服装产业发展的现状与对策分析-----以潮阳区为例

一、潮阳区纺织服装产业发展的现状

（一）产业技术水平较高。

（二）产业发展实现升级换代。

（三）完整产业链条基本形成。

（四）产业聚集效应初步显现。

（五）外向型经济发展趋势明显。

二、潮阳区纺织服装产业发展的不足

（一）是同业过度竞争。

（二）是缺乏核心竞争力。

三、潮阳区纺织服装产业今后发展的思路和措施

（一）潮阳区纺织服装产业今后发展的思路：

（二）潮阳区纺织服装产业今后发展的主要措施：

1、以结构调整为主线，促进产业协调发展。

2、以技术进步为动力，推进产业壮大升级。

3、以名牌战略为带动，提升产品档次和区域优势。

4、以制度创新为重点，建立现代企业体制。

5、以市场为导向，形成产销一体化体系。

6、以规划为基础，实施产业集群和可持续发展。

7、以信息为先导，加快信息化建设。

8、以服务协调为手段，创造发展的良好环境。

内 容 摘 要

随着改革开放的深入发展和我国加入WTO，国内外市场的竞争日趋激烈，加快发展新型工业化、促进产业集约化成为潮阳在实施工业发展战略的重中之重。近年来，潮阳区通过加快产业结构调整优化，加强规划、引导和扶持，积极改造和培育了一批传统产业。在发展过程中，纺织服装行业优势地位明显，产业发展势头崭露头角，在经济总量上可以说是“三分天下有其一”。为反映纺织服装产业的发展现状，进一步推动该产业的快速发展，本文试图从产业结构、技术进步、品牌驱动、制度建设、集群发展、信息建设等方面进行浅述，并有针对性地提出制约发展的因素以及解决问题的措施。

关键词：产业经济 纺织服装 现状与对策

服装产业发展的现状与对策分析----以潮阳区为例

引言：改革开放以来，潮阳各级认真落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，充分发挥区位、侨乡和民营优势，加大结构调整力度，大力发展特色经济，逐步形成了音像材料、电子机械、废旧拆解、纸品文具等优势的工业产业、行业，促进当地工业经济稳步、健康、持续增长。其中，纺织服装产业在推动经济发展中发挥着举足轻重的作用，同时也带动着全区工业技术水平的提高、产业集群的发展、品牌战略的实施以及企业现代化的管理等各方面的向前推进，凸显较强优势和市场竞争力。下面拟从该产业的现状、存在不足以及今后发展的思路及措施进行分析。

一、潮阳区纺织服装产业发展的现状

纺织服装是潮阳区的传统产业，始于元末明初，大规模的家庭作坊发展于二十世纪三四十年代。改革开放以来，潮阳区纺织服装行业更是迎来空前繁荣的迅猛发展时期，尤其是近年来，不少企业在充分发挥原有优势的基础上，抓住时机，看准市场，利用先进技术不断改造和提高传统工艺，不断扩大生产规模，开发适应市场需求的新产品，使企业得到不断发展和壮大，成为具有一定规模和档次的现代化专业生产企业，有效地带动周边地区和相关企业初步形成集约化、产业化的生产格局，逐步形成以谷饶镇为中心的产业集聚群体，成为我区最大的支柱产业。据不完全统计，现全区纺织服装生产企业700多家，从业人数5万多人，家庭作坊和从事纺织服装的商户几千户，全区纺织服装企业投资上千万元的有近100家，主要分布在谷饶、和平、海门、棉北等镇（街道）；基本形成纺织、漂染、成衣一条龙配套的产业格局，成为我区工业经济的一个重要组合点、支撑点和增长点 。据统计，近几年来潮阳区纺织、服装产业每年平均以两位数高速增长。2006年完成工业总产值近40亿元，占全区工业比重为近四成，年产各类服装超6亿件，年产针织布、梭织布、经编布、花边、刺绣品上亿米。纺织、服装业在全区工业中起着举足轻重与基础性的作用，为潮阳国民经济的持续发展作出了较大的贡献。主要呈现以下几方面的特点：

（一）产业技术水平较高。1999年以来，潮阳的纺织服装产业开始进行较大规模的技术引进和技术改造，目前已初步实现了集纺、织、染、整、服装加工一条龙、整套技术装备的标准化和系列化，有不少企业的装备和生产技术已经达到国际现代先进水平。至目前，先后有近百家企业的100多个项目开展技改引进，总投资近20亿元，进口设备上万台（套）；潮阳以谷饶在纺织服装业方面的技术水平较高。该镇仅设备投资就达10亿元以上，具有目前世界先进生产水平的大型电脑飞梭刺绣机（苏拉H4040型）、经编机（KSJ4－1型）、开幅定型机（BABCO－STAR）等一批先进设备，总共拥有设备3万多台（套），其中，进口大型电脑绣花机、经编机拥有总量、类型在全国内衣产地中名列前茅。还有自身研发电脑刺绣机已达到国内先进水平。

（二）产业发展实现升级换代。潮阳区纺织服装产品在发展中逐步已实现“四个转变”，即产品结构从原来低档为主向中、高档转变；生产方式从原来单独生产为主向社会化协作转变；市场从原来以区域小批量为主向大规模开发国内外市场转变；技术从原来简单加工为主向开发设计与拥有自主知识产权转变。大大提升了产业的整体水平。有的产品质量、技术含量和附加值都可以与欧美产品媲美。内衣、文胸产品的花色品种多达10000多种，“霞黛芳”、“雅潮”、“奥丝蓝黛”、“今尚儿”等一大批内衣、文胸产品赢得了大市场，闻名遐尔，扬名海外。 

（三）完整产业链条基本形成。在潮阳区区域内，纺、织、染、印、后整、辅料、产品制作已实现了封闭式生产，每件内衣、文胸产品的制作，以安纶、锦纶、拉架、晴丝、喱士花等布为主要原料，经裁制、绣花、热压、电平、双针、大小人、拉坎、什骨等20多道工艺工序，都实现“一条龙”生产，相近区域形成包括技术、生产、经营的互相协作与配套，产业上下游生产力的各个环节逐步填平补齐，突显产业整体发展优势。

（四）产业聚集效应初步显现。潮阳区纺织、服装产业集中度较高的谷饶镇，已成为全国知名度较高的“中国针织内衣名镇”，是潮阳区的一大投资热点，既吸引针织内衣业核心技术向该地区的集聚，同时该产业的一般生产加工配套又向周边转移和扩散，逐步形成有产业竞争力的簇群。该镇现有纺织、服装企业近500家、家庭作坊600多户，占全镇工业企业的95%，其中有几十家规模较大的骨干龙头企业，充分发挥产业集聚影响，带动面上企业的全面发展，已形成了“产业特色镇”的发展模式和生产经营氛围。

（五）外向型经济发展趋势明显。在发展初期，潮阳的纺织、服装产品以较低档次及内销为主，产品出口的主要形式是“三来一补” 。近几年来，随着技改引进和技术创新，实现产品的升级换代及国外市场的开拓。一方面，创汇型企业增多和出口龙头企业不断涌现，出现了一批年创汇近千万美元的创汇型企业。另一方面，出口贸易形式从“三来一补”加工贸易为主转向一般贸易为主；以产品加工、贴标生产出口为主转向有企业自己的商标和自主知识产权的产品出口为主；具有较强的国际竞争力。

二、潮阳区纺织服装产业发展的不足

潮阳区纺织服装业虽然取得长足的发展，但从整体上看，还存在诸多问题，仍处于“内源型、趋同型、低度化”阶段。主要体现在：

（一）是同业过度竞争。由于潮阳区纺织服装业的主体是民营企业，发展上缺乏有效的引导和组织规划，造成重复建设、社会资源浪费，出现同业过度竞争，高档、高端产品生产力不足，低档、一般产品生产力过剩的问题。

（二）是缺乏核心竞争力。虽然不少企业都进行过技改引进，不少设备技术水平较高，但由于资源整合的问题，行业中掌握核心技术及有明显技术优势的企业不多，“企业技术开发中心”建设滞后，表现在整体上产业整合度还不高，产品开发创新机制和能力薄弱等。三是打造品牌意识不强。潮阳年近40亿元规模的纺织服装产业，有一定知名度的产品品牌也不多见，这与整个产业发展极不协调，使市场开拓受到了制约。四是市场培育滞后。潮阳的纺织服装产业规模较大，但没有建设起区域性的专业市场，也没有形成与之相配套的专业性产品、辅料的物流配送体系。五是人才缺乏及一些企业素质不高。企业普遍存在专业人才、复合型人才缺乏的问题；同时多数企业仍处于经验管理阶段，未能真正建立现代企业管理制度。六是企业信息化建设步伐缓慢，大部分企业信息化管理水平还较低。

三、潮阳区纺织服装产业今后发展的思路和措施

（一）潮阳区纺织服装产业今后发展的思路：

鉴于国内外发展纺织服装产业的机遇和挑战以及潮阳区纺织服装业已具有的发展优势，今后潮阳纺织服装行业发展的思路要以结构调整为主线，以市场为导向，提高纺织服装行业的竞争力和市场占有率；要以技术进步为支撑，以技改、挖潜、创新为动力，用高新技术和先进适用技术改造、提升纺织服装产业，大力培育新的经济增长点，使经济增长的质量和效益明显改善；要以制度创新为重点，以集聚发展为手段，进一步加大产业整合力度，全面促进产业升级，加快实现传统纺织服装产业向高新纺织服装产业的转变，推动以产业集约区为载体，并辐射、带动周边发展，形成具有比较优势的产业集群。

（二）潮阳区纺织服装产业今后发展的主要措施：

1、以结构调整为主线，促进产业协调发展。潮阳区的纺织服装产业原是以成品生产为主，但近几年来由于辅料产品利润率高的因素，以致辅料生产发展过快。为促进产业配套各环节比例协调，降低业内过度竞争的危机和风险。要切实搞好引导，抓好宏观调控，一方面加强规划，严格控制辅料生产项目的上马；一方面引导辅料生产企业积极开拓国内外市场，使电脑绣花、经编织布等产品销往全国各地服装生产厂家；另一方面提高辅料产品的技术质量水平，增加花色品种，形成在全国有专业竞争力的优势，实现产业结构日趋合理与优化，促进了纺织服装业的健康协调发展。

2、以技术进步为动力，推进产业壮大升级。要坚持不懈地把技术进步工作作为推动纺织服装产业发展的重点来抓，积极创造有利条件，推进产业壮大升级。一是加快技术改造和技术引进步伐。要积极利用国家有关优惠政策支持，采取鼓励技改引进等措施，切实引导企业加大力度，进行大规模技改引进，推动它们向“专、精、特、新”的方向发展，使纺织服装产业既加快高新技术发展步伐，提高产业整合配套水平，增加产品附加值，又切实防止盲目的低水平重复建设，有效地提高企业的国际竞争力。二是推动产学研合作。要鼓励纺织服装企业多形式开展与科研机构、大专院校的合作，形成“产、学、研“互动互利的新型关系，促进科技成果的产业化进程；要建立支持中小企业发展的多种形式中介机构，特别是谷饶纺织服装产业较为集中的地方，要建立由企业和科研机构联合的技术中心，为企业提供有偿技术服务，以适应纺织服装企业设计、技术、信息等方面的需要。三是积极对先进技术进行消化吸收。引导企业利用专业人才，聘请国内外高级技师对设备、产品进行研究、改良，并转化为自身的先进生产力和专利产品。

3、以名牌战略为带动，提升产品档次和区域优势。要在坚持以市场为导向、以科技为依托，以人文为中心，以开发设计为龙头的基础上，不断推进质量管理的系统化、规范化和标准化，切实指导、推动企业通过ISO9000族质量和ISO14000环保管理体系认证的工作，争取更多的企业符合国际标准质量保证体系的要求，千方百计提高产品的科技含量和质量水平，以一批已被省、市确认为优质和优秀的产品及重点保护的商标为切入点和突破口，大力实施名牌带动战略，创名牌、兴名牌、保名牌，促发展。重点要鼓励一批企业品牌争创省著名商标和名牌产品，促进产品档次不断提升，形成以品牌兴企业，以效应带发展，以产品抢市场的新格局。同时，要充分发挥谷饶“中国针织内衣名镇”的地区品牌优势，带动、培育更多具有纺织服装产品特色的地区品牌，促进产品品牌和地区品牌相得益彰。

4、以制度创新为重点，建立现代企业体制。建立现代化企业制度是潮阳区企业实施跨越式发展的必要条件。潮阳区的大多数纺织服装企业仍然是“家庭式”、“经验式”、“夫妻制”管理，管理模式既原始又落后，企业分散，规模小，各自为政，未能充分发挥资源作用。因此，要引导企业在体制上搞创新，建立股份制有限公司、集团公司、整合资源，规范有利于建立真正意义上的法人治理结构，真正推行现代企业制度，彻底解决一些企业多年来存在的主体缺位、机制不活等问题，建立起适应市场经济和市场竞争的新机制，使企业在竞争激烈国内外市场中立于不败之地。

5、以市场为导向，形成产销一体化体系。要鼓励企业发挥各自优势，采用各具特色的营销方式，完善销售网点布局。要实施“走出去”战略，鼓励有条件的企业，发挥比较优势，利用较为成熟、先进的技术、设备到国外去投资办企业，开拓国际市场。 要发挥我区纺织服装工业出口优势，进一步优化出口商品结构，坚持以质取胜，发展深加工、精加工、高附加值产品，建立小批量、多品种、快交货的快速反应机制，提高国际竞争力。要积极搭建经贸合作平台，充分利用各种展销展示活动和经贸洽谈会，开展经济技术交流，引进一大批重点合作项目，有效地推动了产销的发展。要注重培植市场中介组织，加快专业市场的建设。着手建设与纺织服装配套的专业市场和辅料市场，促进集仓储、物流配送等为一体的的现代物流服务体系，引导企业在市场设立营销档口和产品展示厅，形成商贸集中区域，成为外来客商了解潮阳的方便窗口，积极推动产销一体化的进程。

6、以规划为基础，实施产业集群和可持续发展。要加大规划力度，建立统一的土地要素资源库，使有限的土地成为纺织服装产业展现的舞台。要根据纺织服装生产价值链上、中、下游企业的不同生产特点，科学规划，形成空间布局合理的纺织服装生产加工区域。进一步在供水、配电以及污水处理等进行配套，促进企业空间更加集中，从而减少运营成本。同时，要鼓励环保技术、清洁生产技术在纺织工业的应用，鼓励纺织服装企业采用新材料、新工艺，降低物耗、能耗；鼓励可再生资源的开发利用，特别是纺织印染深加工要从过去的“末端治理”改变成全过程的环保控制；鼓励印染企业采用先进的环保工艺技术。推动产业集群和可持续发展战略的实施。

7、以信息为先导，加快信息化建设。随着信息化融入经济的发展趋势越来越明显，信息化对于带动我区纺织服装产业化的发展将起到更为关键的作用。为此，我们要高度重视信息化建设，把信息化建设与纺织服装产业化发展有机结合，摆上工作的重要议事日程。一方面，要充分利用信息技术的动力作用，促进纺织服装产业的分化、替代、重组、整合，突破产业发展的制约和限制，带动整个产业层次的提升，全面提高竞争力。另一方面，要利用信息化的建设，加强对社会力量、企业人才的培训，特别是要加强对企业领导和管理人员的培训。[14]同时，要大力推行电子政务和电子商务，努力实现政务的透明化、公开化、智能化和商务的网络化、电子化、现代化，实行资源共享，减少社会管理成本和企业经营交易成本，促进社会与经济的全面协调发展。

8、以服务协调为手段，创造发展的良好环境。政府和有关部门要坚持从实际出发，更新观念，转变职能，改进作风，逐步构建完善高效的经济服务体系，为纺织服装产业的集群发展大开“绿灯”，对企业在项目立项、人才引进、用地、用水、用电等方面给予大力支持，提供便利。同时要积极推荐企业加入行业协会、企业协会以及商会，并充分发挥其主导作用，为强化行业监督、企业自律，加强行业内部、企业之间的沟通和协调创建良好的发展条件。

虽然美国次贷危机引发的金融危机波及全球，金融市场动荡，国际经济增长减缓，国际经济环境中不确定因素明显增多，但是随着国家一系列经济刺激措施的出台，纺织服装行业在遭遇前所未有严峻挑战的同时，也面临着重大的发展机遇，因此不断提高自主创新能力，大力培育民族品牌，拉筋带加快技术进步，实现产业升级，成为服装行业实现又好又快发展的当务之急和必由之路。我国现代意义上的民族服装品牌经过几十年的成长，成为国际化品牌的内外条件在不断具备，应抓住机遇打造具有国际影响力的民族服装品牌，提升民族服装的国际竞争力。

参 考 文 献

1、徐印州 《“十一五”期间广东省流通业的发展路向》 

 2、胡长科 《培育支柱产业 推进工业强市建设》 

 3、陈雪梅 《广东产业集群的形成及其发展》 

 4、柴国生 《以技术创新为动力，推动企业高速发展》 

 5、罗坚生 《以科学发展观为统领促进产业集群升级和区域牌建设》