绿色壁垒对我国出口贸易的影响及应对措施12(一)

【摘要】：

    绿色壁垒是以严格的环境标准和其他环境要求为主要内涵的一种贸易壁垒。在经济全球化的趋势下，绿色壁垒等技术性贸易壁垒取代了传统的关税贸易壁垒成为阻碍我国对外贸易发展的主要障碍。本文介绍了绿色壁垒的内容和特点，通过案例分析了绿色壁垒对我国出口贸易的影响及原因，从国家和企业两方面提出了应对绿色壁垒的措施。

    【关键词】：绿色壁垒、出口贸易、影响、应对措施

    【正文】：

    2001年12月11日中国正式加入世界贸易组织后，关税壁垒以及各种传统的非关税壁垒（如配额，进出口许可证，出口补贴等）对我国国际贸易的影响不断减少。随着“持续发展，合理地利用世界资源，保护环境”成为WTO的宗旨之一，绿色贸易壁垒等一些新兴的贸易壁垒的作用却日益凸现出来。绿色贸易壁垒以保护环境为名，具有一定的合理性、隐蔽性、技术性而被贸易保护主义者所利用。如今，绿色壁垒已成为贸易自由化道路上的一道门槛，阻碍着国际贸易的发展，也严重冲击着我国的出口贸易事业。

    一、绿色壁垒的概述

    （一）绿色壁垒的含义及其形成原因

    1.绿色壁垒的含义

    绿色壁垒是绿色贸易壁垒（Green Trade Barrier）的简称，亦称环境贸易壁垒，从其本意上说，它是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施，以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏，实现经济的可持续发展。（注1）从另一个角度讲，所谓绿色贸易壁垒，是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品及服务设置障碍，以保护本国产业的一种技术性贸易壁垒。

    2.绿色壁垒形成的原因

    绿色壁垒如今已成为进出口贸易中最锋利的“杀手锏”，也成为全球国际贸易领域受关注的焦点之一，其产生的主要原因有：

    （1）客观原因

    首先，全球环境的恶化，促使绿色壁垒的产生。随着工业化的进程，原有的环境问题，如水环境污染、植被破坏、水土流失等问题还未得到彻底解决的同时，新的环境问题又在不断产生，而且变本加厉，如臭氧层空洞、温室效应、大范围酸雨以及有毒化学品扩散不仅对人类身体健康造成巨大损害，也加速了地球自然环境的恶化。虽然日益严重的环境问题引起了人类的警觉，人们开始着手采取各种措施来保护我们赖以生存的环境，并在对局部环境的治理上取得了一定成效，但是在世界范围来看环境，局部污染正在突破国界成为全球性问题。全球环境问题需要全人类社会各阶层共同努力，不能仅停留在技术层面，而应扩大到政治层面上来解决，基于此，在全球范围内，刮起新一波环境保护浪潮。加之，贸易与环境的密切联系，在国际贸易中更多考虑环境因素也成为必然，在这种情况下，绿色贸易理念得以发展并逐步被人们接受。因此，全球化的环境问题以及绿色贸易的形成都为构筑绿色壁垒打下了基础。

    其次，由于WTO有关绿色贸易的条款，主要散见于GATT规则第20条、GATS第14条、TBT、SPS、《农业协定》、《补贴与反补贴协议》等规则中，而且规定比较模糊，使争端常常无法可依，许多案件依靠专家组的解释，这些政策的不健全就给了绿色壁垒一个合理的发展空间，发达国家也正是利用这一真空，制造了绿色壁垒，抢先抛出很多绿色壁垒的事物，从而限制发展中国家的出口，保护本国的市场。

    （2）主观原因 

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