论中小企业的管理创新

一、旧的中小型企业的管理模式的利弊

二、管理创新的必要性

1、知识经济和现代科学技术的要求。

2、市场经济和激烈的市场竞争要求中小型企业管理不断创新

三、管理创新的基本内涵

四、管理创新的基本原则

（1）、“企业本性论”

（2）、“管理本性论”

（3）、“员工本性论”

内 容 摘 要

中小型企业在整个社会经济活动中占据绝大部分的地位，这部分企业经营的成败将直接影响整个社会经济的发展，因此，作好中小企业的管理是相当重要和关键。中小型企业管理是企业运作中不可或缺的重要工作，必须保持传统管理模式下，不断加以创新适应现代社会经济的潮流，创新是中小型企业生存发展的必在手段，创新必须依据企业的本性及管理本性，员工本性，这样中小型企业才能稳定健康和快步发展。

关键词：管理 创新 

论中小企业的管理创新

中小型企业是从事生产，流通，服务等经济活动以盈利为目的，自主经营，自负盈亏，依法设立的经济组织，从事生产，获得所需的生产要素，企业要与供应商发生经济往来，为了销售产品，企业必须与销售商和消费者发生关系，为了保证生产的正常进行，企业还必须协调各部门之间的生产协作，本人在这里边重点是研究所有权与经营权二者合一的治理模式的中小企业。

中小型企业传统的管理特点是所有者同时就是企业经营管理者。所有权与经营权同是中小型企业维持竞争的重要因素，这样的管理方式在原来的形式下有其合理性，但随着新形势的到来，中小型企业管理——不能全照搬现代企业管理制度，而是在保持原有管理模式的前提下必须对企业的具体管理方式进行创新，使企业管理符合现代社会经济活动的潮流。

 据不完全统计中小型企业在整个社会经济活动中占90%以上，经济总量占70%以上。中小型企业一般都是处于刚刚萌芽和起步状态，鱼目混杂，资金不是很雄厚，生产处于不稳期，易受内部因素的分化及外部环境的冲击。中小型企业管理的好坏将直接影响企业的生存，甚至影响整个社会经济的发展。如何有效进行中小型企业管理是目前许多经济管理专家研究的一个重要课题。

中小型企业在整个社会经济活动中占据绝大部分的地位，这部分企业经营的成败将直接影响整个社会经济的发展，因此，作好中小企业的管理是相当重要和关键。

 一、旧的中小型企业的管理模式的利弊

 传统中小企业管理模式的最大特点是企业的所有者同是企业的经营者。所有者和经营者的同一，使得所有者能够直接对企业的生产经营全过程进行控制。所有者可能要请一些管理人员作帮手，但这部分人员基本是在自己的家人或亲朋好友中挑选，家族管理的色彩十分浓厚，企业管理缺乏明确的分工，没有相应的规章制度和完善的管理组织；日常管理工作都是在所有者直接的指挥下进行，管理权限十分有限，主要负责管理日常事务；企业也没有形成标准化，规范化的管理制度，企业草草控制在所有者手中。

所有者同时就是经营管理者，社会对此存在不同的看法，有人认为这种体制会束缚企业的进一步发展，是一种落后的管理模式。以大企业为标准，传统企业确实存在管理上的缺陷。但是，中小型企业与大企业不同，它是小规模生产，管理简单，所有者亲自管理有利于对生产经营活动实行直接控制。降低产品成本。对于中小企业而言，所有者同时又是经营管理者，能够产生竞争优势。我认为只要是中小型企业，这种管理模式是最佳的，最能发挥企业的生产效率，否则，我们就无法解释为什么在世界范围内，绝大多数的中小型企业都采取这种相同的管理模式。但必须创新。

二、管理创新的必要性

 1、知识经济和现代科学技术的要求。信息高速公路，工业机器人，数控机床，程序式传输设备和监控仪器，组成了一种全新的生产力体系，自动化生产，计算机辅助设计，管自动化已成为企业的主旋律，自动柜员机，家庭影院，国际互联网络已成为生活中不可缺少的工具，家庭办公，视频会议，遥控医疗，电子商务已成为议论的热门话题。信息技术的日新月异，正使人们的生产方式，生活方式和价值观念发生深刻的变革，知识经济已成为许多国家的先导产业，以“知识密集”为新兴产业蓬勃兴起，今天信息已成为极其重要的战略资源，被称为“世界经济的生命线”当今时代也被人们称之为“信息经济”和“知识经济”的时代(。知识经济就是信息经济，在全社会的经济活动中，不断注入的信息和知识要素，改变着传统的发展模式，信息化已经深刻地影响产业结构和创新走向，信息产业已经鲜明地体现经济形态和发展水平，美国著名管理学家彼得．德鲁克认为“传统的制造业已经到了尚延残喘的地步(”人为资本和高科技必将给传统的企业经营观念带来的猛烈冲击，企业必须适时创新，方能与时代发展步调一致。

 2、市场经济和激烈的市场竞争要求中小型企业管理不断创新

“以产定销”的计划经济时代已经成为过去，信息化为经济市场化，国际化提供了生产力基础。企业的生存必将是全球范围内的生存，全球光子数据交换系统EDI使企业在产品生产和供应方面的地理概念与时间概念大大淡化(。资金流通与商品流通日趋市场化，全球化。这些变化既给企业带来了机遇和挑战，又给企业带来更高的要求与残酷的竞争。市场上，商品已愈来愈趋于同质化，企业要想占有更多的市场份额，只有凭借自身的经济实力和管理创新，在质量，价格和服务上占有优势，才能在激烈竞争中立于不败之地。

 三、管理创新的基本内涵

 随着企业的发展，内部条件的变化，企业原有的管理模式不能适应发展的需要，就会出现相应的改变，这意味着在企业管理模式中不存在一种唯一的普遍适用的标准模式。各企业所面临的条件不同，具体采用那种管理模式，我们无法强求，评价一种管理模式的好坏，不是以模式而是以效率为标准取决于模式是否适应企业的具体情况，是否能够提高生产效率。只要某一模式对企业发展有利，它就是一种有效的管理形式。管理模式的选择要根据每一企业的具体情况，没有必要要求企业一律采取所谓先进的管理模式以及相应的组织结构。

 管理创新既可以是管理模式的创新，也可以指具体管理方式的创新。因此管理创新，包含两方面的内容，一是随着情况的变化，企业由一种管理模式转变成另一种管理模式。另一是维持原有管理模式下，改变其具体管理方式。通常，一旦管理模式发生变化，企业具体管理方式也随之改变。但是，企业具体管理方式的变化却可以在原有管理模式下进行。在原有管理模式下实现管理创新，是企业不断根据条件的变化对管理体制所进行的局部调整。在企业发展过程中，这种情况时常出现，而管理模式的变化是企业规模扩大到一定程度，不进行管理模式的改变，就无法维持企业的正常运转。

 目前有一种不正确的看法，对企业的管理模式问题存在认识上的误区，没有考虑中小型企业的自身特点，认为十分流行的所有者和经营者同一的企业管理模式已经不适应现代社会的发展要求，需要进行制度创新，主张“现代企业制度”和“法人管理结构”应成为中小型企业体制创新的方向。当然传统的中小型企业确实存在管理方面的问题。但是，这等于传统管理模式不适应现代社会，我认为更大的可能是具体管理方式和所使用的手段落后于时代。传统管理模式是否合适，要看它是否能够降低交易成本，是否有利于企业的发展。对中小型企业而言，所有者与经营者同一的管理模式，不能成为其落后的评判依据；同样，所有者与经营者的分离，也不能成为企业管理体制先进的标准。市场经济中，企业所采取的管理模式和具体管理方式，都是企业在市场竞争中出于降低成本的考虑。如果某一种模式和具体方式成本较高，使企业竞争力下降，那它就要被企业所抛弃。所以，中小型企业管理创新，也要从有利于增强企业竞争力的实际情况发展，合理设计自己的企业内部治理结构，在管理模式，管理组织，管理方法上不断创新。

 由于企业内部管理结构的复杂性，企业管理模式和具体的管理方式，都要根据企业内部和外在各种复杂因素做出自己的选择，外人难以插手。家族式的两权合一的管理在一些知名企业中的失败，导致不少人对这种管理模式的怀疑。但我认为这些失败并不是两权合一模式的失败。它们的失败主要是当企业规模扩大后，没有及时实施体制的创新，或者在管理体制转型过程中，决策共误，特别是销售管理失控，致使企业陷入危机，三洋集团，沈阳飞龙，巨人集团当所何等风光，但企业规模快速扩大之后，原有的管理无法适应扩大了企业规模。他们的失败，在于大企业中机械地运用适合中小型企业的管理模式，在企业的规模由中小型向大型转化过程中，没有对原来只适合中小型企业的管理体制进行合理改造，特别是在管理体制的转型过程，所有者对营销系统直接控制的特点又没有得到较好的延续和继承，在这样特殊的市场经济环境中企业的营销组织又不够完善，新的营销体系没有发挥应有的作用，企业管理失控，必然导致企业的失败。

 中小型企业两权合一的管理模式，没有完善的企业组织，生产经营不够规范，所有者凭借经验和感觉进行管理，由于决策大都没有经过科学而严格的论证，因而，往往出现决策性的错误。中小型企业的所有者也知道企业需要科学的管理，但受中小型企业所有者的自身能力限制，通常无法做到。这也是中小型企业“死亡率”居高不下的原因之一。要克服这一缺陷，聘请专业管理人才可能是解决问题的一种方法，但这对中小企业都难以做到。因为中小型企业对各类管理人才缺乏吸引力，而且也没有足够的财务支持。中小企业的管理创新，不在于聘用什么样的高级管理人才，而在于要给企业的生产经营管理赋予新的内容。同样是所有者直接管理的企业，也会由于管理人员的管理水平的高低，企业的经营效益会出现明显的差别，所以，我认为，提高中小型企业管理水平，只要能够完成各种管理职能，不管具体负责人是谁，是所有者自己还是所有者亲朋好友，只要能胜任，没有必要设立管理机构并聘请外来专业管理人才负责企业的经营管理。

 所以，在管理模式的选择上，只要是中小型企业，其两权合一的管理模式将是一种常态，只要企业规模没有扩大，所有者能够胜任管理，没有必要要求企业改变现有的管理模式，但是，模式不变，企业具体的管理方式却要随着时代的变化，不断赋予新的内容。中小型企业的管理创新重点不是放在建立新模式，完善企业组织机构上，而是放在加强所有者对企业的直接控制和提升企业的管理水平上，使企业更能适应现代市场竞争的要求。

 管理创新在企业创新体系中的地位非常重要。管理创新不只是生产手段的新组合，也不只是对企业内部资源的调整和创新。它也不一定是一种范式。只要能结合企业的实际，对本企业有效就可以。管理创新是创造一种新的最有效的方法来整合企业内外资源，以实现既定管理目标的活动。这个概念不仅强调了管理创新的创造性，要求管理创新要在观念和技术创新的基础上创造出一套资源整合方式，而且又强调了管理系统的新颖性和有效性，只新而无效不是管理创新的目的，创新只是一种手段，其目的是更有效地实现管理目标。

 创新是企业持续发展的核心和制胜的法宝，特别是在市场经济条件下，创新可能形成企业的核心竞争力，所以，企业必须创建自己的创新体系。企业创新体系是一个大的系统。其中的主要要素有技术创新，制度创新，文化创新，管理创新，技术创新是管理创新的现实基础，管理创新是技术创新的重要保障，技术创新对管理创新有一种支撑性，而管理创新对技术创新有一种驾驭性，其次，制度创新是管理创新的宏观基础。管理创新与其他创新关系密切，不可分割，并在很大程度上决定和制约着其他创新作用的发挥，其他创新也只有通过管理创新才能实现和实施，可以说，在企业创新中，技术创新是基础，制度创新是前提，文化创新的导向，管理创新是核心。

四、管理创新的基本原则

 （1）、“企业本性论”(

 追求利润最大化这是任何一个企业的本性，所谓企业——包括中小型企业一样就是指各种生产要素的所有者为了追求自身利益，通过契约方式而组成的经济组织，这个定义表明，企业已不再是某种生产要素所有者的企业，而是各种生产要素所有者的企业，这个定义强调了各种生产要素所有者之间相互关系的平等契约性质。但并没有改变企业的本性。企业的本质特征是利用一定的技术，按照利润最大化的原则将投入转化成为产出，在现阶段，企业作为专门从事商品生产和商品交换的社会经济组织仍然是赢利是其基本的目标。是区别利润目标体现企业本性的两种要求，短期发展的利润要求和长期发展的扩张要求，两种要求互为蕴含，相互推进。没有利润或亏损的企业很难实现扩张，不要利润，盲目扩张的企业注定难逃失败厄运。企业扩张的目的是为了获得更多，更持久的利润，而绝非是不要利润。任何一种生产要素的所有者都不会将自己的生产要素投向一个没有利润的企业。生存、增长、获利是每一个企业发展的方向，在这个意义上，经济学家吴敬琏讲的“不论是土豆片还是硅芯片，只要能赚钱都是好片”(，肯定是对的，20世纪80年代以前的管理理论无一不以企业获取利润为最终目的。企业始终以获得投入资本的最高报酬率，产品或服务的最高销售额，市场的最大占有率，最终实现利润最大化，作为企业成功的最高标准，20世纪80年代以来，一些管理专家花了很长时间跟踪研究500家世界大公司，结果发现，其中百年不衰的企业都有一个共同的特点，就是它们不是以追求利润为唯一目标，企业要活出生命意义，追求生命的价值，但这并不等于企业不再需要以获取利润为目的，企业没有利润，怎样体现自己的生命意义？又怎样追求自己的价值？这是中小型企业管理创新首要的和最基本的理论依据。

 （2）、“管理本性论”(

 “企业本性论”指明了企业生存的目标，怎样实现这一目标，必须靠科学的管理。管理是对组织的资源进行有效的整合以达到组织的既定目标与责任的动态创造性活动，其目的是提高效率，实现企业的本性和发展。

 企业是生产要素转化为现实生产力的截体，各种生产要素只有在企业这种组织方式中才能展现自己的作用。人、物资、设备、资金、任务、信息这六大要素，是均成企业系统的基本要素。这六大要素按其功能可归为五种基本的运动流，动物质流，能源流，信息流，经济流和人员流。如何使“五大流”协调一致，正常运转，产生1+1>2的系统效果，这是管理的本性和使命。其基本目标体现在两个方面，一方面是利用有限的资源做更多的事情，另一方面是在既定的任务下，如何使用较少的资源来完成，第一方面，要求企业要科学，合理地配置内部资源，第二方面，意味着提高单位投入的产出，单位投入少，产出高就是效率高，为了获取利润，任何一个企业都必须把提高质量，降低成本和费用，搞活营销，扩大市场作为企业生产经营的中的任务，为了占领市场，获得最大限度的利润，最重要的一条就是要降低生产成本，成本是反映企业具体水平的综合性指标，企业的产量，品种，质量，消耗，价格等各项工作效果，都会在成本上体现出来，为了实现这一目标，必须通过一定的方式对企业生产力的构成要素进行组合和配置，这种组合方式就是企业管理。组合方式不同会产生不同的生产力，优化组合就能产生优质的生产力，也就实现了科学管理，为此，企业必须要有正确的经营理念，扎实的基础管理以及专业管理，加强标准化工作，原始记录，会计凭证，统计资料等基本数据必须完整，准确，及时，经济信息，科技信息必须准确，及时，劳动定额，物资消耗定额，资金定额，费用定额等要健全，合理。各项产品质量，原材料，半成品，零部件，工艺，工装，检验，包装运输，储藏等要积极采用国内或国际先进标准，计量，检测手段齐备精确等。通过加强基础管理和专业管理，保证产品质的提高，产量的增加，成本的下降和利润的增长，这是企业管理创新的又一依据。

 （3）“员工本性论”(

 “企业本性论”明确创造利润这一企业本性，认识到实现企业本性要靠科学的管理，根据市场和社会变化，有效地整合企业内部资源，创造更高的生产率，不断满足市场要求，是管理创新的常新内容。但这还不够，还必须明确管理主体，在构成企业的诸多要素中，人是最积极最活跃的主体性要素，企业的一切营运活动必须靠人来实现，人是生产力的基本要素，又是管理的主体，正确认识管理主体的性质，是建立科学的激励与约束机制的前提和基础，作为有效组合企业生产要素的主体，人具有主动性和创造性的特点，是企业诸多要素中最活跃的起主导作用的要素，即使最先进，最有效率的生产设备，如果不为员工掌握和使用，只不过是一堆毫无用处的废铁。人凭借自己的生产经营，劳动技能和文化科学知识，不仅能熟练地掌握和使用生产设备，而且能发挥生产工具和技术设备的潜力和效率，推动机器设备的改进和发展，提高效率不仅是对企业实物资源的有效配置和使用，更主要的是靠人的积极性和创造性。人在企业诸要素中的这种地位和作用，客观上要求企业管理创新必须以人为核心，把人视为企业最宝贵的资源，把调动人的积极性和挖掘人的潜能作为强化企业管理的重要内容。作为现实生活中的人，他们有生理需要和物质需要，而且是人赖以生存和发展的基本条件。

 在现代市场经济条件下，追求较高的物质利益仍然是企业员工第一和基本的需求，职工的较高层次需求是基于物质需求愿望的实现的基础上的，西方古典管理的“经济人”假设以及提出的工作方法标准化，制定劳动定额，实行有差别的计件工资，建立严格的管理制度，至今仍有借鉴价值。员工的这种性质和特点要求设计企业管理模式必须建立一套合理的按效分配制度和赏罚分明的约束激励机制，根据劳动绩效付给劳动报酬，通过奖励，惩罚等多种利益激励方式。激发人的主动性，创造性和积极性，抑制人的懒散性和消极的方面，当前正流行的“学习型组织”，“知识管理”等两方面管理理论固然有益于开阔深入研究管理科学的视野，但若轻视人的获利本性，在现实面前必然难以奏效，员工个人利益的增长，不仅意味着职工在同样的工作条件下能够得到最高的工作报酬，还意味着每个人的才能，智慧和积极性的充分发挥和工作绩效的成培增长，意味着企业内部各种资源的最佳配置和使用，在个人利益和企业利润同步增长的基础上实现了企业本性与人的本性的统一。这是企业活力的源泉所在，也是管理能否成功的关键。

综上所述，中小型企业管理是企业运作中不可或缺的重要工作，必须保持传统管理模式下，不断加以创新适应现代社会经济的潮流，创新是中小型企业生存发展的必在手段，创新必须依据企业的本性及管理本性，员工本性，这样中小型企业才能稳定健康和快步发展。

 

参 考 文 献

(2003年工商行政管理半月刊第十三期第34页

( 2003年工商行政管理半月刊第十三期第36页

(2003年工商行政管理半月刊第十三期第37页

(2003年7月5日广东工商报第4版“信息经济论”