浅谈中国养老保险制度

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【摘要】简要了我国养老保险制度所取得的成绩，从全面推进多层次养老制度体系建设、扩大非缴费型和基本养老覆盖范围、重新界定政府在养老保险体制中的职能和建立城乡有别的养老保障模式等方面对我国养老保险制度发展趋势进行了探索。
【关键词】养老保险  制度改革成就    发展趋势
 在新时期,我党提出构建和谐社会,促进社会公平正义的奋斗目标。因此作为国民收入第二次分配，追求社会公平的社会保障制度被提到重要位置。我国养老保险制度的发展是从20世纪80年代中后期开始，经过近30多年的发展和完善，养老保险制度改革不断深入，制度设计不断完善，管理服务不断细化，对促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用。
 一、我国养老保险制度的基本情况
 自20世纪90年代以来，我国加快建立以社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险为主体的社会养老保障体系，覆盖范围不断扩大，社会保险基金和财政投入规模持续增长，社会化养老保障体系不断完善，但是，面对日益严重的老龄化问题，我国的社会养老保障体系还不健全，制度运行还需要进一步完善。我国在工业化的过程中尤其是改革开放以来，逐步建立了多种类型的社会养老保障制度。在城镇地区，主要是城镇职工基本养老保险制度和机关事业单位职工退休金制度。以城镇职工基本养老保险为重点的社会养老保障制度覆盖人群不断增多。在农村地区，主要是民政部1992年推行的农村社会养老保险制度， 2020年之前覆盖所有农村适龄居民。根据规定，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。年满60岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农民都可以按月领取养老金。如果新制度实施时已年满60岁，不用缴费可以按月领取基础养老金。这是以社会保险与老年福利津贴相结合的制度设计，必将促进老年保障制度的快速发展。