当前农民专业合作社财务管理存在的主要问题

1.凭证审核不严格，票据不规范，财务开支不是由负责人‘一支笔’审批，或签批不严格，明知超标准或开支范围不合理，因怕得罪人。故意开绿灯，有些票据无经手人和未写明用途，无审批人审批，或财务开支多头审批，白条，便条入账多。

2.库存现金偏高，有现金被霸占，挪用现金部分合作社不重生产开源，不量入为出，打着关系，要资金，求政策，促发展的幌子，吃，请，送现象严重，负责人往往都掌握经济大权，即管财又用钱，收不入账。公款私存私用，长期不记账，不结账，以致会计没账理，出纳没钱管，会计出纳形同虚设，现金管理和财务账目混乱。

3.会计档案不健全，许多合作社根本没有办公场所或设置在村办公楼，款己档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放在会计或出纳家中，一些会计人愿不按规定装订发票，年中将账本和单据用报纸一包，随便丢弃，造成章本和凭证丢失。

3，3资金营运能力差

1.资金管理不到位

农民专业合作社对固定资产，存活，应收帐款等资产缺乏有效管理，财务人员对财务管理分工不明确，职责不清，没有定期开展资金清查结果和盘亏，损失，报废和存货等也没有安装程序进行审批处理，‘账务不符’现象严重。

2.融资渠道比较单一

由于有的合作社规模小，融资渠道单一，能获得信贷支持合作社比较少，个别得到农村合作社贷款，但金额少，不能满足合作社经营对资金的需求，内部融资困难，合作社人员少，困难户多，收入较低，融资投入有限，内部融资不现实，政府财政资金支持力度不大，每年各个级别政府部门安排一定量资金支持合作社为专项资金，但适量有限，并且多数是支持重点合作社。

3.资金效果不明显

很多合作社资金效果不理想，特别是对外投资，不好运用资金和事物进行有效对外投资，有的合作社虽然用资金入股形式投资，但投资效果不显著，效益低，同时，没有考虑投资风险，造成投资回收困难，资金损失严重，有的还出现资不抵债。

3，4审计监督形式化

1.内审监督缺失

合作社往往缺乏有效的财务监督机制，有的虽然设置内部审计，执行监督或监事会时财务内审不力，很少开展审计检查工作，有的没有按规定操作，走形式主义，形同虚设，多数没有对实际业务进行审查，没有将审计结果向成员大会报告，或计较简单化，没有将会计信息公布或公开，接受尘缘监督。

2.财政监督不力

财政部门对合作社财务会计指导工作和对财政补贴资金运用缺乏有限监督检查，造成合作社把财政补贴挪用，各级农经部门对经济活动发生监督不力，没有定期或不定期的审查和监督，为发挥指导和监督应有的作用。

3，5财务人员素质低

1.会计核算能力差

财务人员文化水平低，大部分只有高中或初中文化水平，没有经过专业培训，没学过财务会计专业知识，不懂会计核算和会计监督，财务分析能力差，职业素质不高，对国家财政政策理解能力太低，没有掌握财政制度和税收政策，由于和努懂财务人员时临时聘用来处理账务，或是村委会计，因此很多会计出纳都没有从业资格证。

2.电算化操作能力差

由于农村的条件限制，会计电算话硬件设施及信息网络设施落后，未实现电脑操作财务工作，财务信息获取渠道不畅，加上很多财务人员没有经过财务培训，没懂得电脑操作，造成财务管理工作效率低下。

第四章加强农民专业合作社财务管理的建议

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