论WTO与知识产权保护(二)

对关贸总协定是否是解决这一问题的适当场所，各方争议很大，为此形成了发达国家和发展中国家截然相反的两个阵营。以美国、瑞士等为代表的发达国家主张，应将知识产权列入多边谈判的议题。它们主张应制订保护所有知识产权的标准，并且必须通过WTO的争端解决机制对知识产权进行保护。另外，以印度、巴西、埃及、阿根庭和南斯拉夫为代表的发展中国家认为，保护知识产权是世界知识产权组织的任务；应当把制止假冒商品贸易与广泛的知识产权保护区别开来。直到1986年乌拉圭回合谈判正式开始，各国也没有就是否将知识产权纳入谈判议题达成一致意见。由此可见，从政治和技术的角度看，知识产权问题是乌拉圭回合谈判中最困难的议题之一。1991年，关贸总协定总干事提出了乌拉圭回合最后文草案的框架，其中《与贸易(包括假冒商品贸易在内)有关的知识产权协议》基本获得通过。由于这一协议毫无疑问地包括假冒商品贸易，因此，协议的标题最后没有出现这一概念。

（2）知识产权在WTO中具有重要地位

知识产权是构成世界贸易组织（WTO）的三大支柱之一。世界贸易组织（WTO）的前身为关贸总协定（GATT）。1947年10月签定，1948年1月1日开始“临时适用”与世界银行、世界货币基金组织一起成为世界金融体系的三大支柱。知识产权问题在世贸组织中占有十分重要的地位，知识产权理事会（全称“与贸易有关的知识产权理事会”简称TRIPS理事会）与货物贸易理事会、服务贸易理事会并称WTO三大理事会。世界贸易组织直接领导的常设职能机构中设立了“知识产权与投资部”知识产权贸易与货物贸易、服务贸易构成世界贸易组织三大支柱。知识产权贸易侠义的理解是：是以知识产权为标志的贸易。主要包括知识产权的许可和转让的内容。广义的内容还包括知识产权产品转让。

（3）知识产权协议在WTO中具有特殊的意义

①它与多边货物贸易和服务贸易协议不同；前两个协议是就与贸易政策有关的一般规则和原则达成的协议，并取得了各国自由化的承诺，但并没有寻求各国政策的协调统一；而知识产权协议包括所有成员都必须达到的知识产权保护的最低标准。

②知识产权协议要求各成员积极采取行动保护知识产权，这与前两个协议 只对成员的政策进行约束是不同的。这证明在多边贸易框架下可以寻求协调统一，即制订最 低标准，以影响贸易的政策和管理制度。知识产权协议的形成，对发达国家的利益是显而易见的。例如，美国的药品业、娱乐业和信息产业基本上得到了谈判发起时所期望的东西，因为知识产权协议是一个具有实质性义务且漏洞很少的协议；它确定了保护知识产权的最低标准及实施该标准的义务，建立了一个有效的多边争端解决程序。

三.加入世界贸易组织（WTO）对我国知识产权保护工作带来的影响

（1）我们享受的权利和承担的义务当我国与其他缔约方在知识产权方面发生争端时，可以适用世贸组织统一的争端解决机制。

这个争端解决机制一方面有助于减少或在一定程度上扼制过去极少数发达国家动辄使用的肆无忌禅的单边报复的行为，使我们在可能与发达国家发生的知识产权争端时，能够在协议的框架下通过多边谈判解决争端；另一方面，也对我国的知识产权保护提出了更高的要求。如果我们不能对有关缔约方知识产权权利人的合法权利提供有效的保护，就有可能被终止应享有的减让等优惠待遇，直至受到交叉报复和跨部门报复。

（2）我们面临的重大任务