本文以城乡基础教育为研究对象,利用人文地理的空间研究学科特长,结合统计学、经济学相关理论及知识,分别构建了教育资源配置均衡和教育质量均衡两个递进层面的指标体系。并运用ArcGIS、SPSS16.0、Excel、DEAP2.1软件对益阳市赫山区内城乡基础教育均衡发展进行了实证分析,虽然对城乡基础教育均衡发展方面的研究较多,但从跨学科角度出发,融合多门学科的研究方法测评城乡基础教育均衡发展的研究尚不多见,希望本文能达到抛砖引玉的效果。
本文的主要结论有:
城乡基础教育资源配置均衡
结论(1)本文将教育资源划分为人力资源、物力资源和财力资源,并根据《教育事业统计年鉴》以及其他学者的研究基础上,提取了对应指标,构建了资源配置水平测评指标体系。
(2)本文利用标准差分数法,测算了赫山区内各小学样本的资源配置Z系数,从Z系数的结果来看,赫山区主城区小学的资源配置水平要普遍高于农村小学,城区学校Z系数小于零的总校数为2所,而农村小学绝大多数配置水平低,仅有9所学校配置水平处于较好阶段,占农村总校数的31%。
(3)在赫山区内11所城区小学和29所农村小学的变异系数、加权变异系数、修正加权变异系数、基尼系数以及泰尔指数的计算结果中,我们发现赫山区内主城区和农村学校的差异并不悬殊,各项指标以及总指标的差异值均控制在湖南省教育督导室的要求范围内,总体上来说,赫山区城乡学校资源配置比较均衡,但一时的均衡并代表永远的均衡,且在众多指标中,高级职称教师比例、生均图书馆藏量以及百人计算机拥有量差异性较为明显,值得引起教育决策者的重视。对此,我们可选择深化相关体制改革发展路径,健全基础教育的财政制度和改革城乡分割的户籍制度,加大农村教育的投入力度,着力改造薄弱的农村学校,以促进城乡间基础教育的均衡。城乡基础教育质量均衡结论(1)城乡基础教育质量的均衡通过教育资源配置的效率均衡来反映,本文以人力资源、物力资源、财力资源作为投入指标,以在校学生人数和学生平均成?绩作为教育的产出指标,构建了城乡基础教育的投入产出指标体系,以此来测算城乡基础教育质量的均衡性。
(2 )本文通过DEA方法中的CRS模型和VRS模型对赫山区40所小学样本进行了教育效率的测评,结果显示,有6所城区学校和7所乡村学校的结果为DEA有效,分别占其学校总数的54.55%、和24.14%,总的来说,城区学校的教育资源配置效率要高于乡村学校,但从规模收益情况上来看,城区学校大多数处于规模收益不变状态,而乡村学校多为规模收益递增状态,故赫山区在配置教育资源时可以适当地向乡村学校倾斜,以扩大乡村学校的教育产出,优化教育资源结构,不断完善教师资源配置机制,以点带面,构建互助学校服务区,提高教育资源的配置效率,加强信息化基础建设,促进城乡教育资源共享,从而缩小城乡间学校的教育质量差异。
