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行政管理
浅论我国乡镇政府机构改革研究(五)
分别负担置换身份补偿资金。
2、改革资金划拨标准,调动乡镇改革的积极性。中央和省级政府应制定相应的改革政策,做好资金划拨与乡镇体制改革的衔接工作。对于合村并组的乡镇,各省市、自治区应改革以村组个数为标准划拨资金的办法,结合当地人口、耕地、历史等因素确定下拨转移支付资金,以调动乡镇改革的积极性。 3、缩紧人员入口,逐步消化超编人员。要解决乡镇政府机构人员多的问题,就必须逐步消化富余人员。省级人民政府应对乡镇的行政和事业编制实行总量控制,规范其机构和岗位设置,任何地方和单位都不得要求基层设置机构和专职人员。编制一经核定必须严格执行,坚决把住入关口。在确保社会稳定的情况下,把我国庞大的乡镇政府机构精简下来,保证乡镇政府机构改革有力有序有效推进。
总之,各级地方政府只有不断地精简机构,转变职能,进行合理变革,才能使我国各级地方政府与国际行政改革的大趋势相适应,才能与社会主义市场经济体制的建立和发展相适应,从而,才能使各级地方政府取信于民,真正成为人民的公仆。
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