中小企业管理

一、我国中小企业存在的普遍问题

二、针对企业存在的一系列问题进行分析及研究，提出相应的治理方案与措施

内 容 摘 要

虽然我国中小企业的发展起步较晚，但是发展迅速。通过改革开放30年来的发展，取得了十分辉煌的成绩，成为了国家经济的柱石和经济社会发展中的重要力量，在国民经济中具有重要的地位。在中小企业发展的同时，我们也看到我国中小企业发展也面临着家族管理问题、重大经营决策适当问题、内部治理机构问题、财务管理滞后问题、企业自主创新不足问题、融资难等一系列问题。正确认识我国中小企业发展的现状和面临的问题，研究并提出相应问题的治理方案，才能进一步增强中小企业的竞争力，对于促进我国国民经济的健康可持续发展具有重要的意义。

Abstract Contents   Although the development of SMEs in China started late, but developing rapidly.Through reform and opening up 30 years of deyelopment ,has made a very brilliant

Results,has become a pillar of national economy and the economic and social development in an important force in the national economy has an important position.

In SME development, we also see the development of SMEs in China is also facing the problem of family management, major business decisions appropriate questions, problems within the institutions of governance, financial management lag, lack of independent innovation issues, financing and other issues . Correctly understand the current situation of SME development and problems, and the corresponding issues of governance programs in order to further enhance the competitiveness of SMEs for the promotion of healthy and sustainable development of our national economy is significant.

中小企业管理

我国中小企业是伴随著我国经济改革开放而诞生的，改革开放30年来，我国的中小企业获得了较快的发展，同时在发展的过程中也产生了一系列的问题。正确认识我国中小企业发展的现状和面临的问题，对于促进我国国民经济健康可持续发展具有十分重要的意义。

一、我国中小企业存在的普遍问题

（一）家族管理问题

我国的中小企业，存在较为严重的家族管理现象，企业很少招聘专业的职业经理人，对职业经理人缺乏信任度。企业的很多关键岗位，都是由家族的相关人员担任，往往缺乏相应的管理才能，不能胜任相应的职位，对企业的发展造成很大的负面影响，同时也影响企业其他非家族人员的工作积极性。

（二）重大经营决策失当问题

我国的中小企业，往往存在一个现象，企业的重大经营决策，没有相应的董事会和管理层经过详细认真的讨论研究，由企业主一个人说了算，很多的时候凭着感觉和经验决策。这样的结果会造成企业重大经营决策的失误，一旦出现这样的问题，对企业的发展是致命性的打击。

（三）内部治理机构问题

在企业内部管理机构上，我国的中小企业往往缺乏相应的规章制度和组织机构，有的建立了规章制度，但是执行的不到位，在执行的过程中出现打折扣的现象，效率不高。企业的管理由企业主一个人说了算，其它相应的管理层不能够起到应有的作用，不管大事小事都报给企业主来处理，不能做到各司其职，各尽其职，管理混乱，效率低下。

（四）财务管理滞后问题

我国中小企业财务管理的观念普遍比较落后，仅是对账物的管理和现金的保管，而没有作为一种资源管理，没有上升到战略高度的管理，缺乏资金管理的有效机制和手段。财务预算不严谨，财务报告不准确，成本管理方法不科学，不能有效地进行现金流管理，不充分研究、利用各种融资渠道，使得在经济波动时企业资金链承受不了形势的快速变化而断裂。

（五）企业自主创新不足问题

自主创新不足，欠缺核心竞争力。我国中小企业生产技术特别是关键技术主要依赖国外的状况仍未从根本上改变，部分行业劳动密集型为主，附加值不高。尽管近年来我国中小企业的技术创新水平有所提高，但自主开发能力仍较薄弱，研发投入总体不足，缺少自主知识产权的高新技术，缺乏世界一流的研发资源和技术知识，对国外先进技术的消化、吸收、创新不足，而且部分企业在技术、创新方面不愿投入和积累，热衷于模仿和加工，基本上没有掌握新产品开发的主动权。因此容易受市场左右，抗风险能力相当薄弱。

（六）融资难问题

中小企业融资渠道狭窄，金融体系不健全。因贷款交易和监控成本高，银行不愿对中小企业放贷。同时中小企业因资信等级低，缺乏抵押资产，难以得到银行资金支持，这导致了中小企业融资渠道先天不足。国际上主要发达国家，如美国、英国和日本等都有较完善的中小企业扶持政策。主要是建立中小企业政策性金融体系，以中小企业政策性贷款机构为核心，涉及政策性担保机构、风险投资基金和证券市场。但目前我国中小企业政策扶持不足，没有专门的中小企业政策性银行。政策性担保机构和风险投资机构虽然数量不少，但是规模较小，运作不规范，市场化程度低，杠杆作用不明显，没有发挥应有作用。

二、如何解决中小企业存在的以上问题

（一）招聘职业经理人，以现代企业制度来管理

招聘优秀的职业经理人，建立现代企业管理制度，任人为贤，不分亲疏，打破家族管理，打破企业的重要职位由家族人员来担任的弊端。企业的家族化经营模式不利于中小企业引进优秀的管理人才，不利于提高中小企业经营决策的科学性，鉴于此，中小企业应走产权主体多元化的道路，按照现代企业制度的要求实行公司制改造，大力推行股份合作制，积极规范地推进中小企业改革，培育其自求生存、自谋发展的能力，使之成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。理顺产权关系，增强职工对企业资产的关切度，为企业开辟了一条新的融资渠道，促进企业改革和管理水平的提高。河南省商丘市英达尔电子科技有限公司，成立于1995年。公司的发展很长时间一直停滞不前，很难有突破，后来企业主认识到公司发展的瓶颈，开始招聘优秀的各层管理人员，对公司进行管理。公司的产品很快打开市场，并且建立了外贸部门，开发国外市场，很多国外的客户前来洽谈采购，与公司建立的良好的合作关系，公司的业务得到了极大的发展。

（二）建立公司董事会制度，重大经营决策经过公司董事会讨论决定

建立公司的董事会，公司的重大经营决策不能够只是企业主一个人说了算，重大经营决策经过董事会的讨论研究，那样可以提高决策的科学性与成功率，避免企业重大事项有企业主一个人决定，避免企业经营出现重大的失误，防止对企业造成致命性的打击。河南省商丘市利民车辆有限公司，因为业务发展需要从银行贷款500万元，可是因为一些原因，贷来的款没有投入到公司的发展生产中去，而是由企业主把这笔贷款拿去投资房地产，后续资金跟不上公司的发展，造成了公司的资金链将近断裂，对公司的正常经营造成了致命性的打击，很多业务受到影响，停滞发展。在困境中，企业主认识到自己的问题，开始建立公司的董事会制度，遇到企业发展的重大问题，公司的董事会开会讨论，大家集思广益。现在，公司的发展良好，在当地的同行业中规模最大，很多的产品出口到国外市场。

（三）设立并坚持执行公司规章制度，建立企业合理的组织构架

健全的规章制度和合理的组织构架，是企业发展的重要保障，是企业提升市场竞争力的关键因素。我国很多中小企业发展都有一个瓶颈，缺乏完善的规章制度和组织构架，导致许多中小企业没有持久的生命力。中小企业必须建立完善的规章制度，在企业内部建立合理的组织构架，各级分职授权明确，以规章制度来约束公司各级人员。以制度为基础，以人为本，赏罚分明，积极提高员工素质与工作积极性。同时，可以建立内部审计制度来保障公司各项规章制度的有效执行。连云港市东海县宏伟石英制品有限公司，公司成立于1996年，主要经营：石英管，双孔管，大口径石英玻璃管，高纯石英砂等产品。公司在成立后，就比较注重各项规章制度和组织构架的建立，各级职责分明，严格按照规章制度来进行公司的各项管理。经过10多年的发展，公司从成立之初的10余名职工，固定资产不足20万元，只从事石英原料初级加工的个体小厂发展到今天拥有职工近百人，固定资产过1000万元，集高纯石英砂加工，大中小型石英管、石英棒生产，以及异型石英管和超高纯石英砂开发于一体的中型民营企业公司，2007年被江苏省科技厅认定为省高新技术企业。

（四）建立现代企业财务制度

加强中小企业财务管理，建立财务激励约束机制是促进中小企业良好发展的重要步骤。财务制度建设是财务管理的保障，没有制度就无法按章行事，管理就失去了标准。因此建立健全内部财务管理制度是企业内部监督的重要环节，应引起高度重视。财务制度是企业在从事日常的财务管理工作中所遵守的各项规范标准，根据其具体内容可分为以下三个方面。

1、　第一，筹资管理制度。理论上来说，中小企业资金来源有三种渠道：一是通过直接融资方式融资。直接融资方式主要有发行股票、债券等，资金供需双方直接进行交易，或者在中介机构帮助下实现直接交易；二是通过间接融资方式融资，即企业通过金融媒介(银行)所进行的融资；三是依靠企业自有资金进行积累。

2、　第二，投资管理制度。中小企业创业者往往具有某一方面的专业技能，在创办之初，自身拥有一定的原始资本积累，往往凭借自身的经验，将资金投入到经营活动中，缺乏严密的资金使用计划。这样给企业带来巨大的财务风险，在中小企业投资管理制度的设计上要突出投资决策和预算的规范化，建立投资预测分析制度，内部投资管理制度等。

3、第三，利润分配管理制度。中小企业的经营特点，决定了其资金是主要用于经营性的生产，也就决定了其资金的分析和控制是围绕生产展开的。这时财务管理的一个重要职能就是要保证企业拥有充足的生产性资金，确保企业资金的使用效率，从而保证企业的正常运转和资产的增值。在利润分配制度上要对企业利润分配比例、幅度、内容做出相应的规范。

（五）树立企业自主创新意识，增强企业自主创新能力

当今企业竞争日趋激烈，加紧技术创新、壮大自身实力，把握机遇、迎接挑战已成为关系中小企业命运的攸关大事。我认为，可以采取以下几种措施促进中小企业的技术创新：

1、努力吸纳高素质人才，鼓励产学研联合。中小企业应采用高福利、高薪的方式，吸引技术人才的加入，壮大智力资本。产学研的联合协作是一种很有效的资源互补方式。一方面，企业可以从高校、科研所获得智力支持，提高消化、吸收技术的能力；另一方面，高校科研所可以通过帮助企业技术创新，了解市场、明确市场需求使科研活动、科研项目更符合实际，更能有效地转化成现实生产力，改变长期以来科技与经济脱节的状况，提高科技成果的转化率；可以培养出一批既懂技术又懂市场，既了解业内技术水平又了解企业现状及需求，既有经营思想又懂政策法规的高级复合型人才。 

2、发展完善技术中介体系，加快建设企业孵化器，生产力促进中心。孵化器和生产促进中心有力地推动了国外中小企业的发展，是被实践证明的很有效的孵化、培育中小企业的中介机构。美国的康柏、因特尔、苹果等公司都是从孵化器里发展起来的，硅谷所在市——圣荷西市，正是凭借技术孵化器、生产促进中心，从15年前只有10万人口的农业市，发展到今天成为拥有102万人口的高科技城市。我们应当借鉴这种两种模式，努力发展孵化器、生产力促进中心，支持中小企业的发展。

（六）从各个方面解决中小企业的融资问题

1、加强对中小企业的贷款支持力度，根据中小企业的特点，制定针对中小企业的专门化金融服务。部分银行根据中小企业贷款时间急、金额小、用信频、期限短等特点，主动建立起有别于大型企业贷款的中小企业信贷流程和管理制度，简化中小企业信贷流程，下放审批权限，提高审批效率，创新担保方式和中小企业产品，完善激励机制，建立专门的风险管理体系。

2、政府需要落实安排中小企业发展的专项资金，加大支持力度。这是中小企业发展的重要措施，也是世界各国支持中小企业发展的通行做法。要尽快推动设立中小企业发展的各项专门资金，建立中国的创业投资体系、风险投资体系，借鉴国际上好的做法。

3、大力发展小额资本市场，激活民间资本，推动中小商业银行、民营商业银行的发展，将国有银行改造为银行控股公司、设立中小企业投资公司和设立互助性的民间中介担保机构等措施来改革整个银行体系。

参考文献：

1、余远坤 全球金融危机下我国中小企业面临的问题与对策 2009年10月04日

2、证券日报 我国中小企业融资困境如何破局 2008年08月29日

3、中国电子商务研究中心 我国中小企业财务激励约束机制的构建 2010年03月02日

4、中国电子商务研究中心 我国中小企业技术创新面临的困境及对策 2010年02月19日