试论腐败问题的根源及法律对策

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试论腐败问题的根源及法律对策
内容摘要

    改革开放以来，由于新旧体制转换时期法制的不健全、社会伦理道德的偏差与失范，在商品经济大潮的冲击下，消极腐败现象再度猖獗，权钱交易这一形式被赋予许多新的内涵。权力物化、商品化，权力资本与金钱资本在目的、手段、影响等方面都有所进化、贪污贿赂等腐败犯罪日益严重。我们必须提高全民的道德水准，深化政治体制的改革，尤其是端正好党员干部的人生观、价值观，从严治党，健全法制、加强民主建设、加强反腐倡廉制度的建设、健全权力运行的监督机制等。
 关键词：【腐败定义】  【道德水准】   【新旧体制】   【权力资本】   【贪污贿赂】   【权力监督】

 一、腐败定义的界定
 腐败概念，国内外学术界对其概念虽然还没有一个统一的定义，但引申到政治领域，成为一个政治术语。大部份国家认同腐败意指公共权力的滥用。涉及腐败作为政治术语的三种含义：一是公共权力的滥用;二是社会不良现象；三是制度腐朽。[铁血论坛 http://bbs.tiexue.net/bbs71-0-1.html腐败的杜绝与抑制----谈“腐败屡禁不止与屡杀不灭
]
 而刑法学界关于腐败的本质的界定，基本共识为“权钱交易”，社会实践中也将有关的权钱交易、以权谋私及徇私渎职的相关社会黑暗现象略称腐败。我国在传统里称之为赃罪，它威胁到国家的统治和管理，社会危害性极大，历朝历代都深知“治国莫要如惩贪”，因此传统的制度设计和法制建设都十分重视对官吏赃罪的治理和惩罚。尽管法律繁如秋荼、制度密如凝脂，然而仍是腐败迭生。
 二、腐败危害的种种表现
 自改革开放以来，一些领导干部和部门利用党和人民给予的权力，贪污受贿，大肆挥霍国家巨额财富，其手段之猖獗，手法之多样，是前所未有、触目惊心的。具体表现为：
 （一）拉帮结派、上下勾结，形成保护伞，结成共腐集团
有的地方主要领导人利用职权大搞买官、卖官的钱权交易，把各级官位明码标价，只要按标准给钱，就立马任你为官。这些花了巨款担任了一定职务的人在任期内采用各种犯罪行为，贪赃枉法、大捞特捞，搜括民财、国财，最后仍然是穷了老百姓，亏了国家，富了这帮大小“蛀虫”。前段时间，广西合浦县原主要领导人何建林就是因买官、卖官的罪行暴露被收审罢官，落个两手空空，身败名裂。何建林利用手中权力，“买官卖官”，接受贿金达１３万多元，这一案件涉及人员２５人，４人被逮捕，２０多人受党纪行政处分。故中国古人