入世后中美贸易发展趋势分析

（二）中国对美国的投资

随着我国企业国际竞争力的增强，中国已经有很多公司到美国开展业务，或者在美国证券市场上市筹集资金。2002年，我国在美国经批准建立的海外企业共703家，投资总额11.3亿美元，中方投资8.4亿美元。2003年，我国在美国经批准建立的海外企业共83家，投资总额1.25亿美元，中方投资1.13亿美元。

四、美国对中国贸易逆差逐年加大

美国对中国贸易逆差是中美贸易的显著特点，并且在入世后这个逆差还在扩大。根据中国商务部统计数据表明，2002年逆差为427亿美元，2003年逆差为586亿美元，2004年逆差为802亿美元。贸易不平衡问题已经成为中美双方近期关注的焦点。

（一）贸易不平衡原因分析

1．双方统计方法的不一致，香港转口贸易的影响

统计数据表明，虽然近年来美国对华贸易逆差已经成为事实，但美国方面显然也夸大其辞了逆差程度。事实上，中美贸易的统计口径是不一样的，美国商务部的统计数据和中国的统计数据相差很大。见表（三）美国的统计数据：

表（三）2001-2004美国商务部中美贸易统计数据单位：亿美元

2001年 2002年 2003年 2004年

美国进口 1028 1251 1524 1967

美国出口 192 220 284 347

进出口总额 1220 1471 1808 2314

进出口差额 -836 -1031 -1240 -1620

由于美方的进口统计忽视了转口和转口增加值，从而高估了从中国的进口量。中美两国贸易的很大一部分是经第三方转口的。据中方统计，中国对美出口的60%是经过以香港地区为主的第三方转口的。据美方资料分析，中国的货物只有20%直接运往美国，其余80%是通过第三方转口到美国的。货物离开中国后在第三方增加的价值，显然不应计算为中国的出口。因此，如何处理和统计双边贸易中的香港转口份额成为中美贸易关系不平衡规模之争的关键。

2．美国限制对华高技术出口

多年来，美国对中国采取歧视性出口管制政策，成为制约美国对中国出口、影响双边贸易平衡的主要障碍。美国出于安全战略的考虑，一直对华的高技术出口管制很严厉，使美国对华比较优势难以发挥，双方产品的优势互补也难以充分体现出来。以2002年为例，中国进口高新技术产品828亿美元，但由于美国政府的严格限制，从美国进口的高科技产品仅41亿美元，只占同类产品的进口总额4.9%。（注1）中国需要的高科技产品只能从欧洲等其他发达国家购买，使美国丧失了弥补中美贸易逆差的机会。

3.经济全球化背景下产业转移是深层次原因

中国政局长期稳定，经济持续快速发展，加上低廉的劳动力，以及鼓励外资的优惠政策，已经吸引了世界各国的跨国公司将制造业陆续转移到了中国。境外制造业向中国转移导致了贸易地理流向的改变，由东亚区域等经济体向发达国家出口的流向，变为中国从东亚地区其他经济体进口经加工再向其他发达国家出口。另外一种情况是，发达国家原来一些由国内生产、国内消费的产品，也将转移到了中国生产，然后再对母国“返销”出口。有数据显示，中国对美出口的一半以上的产品是由美国在中国的独资企业或合资企业生产的。由产业转移引起的贸易流向改变最终导致伙伴国的双边贸易差额状况变化：（1）对美贸易顺差由东亚其他经济体向中国转移，表现为前者对美贸易顺差的减少和后者对美贸易逆差的同步增加；（2）以美国国内为目标市场的本土生产转移到中国，增加了中国对美的出口，从而使中国对美国的贸易顺差扩大。

4.美国的经济结构是导致中美逆差的重要原因

美国出现巨额外贸逆差的原因之一就是由其基本经济制度因素决定的。一方面，战后世界科技革命的蓬勃发展，引发了世界产业发展史中第三次大规模的产业转移。美国跨国公司利用其拥有的多种垄断优势，在发展中国家大量投资，将劳动密集型、资源和能源消耗型及污染大的行业和低附加值的加工行业和工序向发展中国家转移，使美国与发展中国家在原有的垂直分工体系外日益建立起水平分工体系。这种分工体系反映在商品结构的变化中就是矿物燃料和制成品（包括服装、鞋类、玩具等轻工类产品以及电动机械、金属加工等机电类产品）出现大量逆差。另一方面，进入20世纪90年代以后，美国进一步利用其科技优势、生产优势等塑造出对美国最有利的国际分工格局，跨国公司的内部贸易以及与国外的产业内贸易成为美国贸易赤字巨增的主要原因。

5. 贸易逆差的数据统计忽略了服务贸易和技术贸易

无论是美国还是中国的贸易数据都倾向于引用货物贸易，人们在关注中美贸易逆差时往往忽略了服务贸易和技术贸易。根据WTO的报告，美国服务出口占全球的18%，是世界上最大的服务出口国，也是世界最大的服务贸易盈余国。２００２年中美服务贸易额达８３亿美元，其中美国出口５３亿美元，美国顺差２３亿美元。1992至2003年间美国服务贸易累积盈余达8578亿美元，抵消了近四分之一的商品贸易逆差。随着中国加入世贸组织后服务贸易上的逐步开放，中国的服务市场将遭受冲击，中美服务贸易可能会带给美国更大的盈余，从而部分抵消目前美中商品贸易上的巨额逆差。而美国的另一强项就是技术，占世界1/3以上的高新技术产业贸易，使美国的技术贸易一直是顺差。因此，美国的服务贸易和技术贸易的顺差，很大程度上抵消了货物贸易的逆差。

（二）缓解美国对华贸易逆差压力的对策

近几年来，对美的贸易逆差已经不是简单的经济问题，美国已经把问题政治化，以此为借口在双方经贸的各个领域对中国施加压力，并且干涉中国的经济政策，比如人民币汇率制度、劳工权益等。因此，缓解美国对华贸易逆差压力是中美经贸关系良性发展的重要途径。以下是我个人对缓解贸易逆差压力的几点对策：

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入世后中美贸易发展趋势分析(三)