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大多数中小企业不注重企业文化的建设，员工缺乏共同的价值观念，对企业的认同感不强，往往造成个人的价值观念与企业的理念的错位，这也是中小企业难以吸引与留住人才的一个重要原因。
人才问题一直是中小企业比较头疼的问题，让中小企业渐渐感到缺乏发展后劲。很多中小企业都是事业高速发展，规模不断提升，而人才培养和人才引进跟不上，结果导致财务资本增值速度超过人力资本增值，管理成本的增值速度也超过了企业规模扩张的速度。中小企业在人力资源管理方面的问题可以概括为:资源缺乏，难招人；规则混乱，难管人；奖惩失衡，难服人；机制无序，难用人。四难之下，中小企业“一才难求”。（注7）
（五）竞争力弱
在外因上，在全球经济一体化背景下，中小企业的主要竞争对手不仅仅是国内的国有企业，而且还包括规模巨大、市场经验丰富、资金与技术雄厚的外资企业、跨国公司。这对中国广大的中小企业将是巨大的压力与挑战。全球经济一体化固然可以使国内企业更好地利用国际市场，但也意味着更大程度的开放国内市场。这将使国际竞争国内化、市场竞争白热化。这对于我国中小企业的竞争力来说，面对强大的竞争市场，就显得非常薄弱。
在内因上，中小企业因生产规模小，所采用的生产技术一般远远低于大企业因而造成大量的资源浪费。例如国有大煤矿一般采用现代化的采煤措施，而一些小企业只为追求利润，造成开采中的大量浪费。其产品和技术大多属于模仿性质，附加值低，蕴含于产品中的价值多为人的劳动，对于尖端的产品如电子产品，分子技术产品，生物技术产品等，小企业极少涉足。产品质量低，缺乏品牌。所以小企业很难与拥有充足资金、成熟技术和销售网络的大企业，外资企业抗衡。例如，新加坡的小企业与外资企业的生产率相比，制造业部门低34%，商业部门低65%，服务业部门低50%。加上小企业缺乏资金来源，自身又难以承担基础研究和科研的重任，使得小企业在竞争中处于被动局面，相对于大企业，其平均寿命短，倒闭的可能性和频率高，在经济衰退时期小企业受到的打击尤其严重。（注8）
三、促进中小企业发展战略的制定
在经济全球化、知识经济、可持续发展的全新背景下，特别是由于信息技术的快速发展，企业的经营环境和竞争环境都发生了很大变化，实践要求企业战略理论要有所突破，甚至要重建战略思想。针对中小企业的发展特点，可考虑的战略有以下几点。
（一）充分发挥政策导向作用、重点扶持中小企业、加快发展步伐、
目前世界各国都认识到促进中小企业发展的重要性，也认识到这是政府可以充分发挥作用的一个重领域。扶持中小企业发展，既是政府不容置疑的职责，也应当成为经济社会发展战略的重要组成部分，成为一个长期坚持的大战略。
把扶持中小企业发展作为一个大战略，必须转变两个观念：一是转变重视大企业、忽视甚至歧视中小企业的旧观念；二是转变保护国有或公有企业、歧视非国有、非公有企业的旧观念。市场经济强调公平竞争，应当限制大企业的垄断地位、特权观念，转过来保护中小企业、保护“弱者”，从“扶优”、“扶强”、“扶大”，“恃强凌弱”的传统思想，转向促进公平竞争、保护中小企业的现代思维。
（二）利用招商引资加快中小企业的发展
扩大开放，招商引资依然是加快中小企业发展的重要措施。发挥自身比较优势，招商引资，吸引跨国公司和国内有实力的大公司投资共同发展，是从根本上解决中小企业当前存在的资金短缺、产品结构不合理、技术支持弱、管理水平低等一系列问题的最为有效的途径。同时，了是主动参与国际分工，占领国际市场，入世过渡期后期出现的新形势、新挑战的重要举措。为此，必须进一步加大招商引资的工作力度，努力加强与跨国公司的联系与合作。在招商引资方面，随着中国的入世，跨国公司越来越看重一个地区的产业基础、产业聚集度、产业链是否完善，配套能力怎么样，而这一切正是中小企业的优势。现在我国已经有一大批跨国公司的合资企业，世界500强中的企业也已近千家。这为我国中小企业和跨国公司的合作发展提供了一个新机遇。要积极引导中小企业充分利用加工配套的契机，吸引外资，搞技术转让、人才培训、兼并收购，充分利用国外的资金、技术和管理对中小企业进行嫁接改造调整。可以通过搭桥，在网上公布中小企业的信息，建立合作信息平台。中小企业要抓住机遇，发挥自身优势，主动出击，谋求新的合作与发展。
（三）实施企业管理创新战略
面对经济全球化的挑战，中小企业只有依靠技术进步增强自己的核心竞争力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。在一些高科技领域中，企业规模小型化已成为一种趋势。由为数不多的掌握了高新技术知识的人才组成的小企业，知识密集，机制灵活，在产品开发、技术诀窍、软件技术等方面形成独特优势，这就是高新科技战略。其中的创新，包括以下方面：
1.管理体制创新
从经济学角度看，管理体制创新就是要管理者通过建立新的管理制度以获取更大追加利益的活动。要实现管理体制的创新，第一步，要做的是要建立一个合理的管理制度；其次，让行为者自己监督自己，自己负责管理自己，并最大限度的使其收益与工作努力程度成正相关，激励其高效率的完成本职工作：另外，还要重视企业人力资源观念刨新。
2.技术创新
在现代经济活动中，技术创新成为企业的生命之源与市场竞争的制胜法宝。特别是对于中小企业在而言，技术能力的高低，往往决定了在市场中的竞争地位。许多成功的中小企业，往往都是技术创新的先行者。技术创新的策略主要有：选择性技术创新策略、协作性技术创新策略、技术引进再创新策略。
3.市场创新
没有饱和的市场，只有饱和的产品，企业是否有能力发现市场，挖掘市场，核心是创新。只有正确的市场意识，才能引导企业正确的市场开发。中小企业应发挥自己船小好调头、决策快、敏锐于市场发展变化的独特优势，在细分市场的基础上采用正确的投资策略，适机开发新产品，而且应以高质量的产品占领市场，实行名牌产品战略不要仅停留在物美价廉的传统观念上，在企业资金允许的条件下，增强企业产品形象塑造、品牌推广、营销整合、售后服务等产品附加值方面的竞争力。
（四）实行优势互补、联合竞争、形成规模经济战略
这是根据单个的中小企业资金缺乏、生产技术水平较低、难以形成规模效益等特点而制定的一种经营战略。随着国有资本逐步从中小企业中退出，将形成以民间资本为主，以创造就业机会和促进创新为主要目的的中小企业群体。中小企业在平等互利的基础上，结成较为紧密的联系，互相取长补短，共同开发市场，从而有利于自己的生存和发展。采用联合竞争战略的中小企业可以更有效地利用有限的资金和技术力量，弱弱联合，优势互补，克服单个企业无法克服的困难和危机，取得1+1>2的规模经济效益。例如：浙江省的海宁皮件、义乌小商品、永康小五金、乐清低压电器等中小企业联合群体，依靠联合竞争战略都获得了快速的发展。联合竞争的方式有两种基本类型:一是松散型的联合。中小企业的联合局限于生产行业或专业化分工的联合，在资金、技术、人员方面基本没有联系。二是紧密型的联合。中小企业之间除了生产协作或分工上的联合，还进行资金、技术和销售方面的联合，如互相持股、互相调剂余缺、建立共同的营销网络等。（注9）
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