经济转型时期行政腐败问题浅析(一)

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经济转型时期行政腐败问题浅析

一、引言

新中国成立后的30年期间，中国经历了规模宏大的经济建设、文化建设，同时也经历了无数次政治运动与斗争。这使得我们这一文明古国既变得日益强大，又不断蒙受磨难。直到1978年开始，我国开展了“实践是检验真理的唯一标准”的辩论，提倡解放思想，实事求是，一切从实际出发。这个思想上的启蒙运动，为产生十一届三中全会以后社会主义建设的新路线在思想上作了准备。

我国实行国民经济的调整与改革始于十一届三中全会以后。这一改革的突破点从严重束缚生产力发展的农村人民公社开始，实行家庭联产承包责任制。此外，扩大地方和企业的自主权，实行对外开放，以及确立经济体制改革的目标，是要建立社会主义有计划的商品经济。这一调整与改革都是经历了激烈的争论，并经过几年的实践之后，才统一了认识，逐步形成了将指导国家长期发展的方针。这一方针很自然的是符合早在1956年中共八大所提出的“全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物资和文化需要”的。

我国实行国民经济的调整与改革始于十一届三中全会以后。这一改革的突破点从严重束缚生产力发展的农村人民公社开始，实行家庭联产承包责任制。此外，扩大地方和企业的自主权，实行对外开放，以及确立经指出：“自从实行对外开放，对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一二年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。卷进经济犯罪活动的人，不是小量的，而是大量的。如果党不严重注意，党和国家确实要发生会不会改变面貌的问题，这不是危言耸听。”为此，我们必须对腐败现象进行分析，通过研究其深刻的社会经济根源，来遏制腐败蔓延的势头。

二、我国经济转型的进程

（一）我国原计划经济时代的经济特点

我国形成计划经济制度是有其历史原因的。第一是当时建立工业交通、基本建设、计划、物资分配、劳动工资等管理体制时，学习和借鉴了苏联的经验。这在当时是必要的，但是苏联模式的主要弊端，也被搬到我国经济体制中来了。如国家集中过多，对企业管得太死，政企职责不分，搞单一的公有制，排斥商品生产和价值规律的作用等。第二受解放区和革命根据地供给制的影响。这些地方存在的是公营经济及互助合作的集体经济，自给自足、各自为战的供给制思想不能不影响到解放后的经济体制。

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