绿色壁垒对我国出口贸易的影响及应对措施2

【摘要】：

绿色壁垒是近年来，国际贸易中经常出现的一个名词。本文从绿色壁垒的含义入手，说明了绿色壁垒在国际贸易中所起的作用。具体而言，绿色壁垒是从保护环境的角度出发，对产品出口进行限制的一些措施。但是随着市场经济的发展，大部分国家开始把这一善意的行为变形为意在阻碍其他国家出口的一个方法。文章介绍了绿色壁垒的种类，运用具体的事例阐述了绿色壁垒对我国出口贸易的影响。面对绿色壁垒，我国必须采取一定的措施，来保护我国的利益不受损害。我国是农业大国，由于绿色壁垒对产品的出口造成了很大的影响，文中提出了以下建议来保障我国产品的出口不受影响。发展生态农业，走可持续发展农业之路。合理利用绿色壁垒，建立我国自己的绿色壁垒，严禁国外的不合格产品流入我国，尤其是对环境造成污染的产品，优化我国产业结构，提高绿色产业竞争力。

【关键词】：绿色壁垒、种类、影响、措施

【正文】：

一、绿色壁垒概述

（一）绿色壁垒的含义与产生背景

绿色壁垒是“绿色贸易壁垒”的简称，又称为环保壁垒、生态壁垒或环境贸易措施等。目前绿色壁垒主要是指一个国家以保护生态环境和人类健康为名，以限制进口、保护贸易为目的，对外国商品进口专门设置的带有歧视性或对正常环保并无必要的贸易障碍。

绿色壁垒不同于正常的环保标准。环保标准通常指运用环境科学、生态学及绿色经济学的理论和原则，与生产生活实践和经济社会生态发展水平相结合，由权威机构颁布并实施的规范，它有利于维持生态平衡和环境保护、有利于实现经济社会生态可持续协调发展。而绿色壁垒则不同，它是为了进行贸易保护的一种贸易歧视性壁垒，绿色和环保不过是其掩护的借口。

（二）绿色壁垒的种类

1．绿色关税制度

绿色关税制度是发达国家以保护为名，对一些污染、影响生态的进口产品课以进口附加税，或者限制、禁止其进口，甚至实施贸易制裁等。这是绿色壁垒的初期表现形式。例如1980年泰国限制从美国进口卷烟案；1987年加拿大限制出口未加工的鲱鱼和鲑鱼：1991年美国禁止从墨西哥进口金枪鱼及其制品案——美国于1972年颁布《海洋哺乳动物保护法》，禁止任何与捕鱼直接或间接有关的，对海洋哺乳动物造成伤害的行为，而且禁止进口通过伤害海洋哺乳动物而捕获的鱼类及其制成品。墨西哥在利用海豚捕获金枪鱼时，导致海豚死亡数量过多。于是美国禁止从墨西哥进口金枪鱼及其制品，并根据《保护海豚消费信息法》，对来自墨西哥的金枪鱼及其制品实行标签制度。

2．市场准入制度

在市场准入方面，进口国对出口国有了更为严格的限定。虽然任何一个国家都没有权利去规定其贸易伙伴的国内标准，不可以将本国的价值观强加于另一国，但是绿色壁垒中的很多制度是不合理的。在某些情况下，进口国可以对出口国的生产设备进行检查，从而保证进口产品能满足本国的标准。为了提高贸易的公平性，出口厂商往往可以与进口商合资经营，从而获得技术设备。也有的通过双边或多边谈判达成协定，对出口国进行适当的补偿，以使他们不至于因为较高的标准而蒙受更多的损失，使贸易得以顺利进行。

3．绿色技术标准制度

发达国家的科学技术水平较高，处于技术垄断地位。它们以保护环境的名义，通过立法手段，制定严格的强制性的技术标准，限制国外商品的进口。这些标准都是根据发达国家生产水平和技术水平制定的。这种标准在很大程度上对发展中国家来说，是很难达到的，在这种情况下，我国的很多产品都因为没有达到标准而不能进入国际市场。1995年4月12日，国际标准化组织(ISO)专门技术委员会颁布了ISO14000标准草案，开始组织实施《国际监查标准制度》，1996年4月正式公布了ISO14000管理体系国际标准，要求世界各地的制造商在确保自身质量管理和质量保证体系符合ISO9000系列标准的同时，其生产也应满足ISO14000的标准和自己国家的法规。该标准不仅涉及从原料开发生产到产品的制造、使用及报废处理的整个过程，而且还明确规定，一切不符合该标准的产品，任何国家都有权拒绝进口。ISO14000系列标准提供了以预防为主，减少和消除污染的管理办法，是解决经济与协调发展的有效途径，这种标准也是建立在绿色壁垒的基础之上的，也为国际贸易的平等进行创造了条件。

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