论中小企业生存和发展之道(二)

（一）、企业外因分析。政府的重视程度依然不足，相比较而言，中小企业因数量繁多，门类广泛，单个企业纳税额相对较少，鲜有参与国际竞争者，所以其身份不像大企业那样显赫，享受不到较好待遇。资金问题，中小型企业生存和发展所面临的根本问题，改革开放以来中小型企业走的是一条自我积累式的发展道路，企业很少通过融资来解决资金问题，基本上是使用企业本身创造的资金投入下一步企业发展。由于利润增长需要经过一个投入和产出的过程，无法在较短时间内回笼资金，扩大再生产的进程比较缓慢。据相关数据显示80％的中小型企业资金紧张，30％到40％的中小型企业资金极其紧张，资金短缺造成经营困难是我国中小型企业的普遍状况。为了改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用， 2003年1月1日起施行了《中小型企业促进法》。目前中小型企业存在的外因问题和不足，主要体现在制度建设、人力资源管理、财务管理、融资渠道的建立等方面，这些方面正遏制着中小型企业的持续发展。怎么去纠正企业发展中存在的一些问题，促使中小型企业健康、科学、可持续的发展，是中小型企业管理者必须去思考和研究的问题。

（二）、企业内因分析。

1．缺乏完善的管理机制

我国中小企业是以民营和私营性质为主体，而大多数私营中小企业基本上是借助家族力量共同创业，依靠血缘关系维持经营的。若不能适时完成家族化经营模式向现代企业制度转换，建立更好地利用社会资源和适应市场竞争的产权结构、治理结构和运行机制，这些企业就很难拓展经营视野，形成发展战略，集聚要素资源，获得核心竞争能力。另外，家族化经营也在很大程度上阻碍了企业家和职业经理人队伍的形成和成长。

2．企业技术水平低下

我国中小企业普遍以劳动密集为典型特征，技术水平不高。以相对丰富的劳动力替代短缺的技术和资本，这是符合我国社会经济发展现实的选择。但从长期看，如果不能在提高技术水平上下功夫，找到和培育核心技术，逐步形成自身强大的新产品研发能力和技术成长渠道，拥有自有知识产权和品牌，就只能始终停留在产业链的低端，维持微弱的加工制造收入和有限的市场份额。

3．企业经营管理能力不强

我国中小企业普遍管理能力低下，管理制度不健全、管理人才缺乏、财务混乱几乎成为中小企业的通病。这既是我国中小企业经济效益不理想的重要原因，也是导致中小企业资源消耗严重、环境污染问题突出和劳动保障得不到落实的重要原因。

4．职工的合法权益保护不够

由于种种原因，一些中小企业、特别是一些私营中小企业劳动用工不规范、存在侵犯劳动者合法权益的现象。以各种方式规避劳动法规的要求，给与较低的工资，不缴纳各种社会保险，不提供符合生产要求的安全保护设施，拒绝职工的合理要求，随意辞退员工等各种现象时有发生。这些行为一方面导致企业花很多精力和时间与职工打劳动官司，同时员工在这种企业工作也缺乏安全感，无法留住优秀员工，导致人才流失非常严重，人力资源部门几乎一直忙于招聘。

三、中小企业发展的应对策略