因素比较法:按决定的评价因素对选定的标准岗位进行评分定级,制定出标准岗位分级表,把非标准岗位与标准岗位分级表对比并评价相对位置的方法。把被考核者的工作表现分为若干因素或要求,每一个因素分为若干个等级,每一等级确定记分标准,制成考核表。然后让被考核者的领导、同级、下级各层次的人都参加,对每一要素打分。最后将测评数据用加权计算法计算出分数,得出每个人的等次。这种方法适用范围较广,既可用来测评领导者的工作实绩,也可对一般工作人员工作表现进行评估;既可评估一个人的全面工作,也可评估其业务水平和业务能力。
量表法:是由一组描述职工个体特征或绩效状况的词或句子组成,要求考核者经过观察,依据某些考核标准,对某职工的某种工作行为或业绩做出评价的一种方法。具体做法是:将一定的分数或权重系数分配到各个绩效考核指标上,然后由考核者根据考核对象在各个考核指标上的表现情况,根据标度的规定为考核对象确定一个恰当的等级或档次,对考核对象做出考核、打分,最后汇总计算出总分,作为考核对象的绩效考核结果。其优点是考核结果更为客观准确,并可以在不同员工之间进行横向比较。
360°考核法:又称交叉考核,将原本由上到下,由上司评定下属绩效的旧方法,转变为全方位360°交叉形式的绩效考核。在考核时,通过同事评价、上级评价、下级评价、客户评价以及个人评价来评定绩效水平的方法。交叉考核,不仅是绩效评定的依据,更能从中发现问题并进行改革提升,找出问题原因所在,利于拟定改善工作计划。
(三)事业单位有效绩效考核的意义与必要性
政府部门、事业单位和企业是构成我国社会政治效益、经济效益和社会效益的三大组织形态。政府和企业的改革如火如荼,已有向纵深方向发展的趋势,但是事业单位的改革却滞后许多,处于刚刚起步阶段。事业单位改革是提高效率不可回避的问题,直接关系到事业单位的经济效益和服务质量,而效率的改进和提高是绩效评估工作的出发点和归宿。因此着眼于事业单位有效绩效考核问题的研究对提高事业单位的效率,进而推动事业单位改革都有着重大意义。
绩效考核属于人力资源开发管理的基础,是通过运用科学的考核标准和方法,收集、分析、评价和传递员工在其工作岗位上工作行为表现和工作结果方面的信息情况的过程。事业单位有效绩效考核对于增强人员的服务意识、效率意识、市场竞争意识和创新意识,提升事业单位对于环境的应变能力,更好的履行职能具有深远的意义。
事业单位绩效考核作为行政管理制度创新的有效管理工具,已越来越受到重视。认真研究、制订全面科学的事业单位有效绩效考核或评估体系,构建以正确政绩观为导向的绩效管理模式,是事业单位转变工作作风,提高运行效率的需要。随着市场经济与全球经济一体化的逐步深入,每个事业单位都面临着不同程度的挑战,如经费的压缩、业务的竞争、民营化的浪潮、党和政府对事业单位不断增长的期望、社会各方对事业单位职能转换的强烈要求,种种问题和压力使事业单位再也不能像过去那样对自身的生存、发展和未来高枕无忧了。只有采取积极有效的措施,不断提高工作效率和水平,才能获得党和政府及社会公众的认可,才能求得自身的生存和发展。
二、A科研事业单位绩效考核现状与问题
A科研单位系一综合科学研究院直属的农业科学研究所,主要开展粮食类、果蔬类的科学研究和成果推广、技术服务工作,为地区农业科学研究、科技普及与成果推广,为提高社会效益和“三农”经济效益服务。科研所属全额拨款的公益性事业单位,有员工150余人,其中科研人员占75%、行政管理人员占10%、工勤服务人员占15%;在科研人员队伍中,硕博研究生学历占70%、副高以上职称占50%;按照不同学科的发展方向和需求,设置近20个不同的研究室组和管理服务机构。
按照国务院《关于深化事业单位工作人员收入分配制度改革的意见》(国办发【2011】37号)和事业单位收入分配制度改革的有关规定,实行绩效工资制度;根据科研所自身情况实施员工绩效考核,确认绩效奖励水平。科研所实施绩效考核根据“德能勤绩廉”考核内容,突出工作业绩的考核比例,五个方面考核权重比例按序为2:2:1.5:3.5:1;考核内容细化为表格,量化到百分。考核实行按月度考核,以上级评下级与员工自评相结合的方法;按不同层面进行考核,按不同权重比例计算结果。部门正副职由所分管领导和部门职工按30%和70%考核分比例,一般岗位职工由部门负责人考核,所副职领导由所正职领导和部门正副职按30%和70%考核分比例(所正职领导由上级主管考核);月度考核结果以上级考核下级占90%、个人自评占10%的权重比例,作为员工月度绩效奖励的依据;年度考核结果则由月度考核与职工年终考核(事业单位职工个人年度考核表)按7:3比例汇总得出,作为薪级工资提升和评先等的依据。
(一)A科研单位员工绩效考核满意度现状
实施绩效工资制度是国务院深化事业单位工作人员收入分配制度改革的重大举措,绩效工资必须与绩效考核挂钩。为了解职工对绩效考核实施情况的反馈意见,更有的放矢开展下一步工作,A单位组织人事部门开展对员工绩效考核满意度的问卷调查,对18个问题、144份样本汇总分析,得到满意度状况。(图表1)
图表1:绩效考核满意度调查状况表
调查内容 选项与得分 非常不同意 不
同意 不
确
定 同
意 非常
同意 满意度得 分
绩效考核 1、您认为上年度绩效评价工作客观、公正、公平 11 26 117 272 65 3.41
2、您认为上年度绩效考核可以区分成绩突出、成绩一般和相对较差的职工 7 44 153 204 30 3.04
3、您对上年度的工作业绩满意 8 16 63 332 120 3.74
4、您的主管与您一起确定您的绩效目标 8 28 48 308 145 3.73
5、您的主管进行了绩效辅导与沟通 9 28 75 264 150 3.65
6、过去一年中,对您的工作绩效评估是准确的 12 20 102 268 105 3.52
7、您了解自己的考核结果 12 58 75 268 55 3.25
8、您的主管进行了绩效考核结果面谈 7 48 78 268 100 3.48
9、您很满意现在考核结果 16 30 93 268 75 3.35
10、您认为绩效考核方法应体现全方位、多角度 7 32 102 340 10 3.41
绩效考核满意度平均得分 3.46
奖金
分配 11、您认为在研究所表现出色的职工得到了应得到的奖励与晋升 6 24 204 148 105 3.38
12、您知道考核结果影响您的收入 15 30 117 240 75 3.31
13、您认为上年度绩效奖金的分配合理 13 16 204 156 80 3.26
14、与您的付出相比,您的绩效奖金合理 13 30 48 340 75 3.51
奖金分配满意度平均得分 3.37
评优晋级 15、您认为上年度评优晋级客观、公正、公平 15 32 204 156 30 3.03首页 上一页 1 2 3 4 5 下一页 尾页 2/5/5 相关论文
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