试论我国中小企业的发展战略

目 录

一、我国中小企业概述2

（一）我国中小企业的涵义2

（二）我国中小企业的地位和作用2

二、我国中小型企业发展的现状3

三、中小企业发展存在的主要瓶颈4

（一）我国中小企业战略规划问题4

（二）我国中小企业约束激励机制问题4

（三）我国中小企业管理的随意性4

（四）有效的企业文化和沟通机制问题5

四、现阶段我国中小企业的发展战略5

（一）我国中小企业的长远发展战略5

（二）人力资源发展战略6

（三）营销战略6

（四）国际化战略7

（五）网络时代信息化战略7

五、我国中小企业实施发展战略的对策探讨7

（一）完善中小企业战略规划8

（二）激励与约束机制的科学化8

（三）提高领导者自身素质，加强职能认识8

（四）加强对企业的文化建设9

六、总结9

参考文献10

内 容 摘 要

中小企业在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。国际经济界普遍认为，中小企业将是21世纪世界经济发展的主角。但由于种种原因，中小企业在发展中还面临多种障碍，阻碍了它们的进一步发展。本文就我国中小企业的发展瓶颈现象进行分析，首先概述了我国中小企业的相关理论知识；然后阐述了我国中小企业发展的现状，对我国中小企业发展中存在的瓶颈现象进行分析，最后提出我国现阶段中小企业的发展战略，为我国中小企业的发展提供一定的参考。

试论我国中小企业的发展战略

一、我国中小企业概述

（一）我国中小企业的涵义

所谓中小企业，根据我国《中小企业促进法》的规定，是指在中国人民共和国法律确立为满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，企业的生产规模是属小规模的各种所有制和各种形式的企业。我国中小企业司，新中国成立以来进行了一些调整，是随着中小企业的成长发展而逐步的完善。2003 年 2 月 19 号，国家有关部委联合根据行业特点制定了一个新的中小企业衡量标准，如表 1.1 各行业中小企业划分标准。

表1各行业中小企业划分标准

按行业划分

职工人数

销售额（资产总额）

工业

2000人以下

30000万元以下（40000万元以下）

建筑业

3000人以下

30000万元以下（40000万元以下）

零售

500人以下

15000万元以下

批发

200人以下

30000万元以下

交通运输业

3000人以下

30000万元以下

邮电业

1000人以下

30000万元以下

住宿和餐饮业

800人以下

15000万元以下

 一般来说，除了因行业不同人数有差别外，资产总额在4亿元以下，或销售额在3亿元以下的企业为中小企业。

（二）我国中小企业的地位和作用

改革开放三十年以来，我国经济持续高速增长，相当程度上是依赖中小企业的崛起。目前，中小企业已有 4200 多万户，占全国企业总数的 99%。其中，经工商部门注册的有 460 多万户，其余的为 3800 多万户个体经营。这些中小企业是我国经济增长最活跃的环节，是全球化时代商品生产与流通的主要供应商，它们所创造的最终产品与服务价值、出口总额、缴纳税收分别占全国的 60%、68.3%和50.2%，中小企业提供的就业岗位占75%左右的总就业，这缓解我国当前就业形势很紧张，无疑是一个令人放心的信息。此外，由于经济发展格局形式，我国中小企业主要集中在小城市，县或县以下的广大地区，小型和中型企业利润更享有用工，从而有助于消除收入差距，提高整个社会的消费，扩大内需已成为真正的来源电力；相对于大企业，中小企业改革和更简单、快速、能在短期内实现突破。通过改制，兼并，联合，目前销售多种改制形式放开搞活中小企业，产权清晰的企业，转化企业经营机制，强化企业管理意识。中小企业的改革是成功的，为国有企业改革创造更好的条件。中小企业的发展，可以建立和形成配套服务的大型企业，专业从事专业化经营的企业群体，形成大中小企业协调发展的新局面，使国民经济更有效、有序的活力。中小企业改革有利于促进国有企业改革。

 中小企业是我国经济增长的重要支撑力量，近年来，我国中小企业工业产值的增长速度高于全国工业产值的增长，在保持国民经济持续快速发展中，中小企业做出了重要贡献，已经成为国民经济的重要增长点。中小企业在竞争规律作用下，遵循市场优胜劣汰规律，经过倒闭、产生、再倒闭和再产生的循环往复过程，竞相开发新产品，采用新技术，因而企业素质得到提高，经营管理得到改善，推动经济不断发展。同时，六成五的专利、七成五以上的技术创新均由中小企业完成。

二、我国中小型企业发展的现状

我国中小企业的发展历来经受市场和政府的考验，中小型企业作为市场的基本单位之一，基本上是民营中小企业，与大型企业相比有自己的劣势，本身的资源有限，对市场的把握能力差，对市场规律的认识不足，稍有不慎容易在竞争中被淘汰，即使经营良好也容易进入同行业大企业的视线而被吞并。我国是从计划经济时代走向市场经济，计划经济毋庸置疑，即使在市场经济下以后，国有企业与政府有天然的血缘关系，国有企业在竞争中不免有超国民待遇，这又使本来就很弱小的中小型企业的生存环境更加严峻。

金融危机下，中小型企业的生存环境更加恶劣，根据国家统计局和工信部统计资料显示，到 2010年底全国中小企业中歇业，停业，倒闭的大约占 7.5%，虽然这比民间流传的 20%要小很多，根据中国社科院中小企业研究中心的“中小企业在金融危机复苏中的作用”课题研究显示在金融风暴下 40%中小企业已经倒闭，另外 40%正在生死边缘挣扎，虽然这个结果似乎有点过大，但是从一个侧面显示了当前中小企业生存环境的恶劣。中小企业的困境也直接的威胁到国家保增长，保民生，保稳定的发展大局。

目前我国中小企业的主要特点是：该投资主体和产权结构多元化，非国有企业为主体，它决定了当前中小企业发展为重点；劳动密集，两极分化是突出的，它决定了中小企业的发展目前的“创业的时代”；中小企业的生存和发展劳动密集型企业，其就业能力和就业弹性的投资均显着高于大型企业；发展不平衡，优势地区集中，它决定了当前中小企业推进来区分的特点，从易到难，以点带面。因此，中小企业的发展虽然取得了一定的成绩，但也面临着一些困难和问题。一般表现出规模小，运行不稳定，财务制度不健全，信用意识薄弱等特点。

三、中小企业发展存在的主要瓶颈

（一）我国中小企业战略规划问题

所谓战略规划，就是制定组织的长期目标并将其付诸实施，由于中小型企业对于企业发展的长期理解和本身资本等方面的限制，这导致了中小型企业一般情况下都没有自己的战略规划。中小型企业通常只能够看到当前的市场和利益，无法把目光放得更加长远，这一方面是物质条件的制约，包括资金等原因，另外一方面是人力资源方面的制约，包括管理人才和技术人才等的缺乏导致的。根据发改委调查，我国中小企业中，仅有15%的企业具有自主研发项目，33%的中小企业近几年来从未引进新技术，即便引进，外部引进已占到 55%。新产品或新技术的销售额占企业全部销售收入的比例不高，比例在 5%以下的企业占55%，比例在 20%以上的企业只占 20 %。从科研队伍和科研机构来看，80%的中小企业没有完善的自主产品研发机构，企业产品生产只是智能复制或模仿其他企业。

（二）我国中小企业约束激励机制问题

在我国中小型企业中，很多企业都是家族式或者管理制度不够完善，这导致了企业在运用中会存在大量的裙带关系，而这样的裙带关系会使得公司在治理和在进行激励是遇到很大的麻烦，这也是制约我国中小型企业发展壮大的一个重要因素。大多数中小企业的人力资源管理基本上还处于传统的人事理阶段，过于强调组织中的管理制度与管理程序的制定，企业激励机制没有健全。企业没有科学方法也不会一一分析每个员工的不同需求，自然也就没有与此对应的激励措施。

（三）我国中小企业管理的随意性

我国中小型企业由于管理制度不完善，相关信息不对称，致使在管理中存在很多混乱，企业管理没有科学的管理体系，大部分都停留在老板拍脑门拍桌子来进行管理的，这样的随意性不利于企业长期发展。对于一个刚刚起步的企业，不能一味追求宽松的制度定制方式，否则不仅建立不起来制度，反而使日后管理者的工作更加难以开展下去。

从现代企业的某些角度来看，科学管理理论其实是有一定的弊端，它经常将人本身的感受忽略掉，但在当今的管理工作中，我们还是应该严格遵循其提出的组织管理、作业管理等许多理论因为它们确实行之有效。如果抛开科学管理谈“自我管理”或是“人性化管理”，就相当于不建造地基而去建高楼，因为缺乏科学的管理都不是最高效的，从而导致我国中小企业管理水平低下。具体表现在以下三个方面：一是学历低。中小企业管理人员的平均学历是大专水平，导致企业管理水平低下，想要提高企业的竞争力只有先提高企业管理者知识储备。二是缺乏专业的管理知识。缺乏专业的管理知识与技能，经验不足，缺乏现代科学管理知识水平是很多中小企业的管理人员共有的问题。三是“闲人管理”模式。这种模式完全不符合现代企业管理对管理人员高能力、高素质的要求。由于管理结构不的完善，管理体制的落后以及管理人员能力水平的低下，导致很多的中小企业都没有确切企业的发展目标以及为之奋斗的精神。

（四）有效的企业文化和沟通机制问题

在我国中小型企业进行企业文化的建设中，中小型企业缺乏对于企业文化核心的考虑，基本上海停留在喊口号搞形式的地步，另外企业的沟通体制也存在缺陷，很多企业拉帮结派，投资者自己的亲戚朋友间的沟通往往不存在太多问题，获得的待遇也较好，但是其它员工就和公司缺乏沟通，导致一部分员工的情绪低落工作效率低下。因此中小企业应加强企业文化建设，培育并形成自己的价值观和行为规范，通过企业文化建设促进企业的可持续发展。另外应该加强中小企业和大型企业的合作，努力形成大中小企业协作完善、专业分工与密切配合的经济网络体系，在此基础上共同打造优势集群。

四、现阶段我国中小企业的发展战略

（一）我国中小企业的长远发展战略

对于我国中小型企业来说，必须制定一个长远的发展战略，要把目光放得更远一些，发展战略是企业在对于现实状况与未来的趋势进行的综合性的分析以及科学性预测的基础之上，制定出来并实施的一系列中长期发展目标和企业战略规划，企业发展战略规划和制定对于中小型企业具有非常重要的意义。

1.对于中小型企业来说，发展战略可以为其找准自己的市场定位

市场定位就是要在激烈的市场竞争环境中找准企业和产品的位置。只有定位准了，才能最终根据市场定位趋赢得市场竞争，也才能最终获得竞争优势和胜利，才能使得企业得以长期发展和壮大。

2.中小型企业应该把发展战略作为企业的执行层行动的指南

发展战略要为其指明发展方向、目标以及实施的路径，同时为企业描绘未来经营方向和目标的总纲领，是企业发展壮大的蓝图，关系着企业的长远生存与发展壮大。只有制定出科学合理的发展战略，企业执行层才有行动的指南，其在日常经营管理和决策时才不至于迷失自我，也才能让企业知道哪些是应着力做的“正确的事情”；否则，要是中小型企业还是按照现有的状况进行漫无目的的走下去，进行盲目的决策，这样既浪费了企业宝贵的资源，无法形成竞争的优势，又会使得企业失去发展的最好机会，最终导致企业走向衰落甚至灭亡。

3.中小型企业应该把发展战略作为内部控制设定的最高目标

在进行企业内部控制的系列目标中，促进发展战略实现是内部控制最高层次的目标。它一方面表明，企业内部控制最终所追求的是如何通过强化风险管控促进企业实现发展战略；另一方面也说明，实现发展战略必须通过建立和健全内部控制体系提供保证。发展战略为企业内部控制指明了方向，内部控制为企业实现发展战略提供了坚实保障。

（二）人力资源发展战略

人力资源发展（Human resource development），简称HRD，是在上个世纪80年代兴起的一个新兴的人力资源管理理论，旨在提升组织人力资源质量的管理战略和活动，也是正在不断发展的一个职业领域和科学。

中小型企业要想很好的发展和壮大，就必须充分利用现有的人力资源，建立起科学成熟的管理体系，调动员工的工作积极性和创造性，使企业得以快速健康的发展。

（三）营销战略

所谓营销策略是指企业以顾客的需要为出发点和落脚点，根据企业的经验获得顾客需求量和购买力的相关信息以及商业界的期望值，并有计划地组织各项经营活动，通过相互的协调一致的产品策略、价格策略、渠道策略和促销策略，为顾客提供最为满意的商品和服务而实现企业目标的一个过程。对于现在的大公司来说，企业的营销策略的制定已经非常的完善，但是对于中小型企业来说，营销策略方面的工作还做得不够，甚至很多中小型企业都没有一个以客户为中心和出发点的营销策略。对于中小型企业来说，营销策略就是要以客户为中心，想客户所想，做客服所需，并要把这样的思想贯彻到企业的日常活动中去，而不能只做表面工作和只做标语。

（四）国际化战略

国际化已经成为新时代经济发展的最大商机，能够充分发挥自身的优势，开展国际化战略发展，这对于我国中小型企业是一次非常好的机会，同时也是一次挑战。中小型企业进行国际化策略应该步步为营，首先应该考虑进行产品的国际化，在充分了解国外客户需求的同时，更加自身相对国外的产品优势进行产品的推广和营销，使得企业的产品能够打入国际市场。在产品进入国际市场以后，可以随后进行品牌的国际化或者资本的国际化，以此为企业创造更多的价值。

（五）网络时代信息化战略

二十一世纪被誉为网络信息化时代，很多中小型企业都抓住了这样的机遇一举成为知名大企业，包括腾讯、百度等等企业都是一个非常好的例子，他们正是从起步的10多人的企业发展成世界级的大型网络公司。

对于普通企业来说，利用网络进行销售和公司的推广时非常重要的，如今网络销售额已经连续几年以100%的增长速度在进行爆炸式增长，抓住网络时代的机遇，通过网站、商城和其它电子商务的形式可以让企业获得更多的发展机遇。

五、我国中小企业实施发展战略的对策探讨

与国外中小企业的发展历程相比，我国的中小企业的发展还处于初级阶段，仅仅研究企业现阶段存在的问题和发展策略来还是远远不够的，我们要结合我国企业再发展中出现的实际情况，并充分借鉴国外现有的研究成果，从理论和实证两方面同时展开对中小企业存在的问题进行研究，针对具体的问题要找出相对应的解决之策，并在企业发展的过程中检验对存在问题提出的政策能否带来企业发展水平的提高，以期能够促进企业快速健康的发展，所以下面是对我国中小企业存在问题的具体措施。

（一）完善中小企业战略规划

 针对我国中小企业在战略规划中存在的问题可以看出，我国中小企业对战略规划的认识还不彻底，无法很好的去规划企业的整体发展，而且对于一个企业来说，资金是最重要的，但保证流动周转资金的灵活运用是重中之重。中小企业的战略规划包括企业发展目标的的规划、对企业整体布局的规划、对企业业务需求的规划、对企业所需人才的规划以及对企业资金的规划等等，只要是企业发展需要的都要经过慎重的规划。在目标规划中，有包括长期目标和短期目标，长期目标是企业发展的的最终目标和初始的愿望，而短期目标是奠定长期目标的基础，所以企业不应只看短期目标的利益，而忽略长期的发展。所以说中小企业要完善战略规划，以保障企业有序的发展。

（二）激励与约束机制的科学化

要把科学技术广泛应用到管理中去，在充分运用电子化的人力资源管理系统（EHR）的基础上，切实落实岗位责任和工资绩效制度。一方面要实现工作责任目标的细化，使员工能把工作中的责任主体分明、责任落实到人。另一方面要加强岗位责任的监督，形成监督有力、奖罚分明，操作性强的责任追究制度，为岗位责任的实施提供可追溯力。要使岗位责任制与工资绩效制挂钩，对于完成责任目标的员工，从工资、资金、福利待遇上给予充分的奖励；对于完不成责任目标的员工，除了要受到降级、降职等惩罚外，还要使之与工资的发放相联系。另外，不但要注重物质激励，还要注重情感激励。善于运用表扬、奖励、经验介绍等情感的手段来满足员工被尊重和自我实现的需要，用企业的真诚、执着去感动员工、关爱员工，掌握员工的思想动态，积极做好思想工作。例如：海尔集团创造了 OEC模式，即目标管理系统和激励机制共同组成的管理模式，被业界称之为“海尔管理模式”。使产品生产的每个岗位到各个环节、车间的每一项细小工作都落实到相应的责任者，而这一切又与每个员工的工资收入挂钩，大大提高了管理效能。

（三）提高领导者自身素质，加强职能认识 

领导者应是员工效仿的“楷模”，更是一个企业的“象征”，领导的职位高低跟领导作用没有直接的关系，而是取决于领导者本身的品德素质。再者，领导者要明确自己的责任，在此基础上还要不断的完善自己、不断的学习，来提高自己的在各方面的能力。唯有如此，领导们才能真正的把员工利益和公司的发展放在首位，为公司谋发展，为员工解决实际问题，同时才会得到员工的支持。另外，领导人员还要时刻注意自己的个人修养，给员工做个好得榜样。

（四）加强对企业的文化建设

企业的文化体现着全体员工对企业的价值观和企业使命的共同认同,它有着较强的凝聚力,并对企业的行为有着决定作用。企业通过一系列的管理行为来实现企业的文化,如企业透明的战略目标、相对公平的内部分配、人才的合理使用等。众人对企业的认同是企业文化的最终目标,希望员工和企业之间存在一种互动和相依,最终把企业成为员工终生的奋斗目标。中小型企业要建立优秀的企业文化,并树立良好的企业形象。 

随着经济时代的发展和我国经济与国际的接轨，对于中小型企业来说既是个挑战同样也是个难的机遇，只有中小型企业能够认识到人力资源的管理妥善与否与企业的生死存亡有着直接的关系，然后在此基础上转变观念，进行体制改革、激发员工对企业的使命感和紧迫感,这样企业一定能得到很好的发展，并能走向辉煌。

六、总结

中小企业想要在未来的几年中迅速发展，既要与我国的宏观环境相协调，也要不断谋求自身极限的突破；既要克服加入世贸带来的挑战及压力，也要及时、果断地抓住加入世贸带来的机遇；既要学习国外先进的管理模式，科学技术等，也要保持原有中小企业的传统优势；既要大胆创新，也要注意风险防范。

参考文献

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