易门县会计电算化的现状原因及对策

一、易门县会计电算化的现状

（一）会计电算化工作逐渐普及

（二）会计电算化工作日趋健全完善

（三）会计电算化工作成效明显

二、会计电算化问题存在的原因

（一）对会计电算化工作的重要性认识不足

（二）会计人员整体素质较差，计算机专业知识匮乏

（三）电算化培训内容单一、教学器材落后、师资力量有限（四）会计电算化数据资源缺乏必要的安全性

三、会计电算化问题存在的对策

（一）加强会计电算化工作的组织领导，加大会计电算化地宣传力度。

（二）建立会计电算化管理制度

（三）加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度。

（四）会计电算化数据资源缺乏必要的安全性

（五）开发完善会计软件功能及信息系统

（六）开展会计电算化环境下财务信息的安全防范管理教育

（七）加强会计人员责任意识培养，使会计核算结果更为准确。（八）掌握电算化检查技术，定期或不定期进行会计电算化执法检查。内 容 摘 要

在经济贸易全球化的今天，会计电算化已成为当前会计工作的主要工具，它简化了很多复杂的程序，提高了工作效率，促进了会计工作的规范，提高了会计数据处理的实效性和准确性及会计核算水平和质量，减轻会计人员的劳动强度，提高单位和企业的管理水平，推动了会计技术、方法、理论创新和观念更新，为会计的管理、记账、结算提出许多新问题，促进会计工作的进一步发展。同时，现在社会的会计工作也存在一些问题，现针对我县会计电算化的发展及存在一些问题提出些自己的认识和体会。

易门县会计电算化工作的现状原因及对策

会计电算化是把电子计算机和现代数据处理技术应用到会计工作中的简称，是会计进入信息化的基础。长期以来，易门县财政局在信息技术管理财政业务的工作相对落后，易门县财政及各单位、乡（镇）或企业的财务人员会计电算化是把电子计算机和现代数据处理技术应用到会计工的业务还是停留在手工操作阶段。使我县财政信息化建设的规划不及时、标准不统一、数据不共享，技术支撑和业务目标之间的矛盾越来越明显，管理方法的落后制约我县财政迈上一个新的台阶。近年来，易门县的会计电算化虽然在迅速地普及和发展，但还是不尽人意，存在着会计电算化软件功能设计不完善；会计电算化数据资源缺乏必要的安全性；缺乏会计电算化人才等一系列的问题。本文针对上述问题提出对会计电算化的改进和完善对策，以便发挥易门县会计电算化应有的价值。

一、易门县会计电算化的现状

近年来，易门县会计电算化普及工作推行较快，许多部门和企业在账务处理、应收应付款核算、固定资产核算、材料核算、销售核算、工资核算、成本核算、会计报表生成与汇总等基本会计核算业务方面纷纷实现了会计电算化，主要表现在：

（一）会计电算化工作逐渐普及。随着会计电算化工作改革的深化，易门县财政部门通过认真分析研究财政管理与改革的现状和趋势，于2007年底提出建设一个集统一性、平台性、前瞻性、全面性为一体的财政管理信息系统，更好地为全县财政管理与改革服务，并受到了广大财会界的欢迎。2008年1月，用友R9i集中财务监管系统正式上线运行，系统涉及近100家基层预算单位，内建200余个帐套，预算单位通过财政专网远程登录财政服务器，进行集中财务系统的账务处理，财务成果通过电子报表系统完成报表上报工作。

（二）会计电算化工作日趋健全完善。会计电算化工作的普及有效规范了财务管理，促进了全县行政事业单位财政财务管理水平进一步提高。2009年，省财政厅决定将易门县作为财政管理信息系统（大平台）建设试点县。2010年1月1日 “财政信息系统（大平台）”正式上线，一个管理与服务兼备、业务流程清晰透明、监控实时全程的财政管理信息平台投入运行。

（三）会计电算化工作成效明显。大平台的建成首先是实现了财政资金使用的规范化。通过信息化的手段将工作流程进行了规范和固化，从手段上保证了制度的落实。其次是有效实现了财政管理的公开化、透明化。实时将各种数据展现在预算单位、财政各股室面前，可以全方位的了解和监督财政资金的使用过程，实现了财政管理的公开化、透明化，为财政部门及各预算单位提供了很好的互动平台。同时还通过信息化的手段改革了以往人工报送纸质资料的方式，预算单位与财政之间往来更便捷，大大提高了工作效率。另外，还实现了数据共享和资源整合。大平台集数据采集、统计、分析、归纳功能于一体，能实时在线反映财政收支的全过程，改变了过去一项业务一个系统，一个系统只能处理“一条线”业务的状况，各子系统在一个平台上，可根据财政业务流程轻松实现数据共享和资源整合。据调查，截至2011年12月底，目前，全县近100家预算单位、63个财政用户、14个银行用户均通过电子政务网登录到财政信息平台处理业务。实现了预算指标管理、国库集中支付等财政核心业务均通过财政信息平台处理。这项业务的开展，进一步明确了会计主体和责任，统一了预算单位会计核算规程、核算软件和财务报表，规范了全县预算单位财务核算，金融服务、管理和监督的力度，促进了主管单位财务管理工作的全面展开，实现了财政系统与财务系统的紧密挂接和互动。从而有效协同财政部门全面提升财务管理信息化水平，实现财政部门的管理创新和服务创新，为建立新型的财务管理和监控应用模式奠定了基础。会计电算化的普及从根本上扭转了易门县基层单位会计信息处理手段落后的状况，但与会计电算化迅速普及不相适应的是，不论是会计业务主管部门的管理工作，还是企业电算化核算工作都存在许多不尽人意的地方。 二、会计电算化工作存在的问题

（一）对会计电算化工作的重要性认识不足

目前，易门县许多单位的领导和相关财务人员对会计电算化工作还存在一些片面的认识，对开展会计电算化的工作不够重视。人们的思维观念还未充分认识到会计电算化的意义和重要性，多数单位电算化应用于代替手工核算，仅仅是从减轻会计人员负担和提高核算效益入手，根本未认识到建立完整的会计信息对单位的重要性，使现有会计提供的信息不能及时、有效地为单位决策及管理服务。

（二）会计人员整体素质较差，计算机专业知识匮乏

据统计，易门县电算化操作人员大都是财务人员经过财务软件公司的短期培训而来，知识掌握不全面，很少有既熟悉计算机知识又精通会计业务的人员。由于电算化涉及到会计和计算机两种专业知识，有的会计人员虽然经过计算机等级培训，但与工作实际要求水平还有较大差距。表现在：一是会计人员知识不全面，许多年龄较大的会计人员对会计业务比较熟悉，但对计算机知识了解有限，而年轻人则相反。要使得计算机知识和会计工作经验有机结合，还以待时目；二是计算机培训教材老化。计算机技术发展很快，几年时间，计算机速度提高了几十倍，软件系统也有了质的变化。而现在的教材大多是几年前的，所介绍的知识已经陈旧，且实用性不强，经过这样培训并通过考试的人员实际操作能力还较弱。三是对会计人员的再培训和定期考核缺乏，没有系统性。就易门县目前的计算机网络技术发展的水平来看，网络技术较陈旧落后，数据实时共享性较差。许多软件还只是保留在单个用户级的水平，数据的共享是靠传送数据文件的方式来实现，而不是采用数据库服务器的方式来真正实现数据库高度实时共享。在易门县运用的软件中，会计人员也就是凭证编制人员，主要负责凭证、账簿、结账、固定资产这些功能模块，各计算机的数据是独立的。另外，数据备份不足，安全保障系数低。

（三）电算化培训内容单一、教学器材落后、师资力量有限目前易门县有组织的电算化培训仅限于为期一周的会计从业人员资格考试培训，培训时间短、内容少，而培训点教学用教材和软件版本又未能及时更新或升级，明显落后于企业外购的商品化财务软件版本，加上大多数学员的学习目的仅仅是为了应试，所以往往不能学以致用。由于目前的电算化培训均是阶段性的，培训点考虑到成本原因，未能配备专职电算化教师，每次开班都临时聘请兼职教师授课，一定程度上也影响了教学质量。 （四）会计电算化数据资源缺乏必要的安全性

会计电算化基础管理工作十分薄弱。虽然很大程度上减轻会计人员的工作量，也增加了操做人员、系统维护人员的等责任，带来了许多新的要求，提出了新的问题，实施会计电算化，就需要建立与之相配套的一系列内部控制加以约束，才能充分发挥电算化的优势。目前，我县会计系统不少单位没有严密的管理制度或有章不循，使得会计电算化不能正常健康运转，加上基础工作薄弱，建立在此基础上的会计电化也就出现了一些问题，导致手工与计算机并行时间长，增加了工作人员的工作量。就易门县目前的计算机网络技术发展的水平来看，网络技术较陈旧落后，数据实时共享性较差。许多软件还只是保留在单个用户级的水平，数据的共享是靠传送数据文件的方式来实现，而不是采用数据库服务器的方式来真正实现数据库高度实时共享。在易门县运用的软件中，会计人员也就是凭证编制人员，主要负责凭证、账簿、结账、固定资产这些功能模块，各计算机的数据是独立的。另外，数据备份不足，安全保障系数低。按照财政部颁布的《会计电算化管理办法》的规定，实行会计电算化的单位发生的新的经济业务内容经过电算化账务处理后，应坚持当天备份，且要双重备份，并有专人保管。但在实际工作中常有以下几种情况发生：一是部分电算化操作人员未养成每天备份的习惯，因此，计算机一出现故障，则部分账务数据将丢失。二是不少电算化操作者对备份的数据盘不能做到定期检查，一旦发生问题就难以补救。

三、会计电算化管理工作的对策

针对会计电算化工作的现状和存在的问题，作为主管会计工作的财政部门应主要从以下几方面进行指导和管理： （一）加强会计电算化工作的组织领导，加大会计电算化地宣传力度。 财政部门、业务主管部门要把会计电算化管理工作纳入重要议事日程，在摸清会计电算化现状的基础上，结合经济发展对会计电算化工作的需要，制定出相应的会计电算化事业发展规划，设专门负责会计电算化实施的主管领导，加强对会计核算软件应用、推广、服务等环节的管理，同时加大会计电算化宣传力度，推进会计软件咨询、服务的社会化，组织开展一些电算化企业间的总结、交流活动，组织进行会计电算化理论研究，促进会计电算化人员知识结构的改善，全面提升会计电算化人员的业务素质，推动企业电算化事业由“核算型”向“管理型”、“智能型”的转变，指导和推动基层单位会计电算化工作的健康发展。 （二）建立会计电算化管理制度。针对易门县的会计电算化管理工作中出现的新问题，必须制定一套会计电算化管理制度，加强对会计电算化工作的进一步约束，加强会计电算化系统的宏观管理。使会计电算化工作走上法制化和规范化的道路。首先，易门县应根据国家有关法规和制度规定，结合本县的实际情况，制定单位内部会计电算化的管理制度，例如制定《易门县会计电算化岗位责任制度》、《电算化系统操作管理制度》、《计算机硬件和软件管理制度》等。其次，要做好财务信息档案管理工作，加强对数据输入、输出、存储、备份数据的管理；建立会计信息资料的备份制度，及时做好备份硬盘数据，如每年进行一次清除过期数据的工作。

（三）加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度。提高开发人员和会计人员的综合素质。会计电算化工作的关键是应用，会计电算化要得到全面的发展必须培养一批高素质的业务骨干和从业人员。根据易门县会计电算化发展的实际及财务人员情况，采取自学为主集中学习为辅的方法，对县级机关及部份事业单位的会计人员进行《政治经济学常识》、《会计基础知识》培训。并对全县贯彻实施《会计法》的情况进行调研，提出深入贯彻《会计法》、认真执行《会计法》加强会计工作的意见。继而举办培训班，对不具备学历和免试条件的会计人员进行培训，组织成人自学考试。三是对会计人员进行《会计法》、《云南会计条例》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《会计基础工作规范》及报账标准等方面的培训，加强对从业人员的管理，把好从业人员素质关。

（1）加强对在职会计人员的电算化知识培训。所以一部分人可以只具有初级会计电算化知识。但要重点培训一批真正具有中级会计电算化知识的人才，并在培训结束之后，每年将会计电算化作为重点知识进行后续教育培训。 

　 （2）更新培训，完善会计人员会计电算化知识结构体系，丰富相关计算机知识。在计算机技术日新月异的今天，新的应用软件不断涌现，操作系统也不过一两年就升级，所使用的财务软件即使未更换，但也存在升级、追加新功能等一系列。这都要求不断地适应形势变化需要，对会计人员进行会计电算化及相关知识的再培训。 

（3）培养会计电算化骨干力量，带动会计人员素质的提高。建议实施电算化的单位根据实际情况进行会计电算化方面的人力资源投资，培训数名具有较高计算机应用与维护能力，熟知财务软件知识，对计算机与会计电算化相关知识有一定了解的会计人员，既可提高本单位会计电算化应用水平，又可在必要时在部门内开展不定期的培训活动，带动其他会计人员素质的提高。 

（四）会计电算化数据资源缺乏必要的安全性

会计电算化的有序运行离不开会计软件与信息系统的开发，易门县应制定相关的具体法规，或者直接提高政府行政方式规定，加强对财务软件的管理，进一步规范会计电算化的软件市场，以真正充分发挥会计电算化的优势。会计软件的开发，应尽量开发简单并且易用的软件，充分考虑软件的开放性，兼容性和成长性，提高会计软件功能，使会计信息系统能够在最大限度上满足管理部门对会计信息的要求，加强会计软件从核算型向管理型转变，从简单的会计核算系统向综合的管理信息系统转变，形成以会计软件为核心，集管理、分析、决策为一体的会计信息系统。

（五）开展会计电算化环境下财务信息的安全防范管理教育。 加强会计电算化环境下财务信息的安全防范，避免会计档案无纸化和电脑操作无形化带来的风险，是会计电算化后会计控制系统主要应该解决的问题。会计主管部门要再加强部门和企业会计人员网络安全知识教育，帮助财务人员增强网络安全防范能力和自然灾害以及突发事件应急处理能力，指导企业完善软件维护控制、硬件管理和维护、用户权限分级授权管理、组织机构和人员的管理、系统操作的管理和控制、计算机病毒的预防和消除等各个方面的工作，及时提供或介绍一些最先进的防火墙技术、信息加密存储技术、身份识别技术等安全措施，以保证企业财务信息的安全。 （六）开展会计电算化环境下财务信息的安全防范管理教育。 加强会计电算化环境下财务信息的安全防范，避免会计档案无纸化和电脑操作无形化带来的风险，是会计电算化后会计控制系统主要应该解决的问题。会计主管部门要再加强企业会计人员网络安全知识教育，帮助企业增强网络安全防范能力和自然灾害以及突发事件应急处理能力，指导企业完善软件维护控制、硬件管理和维护、用户权限分级授权管理、组织机构和人员的管理、系统操作的管理和控制、计算机病毒的预防和消除等各个方面的工作，及时提供或介绍一些最先进的防火墙技术、信息加密存储技术、身份识别技术等安全措施，以保证企业财务信息的安全。 （七）加强会计人员责任意识培养，使会计核算结果更为准确。 会计电算化中，除凭证输入需要由人工完成外，会计凭证制证后明细账的录入和结转均由计算机自动完成，与传统的核算方法和账务处理流程存在很大差异，会计数据的存储介质和形式、会计数据的生成和传递形式都发生了变化，因此，会计主管部门平时要加强会计人员职业道德培养，特别是要培养会计电算化人员的责任意识，教育会计人员遵守职业道德，在录入和采集数据工作中做到规范、精准，防止利用计算机舞弊行为的发生，确保企业计算机系统的安全性、保密性以及原始数据操作的准确度，防止数据泄密、更改或破坏。使会计核算结果更为真实、完整，使会计信息反馈更加及时、通畅、正确，为企业的经营管理和决策服务。 （八）掌握电算化检查技术，定期或不定期进行会计电算化执法检查。 在会计电算化的条件下，手工明细账、日记账已不存在，记账凭证数据存储在磁性介质上，核算中计算或过账错误已很少发生，数据的输入、存储和修改都不留痕迹，可视线索明显减少，检查人员无法用传统的方法考查会计档案数据的安全性、完整性和准确性。因此，会计主管部门应及时调整原固有的检查模式，在每年开展的会计信息质量检查中针对会计电算化的要求安排检查工作。同时，全面提升检查人员的业务素质，要求检查人员除具有丰富的财务会计方面的知识和技能，熟悉有关的政策、法规等审计依据外，还应掌握一定的电子计算机知识和应用技术。在检查中关注企业电算化制度的建立和有效执行，注意会计电算化系统的应用程序出错或非法篡改，从而保证会计信息的真实、完整。

综上所述，我认为我县会计电算化要发展，首先要客观的分析我县会计电算化面临的问题，有针对性的提出解决问题的对策，其次要注重对专业人才的培养。三要健全财务管理的各项法律法规，并为财务人员营造一个好的法律环境。充分发挥会计电算化的优势，科学合理的运用会计电算化为会计工作提供有效高能的工作质量，使我县会计电算化工作改革上一个新的台阶。

参考文献

1、胡盛发《关于会计电算化的思考》，海霞科学2007（9）：32-33；

2、刘语成《中国会计电算化的实践分析》，北京，海洋出版社2003；

3、刘静、沙雪松《我国会计电算化的现状及发展思路》中国会计电算化2000；

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