我国公务员绩效管理中的问题及对策探讨(一)

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我国公务员绩效管理中的问题及对策探讨

一、公务员绩效管理概述

1、绩效的定义

政府机关最注重的就是员工的绩效提高和改进。如果要在根本上改进和提高员工的绩效，完善绩效管理。最关键的就必须准确的理解绩效的内涵。绩效包括两个方面：一方面认为绩效是结果；另一方面认为绩效是为了影响这个结果而产生的行为。对组织来说，会更加的注重工作的结果。而对个体来说，工作任务的完成与个体的行为是分不开的。于是我定义为：绩效是工作行为和工作结果之和。

2、绩效管理的概念与内涵

我国学者彭和平认为，“绩效管理是全过程的管理，绩效管理的主要特点是有明确的指标和绩效标准，员工要广泛参与其中。”可见，绩效管理是从绩效目标确定、绩效实施、绩效考核，到绩效考核结果应用的一系列活动过程。人们常把绩效管理等同于绩效考核，但实际上，绩效考核只是绩效管理的一个环节。但是，它俩不同却又是统一的，两者相辅相成共同帮助企业改善绩效，达到提高企业绩效的目的。

公务员绩效管理的概念

3、公务员绩效管理是通过严谨的绩效考评、开放的绩效沟通和有效的绩效反馈，使公务员的个人工作行为和个体绩效状况与公共部门的整体战略目标保持一致并且能持续改进的管理过程。

二、我国公务员绩效管理中存在的问题及其原因

1、国家较为成熟完善的公务员绩效评估制度相比较，我国的公务员绩效评估体制还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：

（一）缺乏职位分析，绩效目标不明确

我国有着庞大的公务员队伍，人数众多，职位种类、职务层级繁多复杂，因为没有充分细化和具体化每个维度，以此适应各类各级别的公务员，将会导致一个粗糙、模糊的考评结果。如何引入企业中的工作分析、工作评价、职位分类等方法，为公务员绩效管理提供科学的标准，是一项重大的难题。

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