我国游艇产业发展刚刚起步，发展中问题重重，行政监管困难。本文主要针对秦皇岛市如何抓住机遇，大力发展高附加值的游艇经济，促进水上旅游发展，同时迎接游艇产业设施不齐全、招商引资难、行政监管不完善等诸多方面的挑战，在深入研究国内外游艇产业发展规律和管理的基础上，结合调研，分析了秦皇岛市发展游艇产业的基础，研究了政府行为对游艇产业各方面产生影响的机理，探索了游艇产业行政管理过程中行政管理体系存在的不足。 本文的主要观点和结论有以下几个方面。 (1)秦皇岛市初步具备了游艇产业发展的基础，但在经济水平、海上交通、基础配套设施建设、行政监管方面存在弊端，政府发展游艇产业需要合理调整城市总体规划、建立特色游艇产业体系、加快基础配套设施建设、推广游艇文化和促进游艇经济发展。 (2)政府行为在游艇产业基础设施建设、行政监管、游艇文化推广、促进游艇经济方面发挥着重要影响，适当的政府行为是促进游艇产业发展的关键。秦皇岛市政府应当根据成本和效率原则实现投资主体多元化，科学管理规范游艇产业，积极推广海洋文化，促进游艇经济，通过宏观调控和合理的行政手段保障游艇产业稳步发展。 (3)指出了针对游艇产业的行政管理体系存在着行政监督薄弱和缺少反馈机制的缺点，形成反馈制度和反馈系统是构建反馈机制的关键。比较行政执行的效果与预期效果能够发现执行效果与预期效果的误差，推进原游艇产业行政管理活动前进。 (4)得出了游艇俱乐部对游艇负有接近服务性质的监管职责，管理效率优于行政管理部门，是游艇安全行政管理的重要补充的结论，秦皇市游艇产业的发展出台相应的措施充分利用游艇俱乐部的辅助管理作用。 游艇产业在秦皇岛市的发展大有可为，能对秦皇岛市的经济发展产生巨大的推动作用。科学的规划和管理游艇产业，发挥政府及其相关行政机关的管理职责，有利于规范游艇产业，促进秦皇岛市游艇产业健康快速发展。 游艇产业发展相对不成熟，行政管理存在的问题复杂繁多，本文对游艇产业的行政管理研究取得了一定的成果，但是这种成果就阶段性的，很多方面尚待进一步挖掘，也不免存在片面的地方需要在进一步的工作中不断补充和完善。
秦皇岛市游艇产业 行政管理研究 行政管理硕士论文
