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浅谈新会计准则的学习方法
XCLW121400 浅谈新会计准则的学习方法
一、内容提要
二、正文:
(一)学习“四法”
1、学习方法之一:留意路标,透析核心;
2、学习方法之二:把握边界,擅于区分;
3、学习方法之三:由远及近,由易到难;
4、学习方法之四:比较出真知。
(二)把握“三层”
1、把握新准则的突破;
2、把握新准则的精髓;
3、把握几个问题。
三、参考文献
内 容 摘 要
2006年2月15日,财政部发布了新会计准则体系,其中包括一项基本准则与38项具体准则,基本准则自2007年1月1日起施行,38项具体准则自2007年1月1日起在上市公司范围内施行,鼓励其他企业执行。 较早前,人们普遍对新会计准则的语言风格忧虑,恐其成为国际会计准则晦涩的直译本。不过,实际情况打消了类似顾虑。新会计准则在语言上已尽力做到通俗易懂,以符合国人的阅读习惯。然而,会计准则的严谨精密的特点,也注定了其不同于散文或小说,不可能一蹴而就的。 于是,探讨如何阅读学习新会计准则,在这过程中有无一些事半功倍的方法,就显得必要。现在就本人学习实践中总结的一些方法来和大家探讨一下。
浅谈新会计准则的学习方法
一、学习“四法”
(一)学习方法之一:留意路标,透析核心
所谓路标,就是在某个具体准则中,将相关内容导引致其他准则。比如,由于规定“资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回”,而极具中国特色的第8号准则—资产减值,第一章第三条“下列各项适用其他相关会计准则”中,便将相关事项指引到存货、投资性房地产、生物资产、建造合同、所得税、租赁、金融工具确认和计量与石油天然气开采准则上去,竖立了八个路标。38项具体准则构成了一个相互交织的有机体系,其中的一项重要原因,就是因为有了这样一个个的路标。在整体具体准则体系中,这种路标体现一般体现在两部分内容中,一是适用范围部分,如上述资产减值准则中的情况;二是在会计确认与计量等内容中,如第11号会计准则-股份支付中第四条“以权益结算的股份支付换取职工提供服务的,应当以授予职工权益工具的公允价值计量。权益工具的公允价值,应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》确定”,这样,将权益工具公允价值确定的内容指向金融工具确认和计量准则上去。
路标形式不是单一的,至少有三种:第一种是单向标,就是一对一的指引;第二种是多向标,就是一对多的指引;第三种是互向标,就是此指引到彼,彼又指引回此。第二种比较常见。对于第三种,倒不是准则间相互踢皮球。如上述股份支付准则中,将权益工具公允价值的确定指向金融工具确认和计量准则;而第22号准则-“金融工具确认和计量”第四条规定:“由《企业会计准则第11 号——股份支付》规范的股份支付,适用《企业会计准则第11 号——股份支付》”。可见,是指引的内容不同。同时,这种指向也有一种聚集的取向,把握这种趋向能使我们发现准则中的核心内容。如第10号准则-企业年金基金第六条,在说到企业年金基金运营投资的计量问题时,规定:“投资公允价值的确定,适用《企业会计准则第22 号——金融工具确认和计量》。”应该注意到,股份支付准则中权益工具公允价值的确定也是指向第22号准则,这样,就彰显了该准则对公允价值确定的重要性。而相关的核心内容就是第22号准则-金融工具确认和计量中的第七章“公允价值确定”,这也正是新准则体系与旧有准则相比,变化最大处之一。
通过路标,各项具体准则之间构成了一种“你中有我,我中有你”的严密格局;通过留意路标,使学习者逐渐由散乱分离的印象上升上系统深刻的认知,并自然透析出准则内容的核心部分。(二)学习方法之二:把握边界,擅于区分
很多情况下,边缘部位往往是美妙的,因为其介于新旧之间、不同事物之间、袒露的与遮蔽的之间。而就新会计准则体系而言,也存在这种边缘或边界。这体现在两个层次上:一个层次是第38号准则-“首次执行企业会计准则”,这是一种新旧会计制度的边界,可能是在2007年1月1日,也可能是在其后的某年某月某一天;另一个层次是企业执行新会计准则体系之后,相关准则内容中规定的边界,如公允价值应用的先锋-第3号准则“投资性房地产”,其中第四章“转换”中规定:“采用公允价值模式计量的投资性房地产转换为自用房地产时,应当以其转换当日的公允价值作为自用房地产的账面价值,公允价值与原账面价值的差额计入当期损益。”“自用房地产或存货转换为采用公允价值模式计量的投资性房地产时,投资性房地产按照转换当日的公允价值计价,转换当日的公允价值小于原账面价值的,其差额计入当期损益;转换当日的公允价值大于原账面价值的,其差额计入所有者权益。”这样,就产生也互为反向的两种边界。值得注意的是,这两种层次的边界容易混淆,宜留意区分。
近期,一些研究机构与媒体上有诸多探讨新会计准则体系实施对上市公司影响的文章。其中,有一篇较有份量的研究报告,在解读投资性房地产准则时,就存在两处边界相关的瑕疵。一处是,将2007年1月1日在上市公司施行新会计准则理解为,上市公司在2007年披露的2006年报中便可采用新会计准则体系的公允价值计量模式;另一处是,混淆了上述两个层次的边界,2007年1月1日的转换,是首次执行企业会计准则的“转换”,而非执行新准则体系后经营过程中的“转换”;所以,该解读中适用的应该是第38号准则-“首次执行企业会计准则”中的第六条“对于有确凿证据表明可以采用公允价值模式计量的投资性房地产,在首次执行日可以按照公允价值进行计量,并将账面价值与公允价值的差额调整留存收益。”,而不是投资性房地产准则中的第十六条。
这种混淆不同层次边界的个案,对我们有两方面启发。一方面,要重视第38号准则“首次执行企业会计准则”,这是新旧制度转换的关键之一,也是评估新会计准则体系对公司影响程序的一个重要依据;另一方面,要对会计准则体系有一个整体的认识,突出对体系的考察,不能“只见树木,不见森林”,这就涉及到“由远及近”的学习方法了。(三)学习方法之三:由远及近,由易到难
由远及近,就是先浏览后细读,先整体把握后逐条解构;而由易到难,是指看不懂的暂放,先看能看懂的,慢慢的,容易的问题解决了,难的问题也自然变得容易了。
由远及近的阅读,能够使学习者的大脑结构化,树立一种全盘的考量。其实,现代知识浩如烟海,做到事事了知于心,是一种贪求。身为财会从业者,要在头脑中建立一个个“抽屉”,抽屉里放着具体准则,而抽屉与抽屉间有着相互的关联。如此一些学者建议的读书方法一样,先看封皮、序跋与目录,掌握全书的大概,再进入到具体需要看的或感兴趣的内容。初学新会计准则,也是这种方法。
会计准则体系有些自身内在的结构规律,如上述所说的路标与边界,就是其中的两种;而每个具体准则,也有其特有的架构。比如,一般准则的结构可归为基本概念、确认、计量与披露;但第22号准则“金融工具确认和计量”,却主要是概念(含分类)、确认与计量;金融工具披露方面的内容成了另一项准则,即第37号准则“金融工具列报”。
由易到难地学习,符合人们认知事物的规律,同时能够增强学习的信心,而这种信心对于学习的持续至关重要。记得有人说,文字是肉做的。那么,我们可以说,新准则体系也是肉做的,也是有生命的,你看它熟了,它看你也熟,类似于古人所说的“书读百遍,其义自现”。新准则体系中,比较难的有金融工具相关准则、长期股权投资与企业合并等。其实,这种难是由于准则语言的严密与企业情况的多样性而致。事物有着这样一种规律,越复杂的事物,一旦搞懂了,就显得极为简单了。
在学习过程中,为便于理解,可以采用一些技巧。在心理咨询中,有一个方法,就是一个人在为某事发愁时,尝试着将某事的弊处坏处等用笔一条条列于纸上,再仔细考量。结果,常常是在列完之后,发现其实事情没有心中想的那样严重、那样令人愁眉不展。学习新会计准则也可采用这种方法。比如,在学习第11号准则“股份支付”时,可以按时间顺序,将股份支付的授予日、资产负债表日、可行权日、行权日、结算日等时间点列于纸上,沿着这一个个时间点展开相关的确认、计量与披露。常言到,好记性不如烂笔头。这种利用列图等方式将知识现于纸上的过程,不仅仅是一个条理化、系统化的过程,也是一种思维向高级演进的过程。
(四)学习方法之四:比较出真知
比较是考察不同事物之间的区别与联系等,是认知的一个基础,更是一个提升。就学习新会计准则系体而言,这种比较主要有三类。一是准则间的比较,二是新旧准则的比较,三是中国准则与国际财务报告准则或其他国家准则的比较。对于一般的实务工作者,一类与二类的比较是必须的;而作为学者,海外上市企业的财会人员以及会计师事务所相关人员,有时也需要第三类比较。
准则间的比较,喻于学习新会计准则体系的始终,前面讲的每项具其自身特有的结构,也是比较而后得来。准则间比较的一个最醒目最突出点,是基本准则与其他38项具体准则间的差异。差异之一是,具体准则自2007年1月1日在上市公司施行,而基本准则没有提及施行的范围,那么,就是在全部企业中施行。这样,就出现了基本准则在其他非上市公司未执行具体准则时的一段“置空期”,显示了基本准则的统领地位与其远离会计实务的特点。
新旧准则间的比较,至少有两个方面。一是原来没有的准则,现在有了,如第10号准则“企业年金基金”;二是原来是那样的内容,现在是这样的内容,如第6号准则“无形资产中”,企业内部开发费用有条件资本化的问题。
而对于中外准则间的对比,就显得高难度了,最适合于甘坐“冷板凳”的学者。
当然,还有两种更个性化的比较,就是最新成书的准则体系与2006年2月15日发布稿的比较,以及与征求意见稿的比较。通过这两种比较,可以透析出准则制定者的一些考虑,以及意见反馈的一些倾向。其中,也反映出,在发布准则之后,制定者们进一步审视以尽求严谨缜密完美的认真负责的精神。比如,发布会上的版本中,第38号准则“首次执行企业会计准则”第二条规定:“首次执行企业会计准则,是指企业第一次执行2006年发布的企业会计准则体系,包括基本准则、各项具体准则和会计准则应用指南”。而会计准则委员会网站公布的最新版本以及《企业会计准则2006》中的第二条是“首次执行企业会计准则,是指企业第一次执行企业会计准则体系,包括基本准则、具体准则和会计准则应用指南”。其中,删掉了“2006年发布的”几个字,分析其原因,可能是考虑到,新准则体系颁布后,必然存在一个未来根据国际财务报告准则与国内经济新情况等而不断进行完善的过程。所以,不宜限定哪年颁布的准则,而只是限定企业会计准则体系。这样修改后,语方上更加缜密,逻辑上更加严谨。
二、把握“三层”
由于之前采用的就是国际会计准则,所以,对于外资企业来说,新准则并不会带来太大的学习压力。而国内的诸多企业面对新准则时,用一位财务总监的话说“要学习的东西太多了!”。一家商业银行内部人士曾透露说,完成全行所有的人员培训计划,至少需要三年的时间。企业会计准则体系中有三个部分——基本准则、38项具体准则和一套应用指南,了解了上述“四法”后,我们在学习的过程中,应该有了一个思路。不过对于新准则这套“体系”内容来说,从几大本准则资料中提炼出应该掌握的内容,确实是个难题,那么最主要的应该把握些什么呢?本人试着总结了以下三个需把握的层面:
(一)把握新准则的突破
新会计准则本身的突破,至少包括以下三个方面:
1.实现了从国内制度到国际准则的突破
我国原有的会计准则是以规则为基础的,它是规定什么可以做、什么不可以做的会计制度。而此次的新会计准则参照国际会计准则,它最显著的特点就是讲究以原则为基础,允许财务人员根据自己的判断做账,以求财务报表能够更加真实、公允地反映企业的价值。“它不会告诉你什么不许做,只要求遵照它的精神去做,因此给了财会人员做账时很大的自由度。”
我们过去的会计准则和会计制度,从总体上来说,基本面还是立足于国内的制度。但这一次发布的企业会计准则体系的基本面,是一个满足国内需要、获得国际认可的平台。2005年11月初,我国与国际会计准则理事会签署了一份联合声明,他们承认中国企业会计准则体系与国际财务报告准则实现了实质性趋同。2005年11月底,我国与欧盟委员会内部市场与服务总司签署了加强中欧会计合作的联合声明。2006年5月,财政部会计准则委员会与和香港会计师公会签署了双方准则实现实质性趋同的联合声明。以上文件的签署,充分证明我国会计准则取得了与国际同步发展的成绩。学习新准则,我们首先要明白,我们最基本的制度已经从国内走向国际,正以趋同为基础谋求等效。
2.实现了从服务管理者到服务相关方的突破
新准则已从主要满足管理者的需要发展到满足相关者的需要,这是很大的变化。我们过去的会计准则和会计制度主要是满足管理者,尤其是政府管理部门需要的制度体系。总体而言,能够满足上级主管部门就行,企业以管理为目的可能另搞一套。现在按照新准则,我们应当尽可能满足投资者、债权人、经营者、监管部门和社会公众等相关方。这套体系的贯彻实施在信息需求和信息对称方面对企业相关方提供了极大的便利,而且还有一系列充分披露要求,以确保其信息披露更加透明、更加规范,可以应对各种意想不到的、突如其来的质询、责难或诘问。这一变化非常大,旨在尽可能满足相关的需求,尽可能的保持信息对称,尽可能的充分披露,尽可能的公平反映。
3.实现了从重当前利润到重长远发展的突破
新准则还有一个很大的变化,就是从注重当前利润跨越到注重长远的可持续发展。比如,新准则在确认、计量和财务报表结构方面,确立了资产负债表的核心地位,以便限制企业短期行为。多年来,利润表在企业财务报表体系中一直居于显要地位,利润成为各方面考核企业管理层业绩、衡量企业盈利能力的重要指标,但也容易为一些企业追逐短期利益留下利润操纵空间,而新会计准则体系凸显了资产负债表在报表体系中的核心地位,要求企业提升资产负债信息质量。企业在资产减去负债后的余额即所有者权益增加的情况下,才表明是企业价值的增加、股东财富的增长,这就突破了传统意义上单纯的利润观念,有助于促进企业贯彻科学发展观,改善资产负债管理,优化资产和资本结构,提高决策水平,避免只注重眼前利益和实行收益超前分配,充分关注企业长期战略和可持续发展。
又比如新准则在会计政策选择方面,引入了研发费用资本化制度,改变了现行的研发费用全部费用化的规定,对于符合确认条件的开发活动支出允许资本化。这一政策将激励企业加大对科技和研发活动的投入,促进技术升级和产业结构调整,为落实中央提出的科教兴国、鼓励企业自主创新的号召创造了良好的会计政策环境,功在眼前,利在长远。
再比如,新准则着眼于保障经济社会和谐发展,在成本核算方面,按照市场化和国际化的要求,进一步完善了成本补偿制度,改进了成本核算项目和方法,将企业承担的固定资产弃置义务等社会责任引入到会计体系中,以便更加科学、合理、全面地反映成本信息,确保成本补偿和劳动者补偿,避免超前分配,落实和谐发展的要求。
(二)把握新准则的精髓
新准则的精髓是要求通过财务报告提供高质量的会计信息,这是准则体系的核心。在资本市场中,企业编制的财务报告所反映的会计信息必须做到真实、完整、可靠和相关。企业会计处理必须以真实的交易或事项为依据,不得虚构交易或事项,不得伪造、变造或者提供虚假信息;必须如实反映资产负债价值,不得将不能为企业带来未来经济利益的资产长期挂账,导致企业资产和列虚增;财务报告必须披露企业所有重要交易或者事项,保证披露内容完整,不能随意遗漏或者减少应予披露的信息;所披露的会计信息必须可靠,易于验证;必须与投资者、债权人的经济决策相关,能有助于其评价过去的绩效,预测未来的发展趋势,提高会计信息的相关性。
(三)把握几个问题
1. 新准则对公允价值的应用
新基本准则中的会计基本原则,继续保留了重要性原则、谨慎原则、实质重于形式原则等,也强调了可比性、一致性、明晰性等原则。但权责发生制和历史成本不再作为会计核算的基本原则。 由于公允价值的应用,计量成为此次准则修改中的一大亮点。美国会计准则和国际财务报告准则比较侧重公允价值的应用,以体现会计信息的相关性。据悉,财政部为此多次与国际会计准则理事会讨论相关问题。考虑到中国市场发展的现状,此次准则体系中主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用了公允价值。总体上说,新会计准则体系对公允价值的运用还是比较谨慎的,对公允价值的运用设置了诸多限制条件。不过对于符合国际惯例和我国现实条件的情况,例如部分金融资产和负债、非货币性资产交换等,允许采用公允价值计量。
2.了解会计政策界限
这次企业会计准则体系的建设,对于某些重要会计政策作了适当调整和完善,对于这些相关的准则项目,要领会其精神实质,把握政策界限。例如,新准则要求企业及时计提资产减值准备,确认减值损失,如实反映资产价值,但是又不允许企业多提减值准备,更不允许企业建立秘密准备;也不允许将前期已确认的长期资产减值准备予以转回,更禁止企业利用新旧准则衔接之际,随意转回前期减值损失,调节利润。
又如,新准则改变了刚才提到的研发费用的做法,允许将部分开发支出资本化作为资产确认列报,这一政策将大大地改善高科技企业、风险投资企业或者研发投入较大的企业的财务状况和业绩水平,激励这些企业加大研发投入。但是这些开支必须符合严格的确认条件,不允许企业将不符合条件的开发支出确认为无形资产。再如,新准则对同一控制下企业合并和非同一控制下的企业合并做了不同的规定,因此应当严格区分同一控制和非同一控制下的企业合并,不能混淆界限、鱼目混珠。
3.新准则对会计报告的披露要求
新准则站在保护投资者和公众利益的立场,对现行财务报告的披露要求进行全面梳理和改进,创建了较为完整的财务报告体系,突破了传统的单一的财务报告概念。企业必须编制资产负债表、利润表、现金流量表,所有者权益变动表四张基本报表和附注;附注应当提供充分、详细、及时的补充信息和说明信息;企业所有控制的子公司都应当纳入合并报表的范围,直接反映企业全貌;中期财务报告应当定期提供;企业应当披露业务分部和地区分部信息、关联方信息、职工薪酬信息、或有事项和承诺事项等。企业会计准则对会计信息披露的时间、空间、范围、内容等全面系统规定,使财务报告内涵与外延大为延伸,从而将大大提高企业会计信息透明度,有效维护投资者和社会公众的知情权,促进资本市场健康发展。
由于新会计准则与我们以前的准则还是有较大的差异,因此,对于准则的学习是有一定压力的。学习是为了什么?是把会计工作当作事业来做,是真正热爱从而不断学习加强自己的业务能力和水平抑或是不得不学习来应对工作?如果是后者,那么对于学习者本人来说,学习就会是一种负担。是否自主学习或许可以成为甄别压力、动力的分水岭。但这并不是绝对的。随着周边环境的改变和不断完善,被动学习也能转变成主动学习。比如,一个小企业的财务人员通过充电获得了其他的机会,当他学习的东西能够有实际操作的机会时,就会逐渐自主地学习。 会计行业中,知识更新快,从业人员必须要去学习才能跟得上步伐。再有,越来越近的国际化同样需要会计人员去不断学习和深化。而让自己做得更好,在岗位上有所提高也是人们学习的推动力之一。毋庸置疑的是,充电的多少和职业发展的快慢几乎是成正比,这也使得更多的会计人员加入到充电大军中去。
参 考 文 献
1、于长春,《最新会计准则讲解与运用》,立信会计出版社2006年3月。
2、胡玉昆,《中国企业会计准则》,中国时代经济出版社 2006年。
3、编委会,《中华人民共和国新会计准则与会计操作标准》,吉林音像出版社 2006年。
4、刘国宁、:朱小平,《跟我学新会计准则》,中国致公出版社2007年1月。
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