浅析促进我国出口型加工贸易企业转型升级的几个问题

【摘要】：

改革开放已经经过30多个年头，我国的国民经济得到了迅速地发展，出口型加工贸易在其中发挥了巨大的作用。加工贸易发展的同时，也出现了一些不可忽视的问题，既阻碍了加工贸易其自身的发展，也制约了它在国民经济发展用的及其作用的发挥。尤其经过2008年世界金融危机后，中国的加工贸易产业受到强烈的冲击，使我国加工贸易的发展陷入进退维谷的境地。因此，对我国加工贸易的转型升级成为必然选择。笔者在此对我国加工贸易转型升级进行分析，提出促进我国加工贸易转型升级的建议措施及注意问题。

【关键词】：加工贸易转型升级增长型战略扭转型传略多元化战略防御型战略

【正文】：

2008年，世界金融危机使整个世界经济发展遭遇寒冰。由于高油价、高粮食价格引起的通货膨胀阻碍全世界的经济发展，其后美国爆发次贷危机点燃了国际金融危机，致使全球经济形势急转直下。世界各国均不同程度地出现了经济衰退现象，其中对外贸易的发展也不可避免的出现放缓甚至减退。在此次国际经济危机中，世界三大经济体美国、欧盟和日本均受到了重创，发达国家经济衰退引发了金融市场动荡，进一步降低全球经济增长速度。

作为世界经济体的重要组成部分、最大的发展中国家、世界经济主要增长点的中国，也在此次世界金融危机中出现经济减退的情况，其中我国的加工贸易受经济形势的影响非常大。

从加工贸易集中的出口加工区来看，从环渤海湾经济区到长江三角洲再到珠江三角洲，这是我国经济较为发达的地区，也是我国对外贸易、出口加工区比较密集的地区，从这些地区的加工贸易开展情况来看，2008年以来，其出口都出现了程度不同的减速，出口减速进而导致工业总产值增长速度放缓；另外由于人民币不断升值、企业生产成本、劳动力成本不断提高，外商撤资等问题，加工贸易的转型升级成为我国出口型企业面临的巨大压力与中心话题。

年份加工贸易进出口额加工贸易出口额加工贸易进口额加工贸易顺差

亿美元增长

速度占进出口总额的比重亿美元增长

速度占出口总额的比重亿美元增长

速度占进口总额的比重

2005年 6905.1 26.00% 49.00% 4164.8 27.00% 55.00% 2740.3 24.00% 42.00% 1424.5

2006年 8318.8 20.50% 47.20% 5103.8 22.50% 52.70% 3125 17.30% 40.60% 1888.8

2007年 9860 18.50% 45.40% 7181 25.70% 50.90% 3688 20.80% 43.70% 2493

2008年 10536 15.00% 41.10% 6722 17.23% 52.73% 3814 15.58% 42.10% 2908

2009年 9093.2 -13.7% 40.30% 5869.8 -13.1% 51.25% 3223.4 -14.8% 41.51% 2646.4

一、加工贸易出口企业转型升级的必要性

（一）面对世界经济现状，我国面临外需不振，加工贸易首当其冲。

2008年以来，由于世界金融危机的影响，出口面临外需不振而大幅下降，加工贸易首当其冲。世界金融危机后，至2009年年底，加工贸易已连续10个月负增长，期间加工贸易进出口5419.8亿美元，同比下降22.9%，其中，出口3515.1亿美元，同比下降20.9%，进口1904.7亿美元，同比下降26.2%（注1）。因此，为了使加工贸易依然具有长久生命力和巨大发展潜力，我们必须通过转型升级，使其成为我国经济社会可持续发展中发挥更为重要的作用。

（二）加工贸易的产品附加值较低，缺乏产业竞争力

衡量产业核心竞争力，其应包括产业的基础生产能力、技术水平、技术工人素质、企业管理水平等多方面。我国加工贸易产业基本处于国际产业增值链条低端环节。目前，我国企业主要是作为跨国公司国际产业链中为其在下游产业开展加工或组装业务。

我国加工贸易实行“两头在外”的出口导向策略，即生产产品原材料国外进口，最终产品出口国外的方式，这种大出大进的生产方式制约了原材料及中间投入品生产的发展，根据我国大中型企业普遍技术水平比国际水平落后5-10年，能耗普遍比国际先进水平高40%以上，（注2），严重影响了国内资源配套产业的发展，特别是制约了内资企业配套产品供应能力的提高，也制约了通过发展加工贸易提高国内产业的技术水平。

（三）我国加工贸易呈现地区发展不平衡

我国东部和西部的加工贸易存在巨大的差距。2009年全国加工贸易总收入 9093.2亿美元，占外贸进出口41.2%，加工贸易企业12.6万家，直接从业人员约4000。但据悉，我国东部十省、市、区加工贸易进出口总值为8729.47亿美元，占整体的96％，中西部地区的加工贸易进出口为363.73亿美元，占全国加工贸易进出口总量的比重仅为4%，而且中西部地区加工贸易主要集中在一些高能耗的中间原料的生产领域。（注3）

加工贸易的这种地区分布特征是外商直接投资取向的直接反映，使经济落后的中西部地区的资金、劳动力、资源等生产要素大量流入东部地区。

此外，随着我国经济形势的发展变化，能源资源短缺、用地紧张、环境污染和用工成本提高等问题，已经制约和影响了东部地区加工贸易的健康可持续发展，同时中西部地区相对落后的局面一直没得到有效改善。

（四）加工贸易对环境负面影响较大

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