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经济转型时期行政腐败问题浅析(二)
本文ID:编号TXW801360
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(二)计划经济时代腐败与反腐败斗争的特点
计划经济时代甚而更早的根据地解放区时期的经济生活中,确实也是存在腐败现象的。实事求是地说,当年根据地经济和计划经济时代所发生过的贪污腐败案件,与市场经济时代已发生案件与可能发生的案件相比,可谓小巫见大巫,无法比拟。近代经济转型时期最为突出的是行政腐败,这种腐败现象的广度与深度可谓空前。其手法之多,花样之新,数额之大,逃避办法之巧妙,非常人所能想像。
三、经济转型时期行政腐败问题的产生原因
(一)改革开放后信仰教育的逐渐淡化及现行制度的缺陷导致腐败猖獗
由计划经济向社会主义市场经济转型是一个过程。当市场经济尚未发育到完善的程度时,必然出现违反法制的事情。
1.市场经济中最活跃的因素即是其竞争性。于是市场中工程承包方、产品生产方等,都可自主决策、自主承担风险、独立制订价格及行为。千方百计、想尽办法推销自己一方,这是可以想像的。由此逐渐形成了行贿收买,大量官员、企事业经办人员纷纷陷入不法商人的泥潭也就不足为奇了。
2.早在改革开放前,计划经济年代中,在党和政府当中实际上存在着官员享有特权这样一种体制。虽说与全国人口比是很少数的一部分,但那是一种“自我腐败”行为的核心。于是在经济转型中,官员特权制度必然引起“走后门”、“拉关系”的非正式制度化。随着转型的深入,各种措施出现,如企业承包制,企业破产,企业转制,企业合并等等,为执政者、当权者提供了愈来愈多的机会,为贪腐份子的产生准备了温床。官方的管理体制改革,也为官员创造了大权独揽的可能性。单位内法人权大过于组织,再加上官员的变质,都是行政腐败的催化剂。
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2020-08-21 07:15:09【
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