完善我国社会保障制度之研究(一)

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【摘要】：

在我国不断发展的社会主义市场经济条件下，建立相应的现代化的具有中国特色的社会主义社会保障制度，直接关系到中国经济体制改革的成败、社会的全面发展和社会的稳定。我国的社会保障制度建设经历五十多年的历程，今天已经取得了瞩目的成绩。但仍有许多不完善之处，有待我们共同努力，积极探索，在坚持保障人权，满足社会成员基本生活需求、普遍性、社会保障的范围和标准与经济发展水平相适应、公平与效率结合、城乡有别等原则的基础上，不断完善我国社会保障制度。

【关键词】：社会保障、制度、完善、

【正文】：

在我国不断发展的社会主义市场经济条件下，建立相应的现代化的具有中国特色的社会主义社会保障制度，直接关系到中国经济体制改革的成败、社会的全面发展和社会的稳定。近几年来，中国社会保障制度改革和发展速度之快是有目共睹的，经过各方面的共同努力，中国已经在社会保障制度领域取得了三个方面的突破性进展，即形成了养老保险、下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障三条保障线，为经济体制改革的顺利进行和社会的稳定发挥了重要的作用。但是，中国现行的社会保障制度与社会主义市场经济体制的建立和发展的客观要求仍有较大的差距，这就需要我们大家不断地去探索、研究，使社会保障制度逐步完善起来。

一、我国社会保障制度的建立与特点

（一）建立我国社会保障制度的意义

1、社会保障与社会保障制度。“社会保障”系由英语中“social security”一词翻译而来的，亦可译为“社会安全”。社会保障制度，是指国家为了保持经济发展和社会稳定，对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下，由政府和社会依法给予物质帮助，以保障公民的基本生活需要的制度。

社会保障制度应包括如下基本内容：第一，社会保险法律制度。该制度具体规定对劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育等情况下获得帮助和补偿，即建立基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度。第二，社会救济法律制度。该制度具体规定对公民在遭受自然灾害或者生活发生严重困难的情况下获得经济帮助，即建立灾民救济、城市居民最低生活救济、城乡特殊贫困人员救济等制度。第三，社会福利法律制度。该制度具体规定对不同的社会成员在分享社会发展成果方面获得的经济帮助，即建立老年福利、托幼福利、残疾人福利、社区服务、城镇居民福利津贴等项制度和设立文化、教育、卫生、保健等社会公益设施。第四，社会互助法律制度。该制度具体规定由不同的社会组织建立其成员之间相互提供帮助，如工会组织建立的工会会员互助金制度。第五，社会优抚法律制度。该制度具体规定由国家和社会对军人和其家属提供社会优待和经济帮助，即建立优待军人和军人家属、军人转业和退伍安置、军人伤残抚恤和死亡抚恤等项制度。

2、社会保障制度的重要作用及意义

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