会计信息真实性_论文天下网

XCLW178633 会计信息真实性

一、会计信息的概念2

二、会计信息的特征2

三、会计信息失真的危害4

四、会计信息失真的原因4

五、会计信息失真的治理对策4

六、结论4

内容摘要

信息是社会经济有效运行的重要保障，真实性是对会计信息质量最基本的要求，社会经济的有效运行要求会计信息能够与它所反映的客观事实相符合。而当前，我国的会计信息失真问题暴露的越来越多，会计信息失真已严重的影响到我国正常的经济秩序和经济建设。本文主要探讨的是对会计信息失真的表现、危害和产生的原因以及治理的对策。

关键词真实性会计信息失真失真原因治理对策

浅析会计信息失真的成因及治理对策

一、会计信息的概念

会计信息是指会计数据经过加工处理后产生的,为会计管理和企业管理所需要的经济信息。它包括:反映过去所发生的财务信息,即有关资金的取得,分配与使用的信息,如资产负债表等；管理所需要的定向信息,如各种财务分析报表,对未来具有预测作用的决策信息,年度计划,规划,金额等。会计通过信息的提供与使用来反映过去的经济活动,控制目前的经济活动,预测未来的经济活动。

二、会计信息的特征

（一）、可靠性

可靠性要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量、记录和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。企业的会计信息要满足会计信息使用者的决策需要，就必须内容真实，数字准确，资料可靠。如果企业的会计核算不是以实际发生的交易或事项为依据，没有如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，就是不可靠的，就是误导会计信息使用者的决策，会计工作也就失去了存在的意义。

（二）、相关性

相关性要求企业提供的会计信息应当与财务报告使用者的经济决策需要相关，有助于财务报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。一般认为，具备相关性的会计信息应当在保证及时性的前提下，具备反馈价值和预测价值，即能够有助于信息使用者评价企业过去的决策，证实或者修正过去的有关预测，并根据会计信息预测企业未来的财务状况、经营成果和现金流量。通常，我国企业的会计信息必须要满足三个需要：①符合国家宏观经济管理的要求；②满足有关各方面了解企业财务状况和经营成果的需要；③满足企业内部加强经营管理的需要。值得注意的是，会计信息的相关性应以可靠性为基础，是在可靠性的前提下尽可能做到相关性，不能把两者对立起来。

（三）、可理解性

可理解性要求企业的会计信息应当清晰明了，便于财务报告使用者理解和使用。可理解性要求会计记录和财务会计报告必须清晰明了、简明扼要，数据记录和文字说明能一目了然地反映出经济活动的来龙去脉。该项要求的前提是信息使用者必须具备一定与企业经营活动相关的会计知识，并愿意付出努力去研究这些信息。

（四）、可比性

可比性要求企业提供的会计信息应当具备有可比性。具体包括以下两层含义：1、统一企业不同时期可比

统一企业不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当在附注说明。贯彻可比性的目的，是是会计信息的使用者能利用以前会计期间的会计信息考核、评价本期的财务状况和经营成果，并借以进行正确的预测和决策。如果企业在不同的会计期间采用不同的会计核算方法，将不利于会计信息使用者对会计信息的理解，不利于会计信息作用的发挥，甚至引起分析、判断的错觉。

不同企业相同会计期间可比

不同企业同一会计期间发生的相同或者相似的交易或者事项，应当采用规定的会计政策，确保会计信息口径一致、相互可比。只要是相同的交易或者事项，就应当采用相同的会计处理方法，这样可保证会计信息能满足决策的需要，以至于方便比较不同企业的财务状况、经营成果和现金流量。

（五）、实质重于形式

实质重于形式要求企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计确认、计量、记录和报告，不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。在具体会计实务中，交易或事项的经济实质往往存在着与其法律形式明显不一致的情形，如果会计核算仅仅按照交易交易或事项的法律形式进行，而其法律形式又没有反映其经济实质和经济现实，那么，其最终结果将会误导会计信息使用者的决策。所以，这就要求会计信息不能仅仅根据它们的法律形式进行反映。

（六）、重要性

重要性要求企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项。对重要会计事项，必须按照规定的会计方法和程序进行处理，并在财务报告中予以充分、准确地披露；对于次要的会计事项，在不影响会计信息真实性和不至于误导财务报告使用者做出正确判断的前提下，可适当简化处理。

（七）、谨慎性

谨慎性要求企业以交易或者事项进行会计确定、计量、记录和报告时应当保持应有的谨慎，不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。在市场经济条件下，企业面对的是有风险的市场，其经营活动都存在着大量的不确定因素，为了避免风险和不确定性发生给企业正常生产经营带来的严重影响，在会计核算工作中应坚持谨慎性，充分估计各种风险和损失，合理预计可能发生的各项费用和损失，并予以入账。

（八）、及时性

及时性要求企业对于已经发生的交易和事项，应当及时进行会计确认、计量、记录和报告，不得提前和延后。在会计核算过程中贯彻及时性，一是要及时收集整理各种原始单据或者凭证等信息；而是要按照会计制度统一规定的时限，及时编制出财务会计报告；三是要在统一规定的时限内，及时将编制的财务报告传递给财务报告使用者，以供其及时参考、使用。

三、会计信息失真的危害

会计信息的生命是真实性。会计信息的失真不仅危害国民经济的持续健康发展，还涉及有关企业生存问题，损害投资者利益，会计信息失真的危害主要表现在以下几个方面。

1.投资者和债权人常常是以企业单位的会计报表来了解相关财务指标，这样来评价衡量业的偿债能力和盈利能力。会计信息的失真会让债权人和投资者做出不正确的财务决策，严重损害债权人和投资者的经济利益。它会使投贷款或投资不能收回，投资者不能得到目标利润，债权人也不会得到资金利息，给投资者和债权人带来巨大的经济损失，从而会让债权人和投资者失去对企业的信心。投资者不愿意继续给企业投资，银行不愿继续贷款给企业，企业生产需要资金运转，资金链断裂，最终企业的结果只有破产倒闭。

2.会计信息的失真会导致泡沫经济的产生，从而阻碍国民经济的健康发展，成为生产力发展的绊脚石。

会计信息不仅仅是国家进行宏观经济管理的依据，它也是国家制定财经政策的依据，失真的会计信息会造成经济信号失灵，误导投资者和债权人错误的决策，影响企业生产经营决策和社会经济资源的合理配置，影响国民经济的运行。阻碍社会主义市场经济的建设和发展。

少数企业为了得到虚假的赢利已经发生和应该计算的费用不按期核算，列入成本支出。以致于员工的利益受到破坏，生活水平不高，市场购买力受到严重的影响。

3. 会计信息的失真会严重损害企业形象，使企业在投资者、债权人和消费者心目中的地位大大降低，甚至会涉及企业生存问题。

企业会计信息造假失真会伤害消费者的感情，降低企业在消费者心目中的形象。企业会计信息造假损害消费者的利益后，消费者一定会转而购买企业竞争对手的产品，这会造成生产的产品不能销售，资金不能回笼，使企业的生产不能正常进行，严重危及企业的生存及发展。

4、会计信息的失真成为个别有权的人以权谋私的遮羞布。

一些人员通过做假帐，使得某些违法违规的行为得以蒙混过关。如人为调节收入，造成收入失真；虚列成本（费用），造成成本失实；虚增（虚减）利润、虚列投资收益（损失），虚假负债等调节利润、盈余造成国家与企业投资者的损失；不正常开支变通项目支出造成上级决策失误。由此助长了行贿受贿、侵占公款公物、化公为私、贪污腐败等丑恶现象的发生，给社会主义市场经济的建设、发展造成了严重的危害。

5、失真的会计信息导致税收和国家资产的大量流失。目前，我国税收的主要来源是企业交纳流转税和所得税。而一些企业账面收支不一致，盈、亏不真实，通过变造假帐、虚列支出、填报坏帐、盘亏、报废资产，故意将账目搞乱，隐瞒利润等手法使账面亏损，导致企业净资产由正变负，单位或国有资财大大流失减少，国家税收流失减少；同时也大大地增强了税务部门征管税收工作的难度。

6、失真的会计信息妨碍了会计职业道德建设。会计工作是一项科学性原则性较强的管理工作。会计职业道德建设是做好会计工作的基础，会计做假行为直接影响了会计人员综合素质及能力的提高。同时，也挫伤了职工群众参与经济管理的积极性、创造性。

会计信息失真给经济管理工作造成的很大的危害，给经济发展设下了很多障碍，给企业管理工作者排除障碍增加的任务之重是显而易见的。它不仅损害企业形象，危及企业生存，阻碍生产发展，而且还会使国家政令不畅通，经济管理处于凌乱状态，严重影响国民经济的正常运行。因此，我们有很大的必要对治理会计信息失真的对策进行探讨。

四、会计信息失真的原因

造成会计信息失真的原因多种多样‚比较复杂‚归纳起来主要有以下几方面:

1.会计凭证方面。在信息领域流行着这样一句话:如果输入的东西是垃圾‚那么产出的也只能是垃圾。会计信息的真实性很大程度上取决于会计凭证的真实性。

当前‚我国还没有一种有效的发票管理办法‚从而导致发票管理秩序凌乱‚从而使虚假的原始凭证出现的可能性大大增加。虽然原始凭证要经过会计人员审核‚但在实际工作中‚由于一贯采用“领导先批示‚会计后审核”的凭证审核程序‚所以原始凭证是否能进入会计信息系统的决定权不在于会计人员‚而是在于单位领导者。在这种情况下产生的会计信息‚自然会加入领导者的主观意见‚这样就使会计信息的真实性也大大降低。正是由于发票管理混乱和凭证审核程序的不合理‚致使虚假原始凭证进入会计信息系统‚造成会计信息失真。

2.会计人员管理体制的制约。企事业单位的会计人员是会计制度的具体执行者‚直接受聘于单位负责人‚并对其负责。会计人员的任命、晋级、工资和奖金的决定权仍掌握在单位负责人手中‚会计人员对单位负责人存在着利益上的依附关系。这样‚会计人员在工作上就会缺乏独立性‚只得听从领导者的安排‚依照领导者的意思来违章处理会计业务‚导致会计信息失真。虽然在新《会计法》中强化了单位负责人的会计责任‚但在当前的会计人员管理体制之下‚会计人员的依附地位及其利益得不到独立的保障‚必然造成会计人员的监督职能无法落到实处‚使会计信息的真实性无法保证。

3.经济监督力度不够。我国市场经济初步建立‚为了保证市场经济健康有序的发展‚需要建立企业外部强有力的监督机制。许多发达国家‚建立起组织严密的会计行会和会计师事务所对企业的经济活动进行监督的机制‚成效显著。在我国‚目前虽有代表国家利益的财政、税务、审计机关的监督‚但各部门因工作重点不同‚标准不一‚加之管理分散‚缺乏横向沟通或出于部门考虑‚不能形成有效的监督合力‚难于将监督职能落到实处。同时‚我国也初步建立了民间性质的会计师事务所、审计师事务所、税务师事务所等中介机构‚对企业经济活动进行社会监督‚但由于社会审计是有偿审计‚加之事务所之间的竞争和社会监督机制不健全‚使社会审计工作仅停留于表面‚未能深入查核‚甚至对存在的问题避重就轻‚人为地降低了审计质量。

4.单位内部监督机制软弱无力。新《会计法》中对单位内部会计监督制度作出了明确规定‚许多单位也都有制度、有办法、有机构‚就是执行不了。按目前的内部审计模式‚内部审计在单位负责人领导之下‚缺乏独立性和权威性。而带头违反会计制度的往往是单位的领导人‚会计作为被领导者要约束领导者的行为‚从目前会计监督体制中会计人员作为监督者的地位身份和权限上看都是不可能的。这种“谁监督谁就会吃亏”的约束机制必将造成会计内部监督功能的进一步弱化。

5.对会计违法查处力度和执行力度不够‚有法不依‚执法不严。会计执法难‚是会计信息失真的一个重要原因。有关资料表明‚我国自1985年颁布《会计法》以来‚几乎没有一例由于违反《会计法》而直接受到处罚的案例‚这不能表明现实工作中没有会计违法‚相反却是会计违法屡屡发生‚只是由于地方保护主义、权力大于法律以及执法系统的低效率和低权威而形成的“有法不依‚执法不严‚违法不究”的现实‚纵容了单位领导者和会计人员以身试法‚并极易成功。

6.会计法规本身有待完善。会计准则和会计制度中某些定义和释义具有模糊性‚加之会计准则和会计制度具有稳定性‚一经制定‚在短期内一般不会随意改变‚而新事物、新问题层出不穷‚可能超出准则和制度所规定的范围‚有些业务没有一个统一标准‚从而在很大程度上减弱了制度的作用‚导致会计信息不可比而失真。另外‚会计政策和会计处理方法的可选择性表现为会计确认和计量的不确定性‚即采用不同的政策或方法会得到不同的结果‚从而导致会计信息不一定真实与合理。

7.领导者和会计人员素质不高。领导者和会计人员的素质是指他们应具备的职业道德、专业知识水平和心理素质等因素的总和。如果领导者和会计人员具备较高的素质和强烈的责任感‚在履行职责中遵纪守法、廉洁奉公、不丧失原则‚就能在一定程度上保证会计信息的真实性。反之‚领导者和会计人员的职业道德和政治素质较差‚可能因图谋私利‚编造、篡改会计数据而导致会计信息失真。同时‚由于不同业务素质的人员对客观经济活动的一些不确定性因素的估计、判断与推理往往导致不同的结果‚一些业务素质较差的领导者和会计人员即使遵循了会计规范‚但由于其认识水平的局限性‚可能会使会计数据脱离实际情况‚造成会计信息失真。

五、会计信息失真的治理对策

1.严格发票监管。我国应借鉴国外发票管理的一些办法‚建立购销双方相互制约的机制‚积极推行凭发票退税制度和计算机联网开票制度。对单位的大宗物品的购置、维修、处理等经营活动采取公开招标的方式进行‚发挥人民群众的监督作用。这样可以从源头上杜绝虚开、多开、套开发票产生虚假原始凭证‚为会计信息系统提供真实可靠的原始资料。

2.改革会计凭证审核程序。改革会计凭证审核一贯采取的“领导先批示‚会计后审核”的程序为“会计先审核‚领导再批示”的程序‚对重大事项要实行会计小组联签审批制度。这样‚在会计凭证进入会计信息系统之前‚由会计人员首先依法对其真实性、合法性、合理性进行确认‚实行会计人员对单位领导人违法行为的牵制。

3.推行会计委派制‚并进行配套制度的改革。会计委派制是国家凭借其管理职能‚成立专门的会计人员管理机构‚向企事业单位委派会计人员的一种会计人员管理体制。实行这种制度能使会计人员独立于被监督者之外‚以“第三者”的身份来发挥监督职能。当前‚要使会计委派制能顺利地得以实施‚还应对它的配套制度进行改革‚如委派会计职务任免制度‚委派会计考核轮流制度‚委派会计的工资、福利待遇及奖惩制度‚委派会计保障制度等等。

4.加大政府监督和社会监督力度。新《会计法》虽然对政府监督和社会监督作出了明确规定‚尤其是规定了注册会计师审计和财政部门对注册会计师审计质量实施再监督‚但更关键的是如何实施监督职能。财政、税务、银行等相关部门应每半年对会计单位的账证联合审查一次‚年终再经审计机关或委托社会审计机构进行年审。这样才能形成有效的监督合力‚保证会计信息的质量。

5.改革内部监督模式‚强化内部监督功能。在目前的内部审计模式之下‚内部审计可以说是“名存实亡”。要使内部审计真正发挥内部监督作用‚就必须将内部审计置于单位负责人控制范围之外‚即亦可采用委派制‚赋予其独立性和权威性‚代表国家或产权主体的利益开展工作‚这样才能使内部监督收到实质性的成效。

6.加大对会计违法的执法力度。当前应依法狠抓对会计违法的检查处理‚体现法律的强制性和严肃性。各级法院、检察院应设置会计法庭、会计检察科‚在会计管理部门的配合下‚专门从事会计司法‚加强对会计信息违纪违规问题的深入查处。同时公安、检察院、法院等部门对一些打击报复会计人员的事件‚要严肃处理‚为会计人员创造敢于秉公执法的良好工作环境。

7.大力培训会计人员‚提高其政治业务素质和职业道德水平。目前‚我国会计职业素质普遍偏低‚会计职业道德处于放纵状态‚要彻底解决会计信息严重失真的问题‚就应多渠道、多方式地加强会计人员的政治思想和职业道德教育‚加强对他们的业务知识技能培训，提高会计人员自身素质，强调从业会计人员的职业道德和职业责任感。提高会计人员素质，加强职业道德建设：一是把好进人关，要求上岗人员必须是中专以上学历并取得会计职业资格，否则不得上岗；二是要求在岗人员加强日常学习，对其进行后续教育。提高会计人员地位，保障会计人员合法权益。针对目前会计人员地位的现状和会计人员合法权益屡遭侵犯的事实，要大张旗鼓的宣传并提高财会人员在企业中的地位，按《会计法》规定应设立总会计师的单位，必须依法设立总会计师。只有会计人员素质得到全面提高‚解决会计信息失真问题才有可靠的思想道德保障和业务技术基础。

六、结论

以上论及的治理会计信息失真的对策不仅涉及会计工作环境的治理、会计管理工作的落实‚而且还涉及会计法制建设等诸多方面。我们在管理监督改变外部问题的同时，也要改变内部问题，只有在这些方面“多管齐下”‚会计信息失真这种状况才可以得到改变。

参考文献

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