经济转型时期行政腐败问题浅析(二)

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（二）计划经济时代腐败与反腐败斗争的特点

计划经济时代甚而更早的根据地解放区时期的经济生活中，确实也是存在腐败现象的。实事求是地说，当年根据地经济和计划经济时代所发生过的贪污腐败案件，与市场经济时代已发生案件与可能发生的案件相比，可谓小巫见大巫，无法比拟。近代经济转型时期最为突出的是行政腐败，这种腐败现象的广度与深度可谓空前。其手法之多，花样之新，数额之大，逃避办法之巧妙，非常人所能想像。

三、经济转型时期行政腐败问题的产生原因

（一）改革开放后信仰教育的逐渐淡化及现行制度的缺陷导致腐败猖獗

由计划经济向社会主义市场经济转型是一个过程。当市场经济尚未发育到完善的程度时，必然出现违反法制的事情。

1.市场经济中最活跃的因素即是其竞争性。于是市场中工程承包方、产品生产方等，都可自主决策、自主承担风险、独立制订价格及行为。千方百计、想尽办法推销自己一方，这是可以想像的。由此逐渐形成了行贿收买，大量官员、企事业经办人员纷纷陷入不法商人的泥潭也就不足为奇了。

2.早在改革开放前，计划经济年代中，在党和政府当中实际上存在着官员享有特权这样一种体制。虽说与全国人口比是很少数的一部分，但那是一种“自我腐败”行为的核心。于是在经济转型中，官员特权制度必然引起“走后门”、“拉关系”的非正式制度化。随着转型的深入，各种措施出现，如企业承包制，企业破产，企业转制，企业合并等等，为执政者、当权者提供了愈来愈多的机会，为贪腐份子的产生准备了温床。官方的管理体制改革，也为官员创造了大权独揽的可能性。单位内法人权大过于组织，再加上官员的变质，都是行政腐败的催化剂。

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