浅析我国对外贸易发展中面临的挑战与应对策略(二)

销售价格:

5．外贸发展不平衡现象严重

我国对外贸易发展的不平衡主要表现在三大方面，一是进出口贸易的不平衡，即出口明显大于进口；二是区域对外贸易的不平衡，即对外贸易主要集中于东部沿海地区；三是贸易伙伴发展的不平衡，即进出口的来源地及目的地过于集中，我国最大的贸易伙伴主要为欧盟、美国、日本、东盟、香港、韩国、台湾、澳大利亚、印度及俄罗斯。与这些贸易伙伴的进出口总额占我国对外贸易进出口总额的75%左右。

6．出口经营秩序有待加强

当前我国政府对外贸的管理与调控主要以汇率，利率、税率等经济手段为主，这种方式固然调动了外贸企业自主经营的积极性，但也滋生出一个问题，即因为国家对外贸企业监控力度减少，外贸企业的经营秩序出现了混乱的现象，具体表现为：外贸企业在出口业务中对内抢购货源，对外削价竞销；在进口业务中抬价争购等。这种低价倾销的情况在劳动密集型产品出口及市场体系不发达的发展中国家和经济转轨国家显得尤为严重，这种状况极大地损害了我国对外贸易的持续、稳定、健康发展。

7．外贸企业抗风险能力偏低

金融危机使得我国外贸企业竞争力及抗风险能力偏低的现象更为凸显。在出口增速回落的同时，中国主要出口行业利润率增长趋缓，订单数下降、亏损额增加、资金周转困难，这一情况在东部沿海地区尤为突出，部分外贸企业已被迫关闭或外迁。一些劳动密集型产业如纺织、服装、玩具等行业，由于产品附加值低、国际议价能力差，出现大面积破产倒闭现象；加工贸易企业的出口销售价格降低使得企业利润被压缩，部分沿海地区如广东省等大量加工贸易企业被迫停产。劳动密集型行业及加工贸易行业吸纳就业人数较多，企业倒闭、出口放缓，对社会就业已形成一定的负面影响。

8．知识产权和自主品牌产品缺乏

目前我国虽然有近200种产品的产量位居世界第一，但具有国际竞争力的品牌很少，出口产品中拥有自主知识产权品牌的不到10%，名牌发展滞后。由于我国缺乏自主品牌，只能靠大量投入资源来保证经济的快速发展，单位资源的产出水平相当于美国的1/10，日本的1/20。此外，由于我国出口的大量是加工产品和贴牌产品，造成利润的大量流失。据统计，在我国出口的产品中，通讯、半导体、生物医药和计算机等高新技术产品，外国公司获得授权的专利数占90%以上，部分国内企业虽然开始出口自主品牌产品，但由于缺乏自主知识产权，特别是缺乏核心技术，品牌的附加值依然偏低，出口效益没有得到实质性的提高。与此同时，贸易摩擦和知识产权纠纷是高新技术产品出口最大阻力。企业知识产权保护意识薄弱，阻碍技术引进和产品出口。美、欧和日本在多双边场合多次质疑我知识产权保护。这种状况使得我国虽然可以算得上对外贸易大国，但还远非对外贸易强国。

（二）服务贸易发展存在问题

服务贸易是现代经济中附加值高，且最具增长潜力的行业。从发达国家经济发展的轨迹分析，服务贸易的整体增长既优化了一国的产业结构，提升了贸易的国际竞争力，扩展了一国的经济规模，也降低了外贸依存度。我国的服务业占国民经济的比重处于较低水平，发展比较落后。因此大力发展服务贸易是中国经济和外贸发展的重要任务。尽管面临着国际金融危机的严峻形势，我国服务贸易增长仍高于世界平均水平。当然，同货物贸易发展一样，当前，我国服务贸易也存在着一些影响和制约发展的潜在问题，具体表现为：

1．在对外贸易中的地位不高

我国的服务贸易规模和实力相对来说还比较低，在对外贸易中的地位远远落后于货物贸易。中国服务贸易与货物贸易的匹配程度大大低于世界水平。出口方面，我国服务贸易出口处于劣势，服务贸易出口的比较优势不如货物贸易的出口；在进口方面，我国为服务贸易净进口国，且服务贸易逆差仍呈扩大趋势。

2．服务进出口对象过于集中

我国服务贸易的贸易伙伴主要集中于发达国家和地区，对香港地区、美国、欧盟、日本和东盟5大贸易伙伴的服务贸易进出口总额即占我国服务贸易进出口总额的近70%。此外，主要行业也集中于发达国家和地区，香港是内地运输业第一大出口市场，约占35%左右的份额，其次为美国，约占20%左右；旅游出口市场主要集中于香港、台湾、韩国、日本等亚洲国家和地区，约占市场份额的60%；美国和欧盟是我国计算机和信息服务的最大出口市场，我国对此地区的出口额约占我国该行业出口总额的50%以上。这种进出口对象过于集中的现象，就使得我国服务贸易的发展存在较大的风险，一旦这些主要贸易伙伴的经济出现问题，我国服务贸易的发展将受到极大影响。

3．传统服务业仍占主导

目前，我国的服务贸易仍主要集中于运输、旅游、建筑等传统服务业上，而在全球贸易量最大的金融、保险、通讯服务等技术密集和知识密集的服务行业，仍比较落后。从近来我国服务贸易的发展状况来看，出口方面，占比最大的分别为旅游、运输、咨询、建筑服务，；进口方面，占比最大的为运输、旅游、咨询、保险，贸易逆差最大的为运输及保险，分别实现贸易逆差119.11亿美元及113.6亿美元。当前，世界服务贸易结构正朝着技术、知识密集型的现代服务业方向发展，与科技有关的服务业和以高科技术手段的服务贸易在世界服务贸易中所占的比重呈上升趋势，我国这种以传统行业为主的服务贸易结构显然已经落后于大趋势，应采取多种措施，实现服务贸易的跨越式发展。

4．服务贸易管理滞后

服务贸易管理滞后主要变现为管理制度不够完善、相关法律法规不够健全、服务贸易统计不够规范三个方面。管理制度方面，目前，我国服务贸易的管理和协调主要由商务部负责，但商务部管理服务贸易的部门及人员皆有限，许多问题难以顾及，同时，中央和地方在服务贸易的管理方面存在职责不明确以及多头、交叉管理等现象；法律法规方面，近年来我国先后颁布了《商业银行法》、《保险法》、《海商法》和《律师法》等法规，但尚没有一个关于服务业的一般性法律，已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件，不仅立法层次低且缺乏可操作性；统计方面，当前我国对服务贸易的统计还相当滞后，有关服务贸易的统计指标、口径、数据库及信息平台都亟待建立及完善。

5．服务业整体开放程度较低

我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业,许多服务业的对外开放都是在上个世纪90年代才开始试点的，目前仍然还存在一定的垄断现象，一些服务部门尚未完全打破政企合一、政府垄断经营的管理体制，市场开放度则更低。银行、保险、电信、民航、铁路、教育卫生、新闻出版、广播电视等，至今仍保持着十分严格的市场准入限制，其他一些行业对外资也没有完全开放。从整体上看，中国的服务业在跨境交付、境外消费和自然人流动方面开放程度较高，然而许多领域如商业性存在等，在外资准入资格、进入形式、股权比例和业务范围等方面还存在较多的限制。尽管运输业中的海运运输和速递业务、会计服务业和分销业中的零售业已有很高的开放程度，但大部分重要的服务业对外开放程度相对较低。

6．服务贸易人才缺乏

服务贸易是属于人力资源密集型行业，随着我国服务贸易的快速发展，对服务贸易领域的人才需求也急剧增加。由于我国服务贸易的发展还比较落后，对服务贸易的人才培养还不是很重视，导致服务贸易方面的人才储备严重不足，尤其是新兴服务业和知识型服务业所需要的外向型高级人才更是缺乏。当前，我国发展服务贸易不仅需要一批金融、保险、运输、旅游等方面的人才，更需要一批精通国际金融、国际运输、国际商法等领域的技术及专业人才。人才的缺乏，已成为当前制约我国服务贸易发展的重要因素。

三、我国对外贸易发展面临的挑战

（一）.我国出口效益不高我国出口效益不高

我国出口效益不高我国出口效益不高主要体现在两个方面：一方面，我国出口大部分为加工贸易出口，所得只是一点微薄的加工费而已。尽管近年来我国电子、信息产品出口异军突起，但其中很大一部分是为一些跨国巨头所做的贴牌加工，自主品牌产品所占比重仍低于10%;另一方面，由于我国缺乏拥有自主知识产权的高附加值出口商品，也由于指导思想片面追求出口创汇，竞相杀价出口，成为我国出口贸易久治不愈的痼疾。因此，出现了一部分产品贸易量增加多，但贸易值增加少的现象。

（二）外贸增长方式以数量型、粗放型扩张为主

长期以来我国经济发展对出口创汇的要求，使我国出口实施了“高投入、高消耗、低收益”的数量型发展模式，各种优惠政策使得外贸企业为了扩大出口，一味追求规模和速度，很少考虑环境和资源消耗问题，造成了资源的浪费、环境污染以及发展后劲的削弱。我国出口产品很大部分是对生态和影响较大的初级产品以及污染严重的中间产品和制成品，这类产品在生产过程中能耗比较大，并且我国单位产出投入的自然资源高于发达国家的水平，并带来更大的污染。一些外向型企业也盲目开发高污染产品的出口，对生态造成了严重影响，外贸增长方式没有质的改变。

（三）贸易方式不合理

2000年以前，一般贸易一直是我国对外贸易的主体，2000年以后我国加工贸易在对外贸易总额占据半壁江山，此后基本保持稳定上升，占出口贸易总额的大部分。由于通过加工贸易我国只能赚取增加值，虽然对我国贸易规模的扩大起到了相当大的作用，但我国从中所获取的经济利益却较少。另一方面，我国外资企业加工贸易进出口平均占比75%，而国有企业仅占10%～15%，民营企业所占比重更小。

（四）出口市场过于集中，贸易摩擦频繁

当前中国外贸出口市场的选择过于狭窄，过多地依赖其主要贸易伙伴。从理论上讲，这种过分依赖状况极容易引发贸易摩擦，增加市场风险，从而造成中国对外贸易的不稳定性与波动性。随着我国出口规模的不断扩大，国际上尤其是美国针对我出口产品的贸易主义措施明显增加，涉及知识产权的争端和技术壁垒也呈递增之势。与主要贸易伙伴摩擦加剧，成为制约我出口发展的重要因素。

四、我国对外贸易发展的应对策略

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