民营企业经营管理中存在的问题与对策研究

（三）管理体制不健全

现阶段我国虽对民营企业的发展大力支持，但仍缺乏统~管理，民营企业家普遍感到政出多门，负担过重。据统计资料显示，民企一方面要应付政府30多个部门，同时上交50多种税费，民企承受的额外捐税高于法定税金，政府各部门]间缺乏协作，以各自利益为目标，造成民企运作的成本增大。另一方面，由于政策不到位，民企在贷款、用地、出国、招聘、引进技术、申报项目等方面都受到制约。

（四）政府服务及监督职能不到位

1、市场准入政策上的不平等待遇。民营企业在邮电、通信、铁路等方面的投资受到限制，虽然国家大力提倡兴办民企，但社会各部门仍对民企存在着歧视，在法制和政策环境上还没有完全取得与公有制企业特别是国有企业-一样的待遇，导致民营企业主心存芥蒂，挫伤了民企的发展积极性，甚至出现了民营企业主“身份外籍化，资产国际化等现象，这不仅使民族资产外流，也使民营企业家失去了自己发展的沃土。

2、外部发展环境。目前在发展民营经济环境方面，部分地方还存在“四个四”现象，即“四乱”一乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查:“四难”一门难进、脸难看、话难听、事难办;“四霸”-村霸、路霸、街霸、市霸“四变”一变相吃喝、变相拿物、变相设卡、变相受贿，等等，这些行为严重损害了党和政府的形象，挫伤了发展民营经济的积极性。

(五）实例

杭州娃哈哈集团有限公司创业始于1987 年，由宗庆后同志带领两位退休老师，靠借款14万元起家。该公司是目前中国最大的食品饮料企业，目前在全国24个省市建有50余家合资控股、参股公司，拥有员工上近2万名,总资产达60亿元，至今尚未有银行贷款。公司拥有占地3200余亩、建筑面积80万平方米的现代化厂房和价值4亿美金的70余条世界-~流的自动化生产线已形成年产饮料500万吨的生产能力及与之相配套的制罐、制瓶、制盖等辅助生产能力，主要生产含乳饮料、瓶装水、碳酸饮料、热灌装饮料、罐头食品、医药保健品六大类30多个品种的产品，其中瓶装水、含乳饮料、八宝粥罐头多年来产销量一直位居全国第一。

现代化经营管理理念与中国式“宗式经营哲学”的二元化经营管理理念的融合，将是娃哈哈“王企业”的可持续发展的瓶颈。

哇哈哈集团是中国500 强企业之一，在中国这是一家经营非常成功企业。企业能够发展必然是他的经营者的决策能力强，用人眼光独特，企业经营模式和企业文化方面等方面都拥有自己的见解。

杭州娃哈哈公司是现在的公司总经理宗庆.-点一点打拼出来的，到现在为止他的经营方式都是不管大小事情都需要亲力亲为,每一张单子都需要他的亲笔签名。2010 年他在清华大学演讲时提到,经营者要强势开明。"强势就是要做到令行禁...要做到强势,经营者必须懂...让.员工信得过","..员工怕你而不恨你"。“他认为做企业就像打仗,抓住了机会就能--举成功,而要迅速抓住市场商机,必须确保"决策"和"执行"两大关键管理环节的有效和迅捷,减少中间环节。

对于企业文化宗庆认为:企业是树，文化是根:企业是大厦，文化是地基:企业是躯体，文化是灵魂。

通过文化管理的手段，把全体员工粘合起来是娃哈哈文化建设的重要目的。为达到这样的目的，娃哈哈主要通过运用以下手段:

一是加强企业宗旨、理想信念教育，以统一思想认识。娃哈哈办企业的目的是为了最广大人们的“健康和欢乐”，一再强调，办企业如逆水行舟，不进则退，任何时候都必须积极进取。

二是大力培育亲情，把广大员工的心聚在- -起。公司每年都要举行大型厂庆活动，活动的形式是多种多样的。曾经举行过千人演唱会，职工运动会，由员工自编自导的文艺演出、集体婚礼,庆功宴,春节团拜活动，重温入党誓词等活动，通过大量的文艺体育活动，使员工队伍的心相通，情相融。

三是通过民主意识的发扬和经常举行的各种大讨论，极大地调动了员工队伍的民主参与意识。娃哈哈的决策程序要求企业重大决策都要先由广大员工民主讨论，由工会、政治部、党办等团体、部门广泛发动，通过《集团报》、内部网络、党团支部大会等各种民主渠道，要大家广泛发表意见。公司领导充分听取意见后再作出决策。比如，1994 年底，娃哈哈公司要走出杭州，走出浙江到远在6000里以外的三峡库区涪陵投资建厂,这是一个重大的投资决策,为此公司发动干部、员工进行广泛讨论。讨论过程中，不少同志提出了一些具体困难，这让公司对前进道路上的困难有了更为充分的认识:当然大家也认识到企业只有走出去才能进-步做大做强，进-步提高产品市场占有率。最后统一-认识，开始迈出了“西进北上”之路。

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民营企业经营管理中存在的问题与对策研究(三)