中西部山区城镇化研究(二)

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城市化和城市化是同一个英语单词urbaniza-tion的两种不同翻译。城市化的概念最早是由西班牙工程师A.Serda于1867年提出的。然而，在世界经济史上，城市化进程始于前一次工业革命的开端。因为它强调发展和扩张的动态过程。

城市化与城市化的区别应该说，只有在中国，人们才会关注它。如前所述，城市化和城市化是世界上相同的概念。20世纪80年代，一些学者认为应该强调城市化，更多的是指“大城市”。有人强调，“城市化”更注重中小城镇和地方城市化。（2）他们认为中国是一个传统的农业大国，“三农”问题突出。以县城为中心的城镇化（县级城镇化区域）无疑是一个重点。“城市化”的概念是恰当的。因此，学术界和政府文件后来对两者作了部分区分。实际上，研究和官方术语“城市化”是指农村人口从第一产业向第二产业和第三产业的空间集聚，以及依靠乡镇企业和小城镇从农村向城市（主要是农村小城镇）转移的过程。@城市化是整个城乡经济、社会、文化、政治结构的转变。从等级体系的角度看，主要指以县（县城镇化区域）为中心的城镇化。

当然，我们不能狭隘地理解城市化作为当前国家的发展战略，作为以县城（县级城市化区域）为中心的城市化。国家“城市化”战略还包括以区域城市为中心的城市化。在积极稳妥地推进城镇化进程中，2012年中央经济工作会议也强调“要构建科学合理的城市格局。大、中、小城市、小城镇和城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密联系，与资源环境承载能力相适应，强调发展与工业化相协调的“新城镇化”。信息化和农业现代化。可见，城市化作为我国的国家战略概念，也蕴含着城市化的内涵。只有这样，才能把握我国城市化的科学内涵。第四，了解我国城市化战略的复杂内在机制，制定具有分类指导作用的城市化政策。

（二）山区城镇化。

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