论民营企业现代企业制度的建立(三)

    以上所举弊端，普遍存在于民营企业（包括已经上了档次、规模的企业）之中，不过现象有所侧重而已。这些弊端的存在，严重地制约了民营企业的规范经营和发展壮大，与我国加入WTO以后的大环境、新环境是极不适应的,这样更突显民营企业建立现代企业制度的迫切性.

    四、民营企业建立现代企业制度的要解决的关键问题和难点

    （一）现代产权制度是现代企业制度的关键

    党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，建立健全现代产权制度，“是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础”。建立健全现代产权制度，是党中央为进一步深化改革，完善社会主义市场经济体制作出的新的战略性决策，是改革开放２０多年来在理论上、实践上又一次新的突破。

    搞市场经济不可能回避产权。建立现代产权制度，是建立完善的社会主义市场经济体制的重要内容，是坚持和完善基本经济制度的内在要求，是促进我国经济、社会和人的全面发展的基本条件，具有多方面的重要意义。

    第一，建立健全现代产权制度有利于坚持和完善基本经济制度，促进多种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。随着改革开放的深入，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成，单一的公有产权制度也已被包括国有产权、集体产权、个体私有产权、外资产权、混合所有制产权等在内的多元化的产权制度取代。面对这种形势，进一步形成对各类财产包括界定权属、依法保护等在内的制度安排十分迫切。因此，建立健全现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动重组、交叉持股，推动混合所有制经济发展。

    第二，建立健全现代产权制度有利于增强企业、经营者和劳动者创业、创新和创造性劳动的积极性，促进一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。追求产权，以其产权获得更多的经济收益从而拥有更多的产权，是市场经济条件下包括企业、经营者和劳动者在内的各类市场主体创造性地开展生产经济活动的动力所在。清晰界定产权、明确权责关系和依法严格保护产权，为追求产权、实现尽可能多的经济收益提供了制度保证。我国改革的实践有力地证明了这一点。

    第三，建立健全现代产权制度有利于规范生产经营行为，形成良好的信用基础和市场秩序。产权是信用和秩序的基础。为追求产权，就必须诚实履行信用并遵守市场秩序，从而形成了诚实守信和谨言慎行的动力；有了产权，也就有了履行信用的能力；有了产权，不守信用和违背市场秩序就会被剥夺产权，不守信用的企业也会因谁都不愿与其打交道，经营环境因此恶化而无法继续经营导致破产，这也就形成了履行信用和遵守秩序的压力。毋庸置疑，产权的清晰界定、顺畅流转和严格保护，是增强生产经营动力，稳定投资预期，规范投资行为和其他经营行为的基础和条件。我国现实生活中存在的制假售假盛行、逃废债务和违约等失信行为严重，私人投资不活跃甚至外流等问题，与没有形成良好的产权制度有密切的关系。

    第四，建立健全现代产权制度有利于提高资本的运行效率，实现社会资本的优化配置。在健全的法制环境下，产权的获得和扩展只能在市场流动中实现，因此，产权的流动、重组和融合是市场经济发展的必然现象。从微观角度看，产权的顺畅流转是企业和创业者实现经济效益、扩展产权的重要手段。从宏观角度说，产权的顺畅流转有利于资本在全社会的优化配置。

    第五，建立健全现代产权制度有利于改善企业资本组织形式，建立规范的现代企业制度。产权清晰是建立规范的现代企业制度的首要条件，只要产权归属清晰，才能有效形成一个个明确的资产所有者的企业法人财产权，从而使企业成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体，企业也才能以其全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏，对出资者承担资产保值增值的责任。而产权的顺畅流转，不仅有利于企业开展资本运营，提高企业效益，而且有利于推进各种性质的资本间的收购、兼并、相互参股，实现投资主体多元化，形成良好的企业财产组织形式和规范的法人治理结构。

    （二）民营企业建立现代企业制度的难点

    如果将外资企业之长处与我过民营企业之短处列表相比较(这样比起来也许对民营企业不太公平,但这样更能够突显我们的不足),就会更清楚地看到我们到底差在哪里.

    项目 外资企业 民营企业

    管理制度化 基本实现管理制度 大部分制度都不能贯彻始终,有较强的随意性

    决策执行力 高层决策之后，基层单位能够迅速执行到位 高层决策之后基层单位执行缓慢,且执行不到位

    决策稳定性 决策前经过认真反复讨论,一旦决定就长期不变 决策前不经过反复论证,决策朝令夕改

    支付供应商货款 按供货合同准时支付货款,几少有拖欠现象 经常性长期拖欠供应商货款

    员工流失率 员工流年失率在5%~10% 员工年流失率在10%~30%

    老板背景 老板一般都受过专门培训或有过正规企业的工作经历 许多老板是草莽创业或个体户出身，为在正规公司工作过

    老板上班时间 老板早上8:00与员工一样准时上班 老板一般都睡到上午10点钟以后才来上班

    决策方式 召集相关干部反复多次进行论证，用充分的数据作为决策依据 要么老板一个人一拍脑门就决定了,要么只听几个亲信的意见

    老板工作时间安排 老板大部分时间用于考虑企业今后怎么办 老板大部分时间用于应付公司当天放生的各种事情

    老板的品格修养 多表现为理性、冷静、平稳、谦虚 浮躁、冲动、热血、自大狂的比较多

    企业用人观念 既然花前请来了人才，就要充分利用他，利用他全部的创造力，全部的才能，把他的潜能发挥到95%以上，最大限度用他的智慧为企业赚钱 领导岗位多用自己的亲属、老乡，有了大难题时花钱请人才，但不需要他有太多的创造力和才能，只要他按早老板的旨意去做，、人才潜能只发挥30%

    以上表中所列举的，只是对少部分外资企业和我国民营企业的调查区别对比，不能反映所有在话外资企业和我过民营企业的管理状况。事实上，也有管理水平很差的外资企业，也有管理得很好的民营企业。如此列表对比，仅从一个小范围内说明外资企业与我国民营企业的确存在着一些差距。（注1）

    五、解决民营企业建立现代企业制度难点的基本对策

    民营企业要规范利益关系,家族产权要明晰,既想搞公司制,又不想打破和处理家族制,产权问题就无法解决。民营企业的家族制产权早处理早主动,迟处理就被动。不能笼统讲家族制不好,保护一点家族制有进步意义,但不能停留在家族制度。民营企业的产权最后要规范到三类企业产权制度、五种企业产权形式中去。

    现代企业制度主要包括三大部分,一是现代企业产权制度,二是现代企业组织制度,三是现代企业管理制度。现在的企业管理中存在的问题不是方法问题,关键是管理制度混乱和无序状态。国有企业实行政府统一管理,民营企业则是业主个人不同管理风格的反映。当然民营企业管理有其好的一面,但它若要发展壮大,管理就需要有制度延续性,那么就要形成一整套制度,需要建立现代企业的产权制度、组织制度和管理制度。而民营企业就要从这三方面来建制,在民企建制过程中这三者的关系是:现代企业产权制度是前提,现代企业组织制度是保证,现代企业管理制度是基础。这三者不可片面,不可孤立,不可分割,而是紧密联系在一起。产权是前提,需要落实到个人,包括家族企业的产权都要落实到个人,否则就要产生产权纠纷。组织是保证,分工明确,而组织形式有待于建立管理制度才能更加完善。

    围绕现代企业制度中的产权制度、组织制度、管理制度这三个制度,今后要分别解决以下问题: 

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