论国际贸易中技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对策

4 、信息技术壁垒。技术性贸易壁垒的最新发展与信息技术的迅速发展密切相关。ＥＤＩ和电子商务将是21世纪国际贸易的主要表现形式。目前，发达国家在ＥＤＩ和电子商务技术水平和应用程度上都明显超过发展中国家，并取得了战略性的竞争优势，而发展中国家因信息技术水平较低而处于明显劣势。这样，新的技术壁垒——信息技术壁垒就在发达国家与发展中国家之间形成了。

5 、绿色壁垒。绿色壁垒是指那些为保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。其主要内容包括：国际环保公约；国家环保法规、标准；自愿性措施；加工和生产方法标准；环境成本内在化问题。目前，ＩＳＯ14000正成为企业进入国际市场的绿色壁垒。

6、合格评定程序。合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证。认证可以分为产品认证和体系认证。产品认证主要是指产品符合技术规定或标准的规定，其中因产品的安全性直接关系到消费者的生命健康，所以产品的安全认证为强制认证。目前最为流行的国际体系认证有ＩＳＯ9000质量管理体系认证和ＩＳＯ14000环境管理体系认证；行业体系认证有ＱＳ9000汽车行业质量管理体系认证，ＴＬ9000电信产品质量管理体系认证等。

从最近几年各国实施的情况看，ＴＢＴ呈现出下列特点：

1、内容名目的广泛性。技术贸易壁垒的内容广泛、名目繁多。从表现形式看，不仅涉及国际或区域性协议、国家法律、法令、规定、要求、指南、准则、程序等强制性的措施，还包括非政府组织等制定的自愿性措施。从产品角度看，不仅涉及资源环境、劳工标准与人类健康有关的初级产品，而且涉及所有的中间产品和制成品。从领域来看，从有形商品扩展到电信、金融、保险、知识产权及环境保护等各个领域。

2、技术壁垒的差异性。由于世界各国生产力、技术水平的不同，而建立在其生产力技术水平基础上的健康、安全、福利、环保等各项技术标准也不同，所以各国技术性贸易壁垒呈现出总体和行业的巨大差异性。这种差异性事实上构成了落后国家行业产品进入先进国家销售的市场壁垒，而对于先进国家来说则起到了保护市场的作用。

3、运用方式的灵活性。不断发展的技术(含检验技术的不断改进)和技术壁垒的差异性，为灵活运用技术壁垒提供了条件和可能。同时，在激烈的竞争中，有些国家为保护本国生产者的利益，常常蓄意提高进口商品的标准水平。对于进口商品标准可以灵活改变的做法，使得即便有多年出口贸易经验的老手，有时也很难通晓进口国对商品的所有技术要求。

4、贸易保护的隐蔽性。作为实施贸易保护的措施之一，技术性贸易壁垒与关税壁垒、进口配额、许可证等传统的贸易壁垒相比，具有很强的隐蔽性。一是技术性贸易壁垒理论上对国别没有限制，平等对待，不存在配额、许可证等明显的不合理规定。二是技术性贸易壁垒中的标准、法规主要是以高科技为基础，旨在将技术水平较低的发展中国家置于被动的劣势地位，但表面上却貌似公平地对各国实行统一要求。三是技术性贸易壁垒广泛地利用安全、卫生及环境标准作为限制进口的屏障，很容易把人们的视线从贸易保护转移到消费者保护、人类健康和环境保护上，为贸易保护披上合法的外衣。

二、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及其原因

事实上，随着科技的进步，新的检测手段和方法的不断出现，发达国家运用技术壁垒的水平越来越高，对进口产品的要求也越来越苛刻和复杂。虽然世界贸易组织也在规范技术性贸易壁垒，但是由于技术性贸易壁垒涉及的范围广泛，牵涉到复杂的法律、技术等原因，所以世界贸易组织还不能全面地、有效地规范它。技术性贸易壁垒对于我国企业而言还是一个全新的领域，不少出口企业对技术性贸易壁垒了解不够，在对外贸易中遇到技术性贸易壁垒时很少采取积极的应对措施，严重影响了我国产品的出口。它已成为当前及今后制约我国产品出口的主要障碍。因此，只有认真学习有关知识，了解各国和各区域的技术性贸易壁垒的内容，采取积极的应对措施，才能更好地适应我国对外贸易发展的需要，促进我国商品的出口。

技术性贸易壁垒对我国出口的影响主要表现在以下几个方面：

(一)增加了我国产品出口的难度。

发达国家通过普遍提高检验检疫标准，扩大检验检疫指标范围，使我国的产品出口受到了贸易歧视。如我国冻鸡因不符合欧盟卫生检疫标准，欧盟决定从1996年8月1日起禁止我国冻鸡进入欧盟市场。1998年9月，欧盟兽医专家考察团来华考察后，在对我国动植物防疫检疫体系及质量保证体系和有关加工厂考察的报告中认为，我国的防疫检疫体系和质量保证体系不符合欧盟的要求，从而继续禁止我国向欧盟出口禽肉。而日本1999年1月16日出台的最新的“家畜传染病预防实施细则”中规定，中国等9个国家的猪牛羊肉及其制品要经过指定设备加热消毒处理后才可进口，这无疑会增加我国猪牛羊肉的出口成本。日本的“植物检疫法实施规则”使我国的大部分蔬菜和瓜果类产品遭到禁止。美国在进口管理上，除了坚持多年来实行的进口产品卫生许可证制度和美国食品药物管理局(ＦＤＡ)的良好食品市场规范(ＧＭＰ)等注册认证制度外，近年来又实行ＩＳＯ14000系列质量认证和水产品危害分析关键控制点认证制度，许多指标数据要求精确到小数点后二、三位，技术欠发达的国家往往难以达到这种要求。这些国家对于进口商品严格的检验检疫要求，将会给我国产品进入其市场带来很大的不便。我国加入ＷＴＯ后各种关税壁垒都将随之减少甚至消除，然而在技术性贸易壁垒下，发达国家对于我国出口的限制将会在一段时间内继续存在。

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