我国民营企业持续发展的思考与对策(一)

 【摘要】：

    本文对我国民营企业在经过26年的高速发展、崛起后，同时存在诸多“持续发展障碍”的分析与思考，以“企业持续发展”理论为指导，强调必须为民营企业发展创造良好的持续发展的外部环境，同时构筑中国民营企业持续竞争优势与核心竞争力，以应对现今“国内市场竞争国际化、国际市场竞争集约化”的大趋势和强有力的挑战，提出大量构筑我国民营企业“可持续发展”的对策。

    【关键词】：民营企业、持续发展、思考与对策

    【正文】：

    中国实行改革开放26年来，特别是近15年，中国经济得到了前所未有的发展，取得了举世瞩目的增长速度。同时，我国经济结构也发生了根本性的变化，逐步确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。其间，中国民营企业挺立潮头、异军突起，民营经济成为推动中国经济发展的重要力量，起到了非常重要的作用。但是，民营企业在高速发展、崛起的同时也存在诸多发展负面影响和持续发展“障碍”，更面临着严峻的考验与挑战：一方面，中国加入WTO以后，面对经济全球化的浪潮，如何更好地适应竞争，加强竞争力永葆活力；另一方面，世界范围内的科技革命突飞猛进，知识经济的浪潮开始涌动。与此相适应并随之而来的，是世界范围内大规模的结构重组，市场竞争愈演愈烈。那么，中国的民营企业如何构筑持续竞争优势与核心竞争力，实现走持续发展的道路，十分值得思考并要求我们研究出与之相匹配的对策。

    一、我国发展民营企业和民营经济的重要性

    经过改革开放以来20多年的发展与实践有力证明，我国创造、培育、发展、崛起的民营企业，已经成为国民经济的支柱与新的增长点，已经成为很多地区经济和行业发展的龙头和引擎。如国民经济所占比重，在税收、财政、就业等方面的重要贡献。发展民营经济是适应我国生产力发展的内在要求的必然选择，实践证明民营经济有多种积极作用，是生产力当中最活跃的因素，是最有经济效率的，体现了生产力内在的质量表现。国民经济“民营化”是加快实现现代化的必由之路，是中国经济市场化的最好选择，因此发展我国民营经济是非常重要的、有着巨大的现实意义。

    （一）正确认识与理解民营企业和民营经济

    从字面上来看，“民营”与“国营”、“官营”相对应，“民营”一词的本质规定是“营”、执行主体是“民”，强调一种与资产经营有关的经济形式，似乎不涉及生产资料的所有制关系。民营企业是与“国营企业”相对应的，是人民大众以民间资本联合、劳动联合、知识智力联合、资源联合形成的社会化的、公众化的创新经济组织，它不需要国家拨款、不要国家行政编制，依靠自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的新型运作机制。它产生于上世纪八、九十年代，当时主要发源于国内民用消费品制造行业和流通行业，其主要生产方式以来料加工为主，不需要自主核心技术研发，进入门槛不高，国际市场容量庞大，国内市场细分和行业垄断局势不明显。当国有和大规模资本逐渐退出后，开始涌向能源、交通、金融、房地产、高科技行业，民营企业于是得到迅猛发展，期间也滋养了众多实力不凡的民营企业群体。

    民营经济是中国改革者的一个伟大创举，是与“国营经济”相对应的一种经济制度，它把国有、国营以外的多种多元化经济纳入了一个高度概括的经济模式——“民营经济”。民营经济不是“非公经济”，也不是“私有经济”，而是一个多元化、社会化、公众化、法权化的混合经济。

    目前我国的民营企业大致有如下几个部分构成：①私营经济，包括私营个体工商户和私营企业；②股份制经济企业；③城乡集体经济企业；④改制后的国有企业、乡镇企业；⑤非国有控股企业；⑥非国有控制的企业，如被租赁、托管出去的国有企业；⑦外资企业；⑧港、澳、台商企业等等，共同构筑我国民营企业与民营经济体系。而我们平时所讲的和文中出现的民营企业，主要是指“狭义”的民营企业，即不包括外资企业和港、澳、台商企业的统称。

    （二）发展民营企业与民营经济是我国经济体制改革的必然选择

    1980年改革前，运动不断，目的是“把私变成公”。如民族资本工业化运动，农村搞公社，还有就是文化大革命，都是围绕“把私变成公”这样一个主题。结果是中国经济很不景气，问题很多，我们与一些发达国家的差距越来越大。就企业本身来讲，大量企业都是亏损的，维持不下去。

    生产力与生产关系的矛盾是推动历史发展的基本矛盾，生产力是推动历史前进的决定性的力量，生产关系要适合生产力发展水平。党的十一届三中全会，在总结历史教训后证明脱离生产力的水平搞单一的公有制、自然经济、计划经济、封闭保守是行不通的。于是，参照国外发展经济经验，提出改革开放，就是“把公的变成私的”。首先是提倡个体户的发展，后来慢慢允许私人办工厂，中国的民营企业与民营经济就这样一步一步发展起来的。80年代后半期，特别是90年代，公有制的存量慢慢开始改革，到现在民营经济在全国已经占了一大半，涌现了广东、浙江、江苏等民营企业、民营经济大省，有的县、有的地市已经占到80％以上都是民营经济，如浙江民营经济已经占到85％以上，将近90％。总体来看，民营经济发展速度很快，特别这些年来新增加的投资、新增加的就业主要还是民营经济。

    改革成功的经验告诉我们，国民经济“民营化”是加快实现现代化的必由之路，是中国经济市场化的最好选择，民营经济是我国市场经济改革发展的必然选择，民营经济的发展是我国全面实现小康社会的根本保证，民营企业是我国经济改革与发展的生力军。

    （三）民营企业对国民经济发展的重要贡献

    快速增长的民营企业在提供就业机会、增加财政收入、扩大出口、优化所有制结构、推动城镇化和工业化进程、技术创新以及维护社会稳定等方面的骄人成绩是有目共睹的。

     1. 民营企业是拉动中国经济增量的主力军

    据中华全国工商联最新统计数据显示：截至2003年底，中国登记的民营企业达300.52万户，注册资金为35305亿元人民币；个体工商户达2353.19万户，注册资金4186.99亿元。同时，根据新华社披露的最新统计：中国的非公有制经济目前正以平均每天增加1500多家民营企业、注册资本每天增加30亿元的速度飞跃发展，其产值已占中国当前国内生产总值的半壁江山。

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