要求具备中级财务职称、熟悉公司财务管理制度、在中国石油A分公司本部或省级单位财务资产部门至少任职三年并且在可预期的范围内要求工作稳定。
(2)在省公司及二级分销公司财务资产部门下设立会计核算分部。主要由负责具体会计核算的工作岗位组成,负责对应单位的基础会计核算业务;出具中国石油A分公司要求的相关报表;出具公司管理层要求的管理报表。这部分岗位人员要求具备会计师资格,符合国家规定从事会计工作人员的基本条件。会计核算分部须设置专门岗位负责细化中国石油A分公司下发的相关制度与规范;检查本部及所属单位的会计核算工作;及时向中国石油A分公司对应岗位反馈制度的执行情况。这部分岗位人员要求具备会计师资格、符合国家规定从事会计工作人员的基本条件、熟悉公司财务管理制度和具备较强的业务能力。
会计核算方面工作的重点在于三方面:一是制定高度统一的核算标准。要求中国石油A分公司会计核算中心要具备熟悉国家相关政策和公司财务管理制度的高素质人才,要有能力组织相关岗位制定符合国家相关政策、符合公司管理现状的详细统一的会计核算制度。由于中国石油A分公司跨多个区域,各区域政府管理方式与政策不尽相同,因此本部分工作难点在于如何在统一中体现差异,适度把握“集中管理”的尺度。二是建立详细的培训计划,对广大会计核算人员进行全面培训,使每一位操作人员及时准确掌握标准。为保证标准的统一,对于新业务、新制度的培训,原则上要求中国石油A分公司统一进行,例如:新上线财务管理信息系统7.0运用的培训。在培训的方法上可采取人员集中、视频或下发材料等方式,以达到全员培训的目的。对于其他基础业务技能的培训则由各分公司自行开展,例如:出纳岗日常工作流程等。三是开展严格全面的会计核算检查。这个环节是控制的最后一个环节,也是控制的重点环节。要求有较强大的会计核算检查队伍,负责对会计制度执行情况的检查、资金安全检查等。建立定期检查、不定期抽查和分级负责制度,中国石油A分公司会计核算中心主要负责本部及省公司层面的日常检查、对油库和加油站的重要业务进行不定期抽查,除了关注制度的执行情况外,更重要的是关注制度在实际业务操作过程中的可行性,为制度的修改与完善收集第一手资料;省公司会计核算分部负责对二级分销公司和直管加油站的日常检查、配合中国石油A分公司对所属公司的油库和加油站的重要业务进行不定期抽查;二级分销公司负责对所属油库和加油站的日常检查,重在对制度执行情况进行检查,同时及时向上级公司反馈制度执行过程中的困难。
(四)全面实现财务管理信息化
企业信息是各类信息的交汇点,也是支撑经营决策的基础。企业管理以管理为中心,管理以资金管理为中心的理念,已成为目前企业界的共识。会计一级集中核算管理软件是先进的管理思想、管理模式和管理方法的有效载体,也是实施资金集中管理和有效监督控制的必然选择,会计一级集中核算管理软件,可以将过去繁琐的数据加工、及人工无法做到的基础性管理工作和“人盯人”的监控方式,借助计算机管理软件予以取代,使管理工作的“手”伸长,“眼”变亮,透明度增加,特别是规章可以通过计算机程序固化,减少人为因素,变成硬约束,从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。一级集中核算系统实现了“统一计算机平台,统一规章,统一监管”,并可随时准确出具满足国内外者和管理者要求的,集团对下属分、子乃至各采油厂都可实施穿透查询,减少了管理层次,加大了管理幅度,加强了事中控制和监督。
总之,加强和改善企业管理是实现管理,推动企业管理工作上水平、上台阶的重要环节,也是落实现代企业管理基本规范的迫切需要,抓好这项工作,就抓住了现阶段企业管理工作的牛鼻子。因此,当前选择一批重点国有企业强行推行计算机管理软件的,并积极经验,加快推广,具有重要的现实
参 考 文 献
1 张志强:我国企业集团财务管理模式的选择与构建, 2005年1月
2 傅俊元、吴立成、吴文往:企业集团财务风险预警的构建,2004年12月3 杜胜利:基于产业类型的财务公司业务模式比较,2005年4月
4.郑石桥:战略管理,2002年
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