WTO面前的中国农业

    虽然中国的GDP总值达到了世界第7位，很多对中国未来前景的看好让人兴奋，但每当看到中国农村的经济现状，我不禁对入世在即的中国农业有一些担忧。
    1999年，11月15日，中美签署了加入世贸组织的双边协议，中国入世已为期限不晚。
加入WTO，对中国农业同样即是一个机遇，更是一个挑战。中国农业只有正视自身的弱点，积极调整农业政策，并灵活运用贸易对策，才能在国际大环境中保持稳步发展，成为中国强盛的基本保障。    我国农业经过20年的发展，人民已经进入了温饱线，而且出现了粮食库存过多的压力。但这背后仍有许多问题急待解决。    中国农业的落后是勿庸置疑的，粮食产量虽多，但这是由70%以上的就业人口创造出来的，可农业创造出来的产值还不到国民产值的30%。纵观当今世界，人均GDP越高的国家，农业人口占就业人口的比例就越低，如法国为6%，英国为2.1%，德国为2.6%。中国台湾省也不到10%。中国要成为经济大国，农民必须减少五、六亿才行。同时，由此而产生的农民收入偏低的现象也越来越严重，城乡收入差别明显太大。与发达国家一比，中国的弱点便暴露无疑：农业生产技术含量低；规模化生产没有形成，成本过高；农村人口明显太多；农业生产结构不太合理。中国一入世后，外国低成本的农产品便会一拥而入，对收入本来就偏低的中国农民来说，无疑是雪上加霜。故中国农业应该行动起来了。农业与工业的发展是相得益彰的。固然，许多工业的原料都来自于农业，但农业的机械化与规模化则要更多地依赖于工业。第一，只有加快工业建设，加速城镇的发展才能转移过多的农业人口。第二，工业技术的发展可以为农业生产实现规模化、机械化和科技化作出贡献。所以农业的发展必须要得到国家的一些政策扶持，况且以前都是由农业在为工业作默默无闻的贡献。
    前些时候朱镕基总理亲自给袁隆平拨了一笔款子，用于研究超级杂水稻，这很让农民鼓舞，中央也三令五申地要减轻农民负担，但总的来说国家对农业的投入是少之又少的，故我希望以后，国家会加大对农业的投资。搞家庭联产承包责任制使亿万中国人民进入了温饱线，但是现在的生产力已经发展了，国际形势也变了，以家庭为单位的生产方式已经落后了，它也不适应世界的竞争环境。在乡镇工业欠发达的西北部地区，当然要加快开发，发展林业和第三产业，积极转移多余农业人口，而在沿海地区农业已经有了一定的工业支持，却原地踏步，迟迟不搞规模农业，让人顿生坐失良机之感。就拿我熟悉的苏南地区来说吧，早在几年前，已经出现了一种现象。一些农户到了过忙时，开始出钱请别人帮忙耕种和收割，有的甚至把田租给别人来种了。现在不想种田的农民到处都有，弃耕的田地也不少，可田就是丢不开，税也免不掉，田地都成负担了。这种现象说明了，以家庭为单位的小农生产在发达地区已经行不通了。家庭联产承包责任制应该再前进一步，依靠集体的力量搞集体化规模生产了。对此，我有一个不成熟的发展建议。可以靠集体的力量把不需要土地的农户的田收集起来，并进行土地规划，使之能够适应大规模的机械生产，并由集体购入农业机械，再把这些田和机械承包给农户。同时，政府对这些承包大农场的农户可以实行暂时免税或降税的政策，以扶持这些刚起步的规模农业。这样下来，这些农场可以用一小部分粮食来补贴那些让出土地的农户，而其余的农产品卖出的钱，用一部分来还给集体之后（这应该是长期分摊的款项），剩下的就全部是收入了。这样不出几年，农场主就可以完全占有生产资料了（当然，土地仍然是集体的），再接下来，农民可以自己经营农场，采用各种手段来提高农场的生产效率，恢复国家的税收。到此为止，沿海发达地区的农业规模化与科技化问题就基本解决了。认识到农业发展的必然规律，我们采用政策扶持的办法可以大缩减达到规模化所需的时间，从而尽快赶上发达国家。同时，有些城市应自觉地拿掉限制农民入城的一些不合理的障碍，义务地分流农村多余人口，这对农业，对自身城市建设以及对整个经济发展都有好处。对农业结构的调整还必须深化下去。现在提出的退耕还林计划是十分有见地的。这不公是一具环保口号，还解决了粮食库存过多的压力，又有长远发展的眼光，毕竟因地制宜地发展农业不管是在农产品生产的多样化，还是高效化上都是一个最好的方

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