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我国公务员绩效管理中的问题之我见(二)
本文ID:编号TXW801439
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二、我国公务员绩效管理中存在的问题及其原因
(一)我国公务员绩效管理中存在的主要问题
与西方国家较为成熟完善的公务员绩效评估制度相比较,我国的公务员绩效评估体制还存在着诸多问题,主要表现在以下几个方面:
1.缺乏职位分析,绩效目标不明确
我国有着庞大的公务员队伍,人数众多,职位种类、职务层级繁多复杂,因为没有充分细化和具体化每个维度,以此适应各类各级别的公务员,将会导致一个粗糙、模糊的考评结果。如何引入企业中的工作分析、工作评价、职位分类等方法,为公务员绩效管理提供科学的标准,是一项重大的难题。
2.指标设计的粗糙化
即缺乏细化的指标设计,定性有余,定量不足。一般来说,为了避免给评估方的权利过大,导致主观臆断比重过大,考评指标应该追求具体、量化、综合全面。而在公务员考核制度中规定的“德、能、勤、绩、廉”五项标准太过笼统,虽然一些地方和部门颁布了多项条款,但由于庞大公务员队伍的工作性质、工作特点差别大,大多的部门、被评估者之间没有可比性。过于笼统的五项评估标准将导致考评结果的失真,严重损伤了考核的有效性和公平性。
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