对企业人力资源管理工作的探讨——以中小企业为例(二)

    二、中小企业人力资源管理的环境分析

    （一）我国人力资源供给的现状及特点

    人力资源供给总量丰富，且一直呈增长趋势。最近几年年均净增人力资源数一千万人以上，高于总人口的年均增长速度。根据调查数据可以看暗处，人力资源供给质量有所提高，这说明了我国人力资源供给的质量有了较大幅度的提高。但是，我国人力资源供给的总体受教育程度依然偏低，高学历人才依然缺乏。

    人力资源供给结构有待完善。根据“六普”数据，与“五普”相比，0-14岁人口的比重下降了6.2个百分点，15-64岁人口的比重上升了4.3个百分点，65岁及以上人口的比重上升了1.9个百分点。年龄结构的这种变化使得我国人力资源供给量增加，社会抚养负担有所减轻，但老年人口老龄化加快趋势不能忽视。

    （二）我国劳动力资源供给与中小企业人力需求的衔接分析

    中小企业已经成为我国国民经济发展的重要支撑力之一，中小企业在面对新世纪全球经济一体化和国内经济转型的两大挑战下，在人力、物力、财力等各方面都远逊于大型企业，而我国劳动力资源供给与中小企业人力需求的衔接是其发展的核心问题。中小企业有好多自身方面的优势：机动灵活，善于应变;组织机构简单，工作效率较高；勇于创新，富于进取等等。然而，中小企业的这种优势是潜在的、可能的，其存在的劣势却是现实的、必然的。在当今激烈的市场竟争中，中小企业如何回避自身的劣势，扬长避短，利用自身可能实现的优势呢?中国有句俗话“凡事预则立，不预则废”人力资源规划是人力资源管理的基础，为其他人力资源工作提供目标、原则和方法。其中人力资源规划的一项重要工作就是现有人力资源现状的供给与需求预测。中小企业应对现有人力资源的现状进行预测，如何回避自身的劣势，扬长避短.利用自身可能实现的优势，是中小企业面临的重大课题。

    （三）我国相关制度对中小企业人力资源管理的影响分析

    外部环境因素对企业的人力资源管理有着特殊的影响。经济全球化的发展、中国传统的历史文化、教育状况和政府的政策法规等都对中小企业人力资源管理产生一定的影响。

    1.经济全球化的影响

    为中小企业带来新的管理理念。跨国公司进入中国市场，不仅带来了资金和技术、设备，更带来了现代管理经验和管理理念。中小企业能够更快、更直接地学习借鉴国际先进经营理念和管理方法，形成崭新的管理视角和发展思路，必将极大地推动中小企业人力资源管理水平的提高和管理方法的创新。

    推动中小企业人力资源管理创新。新的与国际接轨的体制规则对企业的人力资源管理提出了更高的要求：企业的经营管理理念和企业组织结构都会在全球视野范围内重新定位，传统的特别是在市场经济体制不完善背景下形成的企业组织原则和结构将被抛弃，这将迫使中小企业自动地融入市场竞争机制，提高资源配置效率，加快市场化进程。

    经济全球化将极大地拓展企业发展空间，提供新的机遇，同时也给企业发展带来新的挑战。中小企业由于资金、规模、人力等方面的限制，在技术上大多没有自主开发和创新的能力，受到知识产权保护的限制，中小企业传统的依靠模仿和“侵权”等手段获取的竞争优势将不复存在，这迫使中小企业不得不更加重视专业技术人员的作用；国内外企业对优秀人才的争夺战大大强化。目前，中小企业人才随意流失和无序流动现象相当普遍，人力资源管理水平低下，外国企业对各类人才的争夺将会成为中小企业最大的威胁，优秀人才匮乏对中小企业提升竞争力将是严重挑战。

    2.历史文化的影响

    中华文明源远流长，对人们的思想观念和行为方式都有影响。中小企业管理者对员工进行管理和评价时更多地倚重道德观念，因此，员工同领导者的关系及其忠诚与否被纳入了决策体系，员工就会把精力放在察言观色来理解领导者的意图上，不敢轻易发表自己的意见和看法，难以发挥员工的积极性。传统文化中的“求和”、“法治”、“重人”以及“守信”等管理闪光点，对人才的培育和企业的管理有着积极的作用，所以我们不能简单地把历史文化对中小企业人力资源管理的影响一概而论，要从多方面、多层次、多角度的给予关注。

    3.教育状况的影响

    中小企业处在国内大环境之下，企业员工绝大部分都是从本土获得，因此，教育也是一个很大的影响因素。近些年来，我国大力发展教育事业，人口素质有了全面提高。根据经济社会发展和结构调整的总体要求，我国将人才队伍的结构调整与产业结构调整相结合，重点培养、开发外贸、财会、金融、法律，管理等专业人才。国内人力资源水平的整体提升将有利于中小企业人力资源状况的改善，推动其人力资源管理战略的顺利制定与实施。

    4、政府的影响

    随着人力资源活动的增加和范围的扩大，中小企业的管理者通常要面对一系列广泛而又严格的政府颁布的法律、政策和法规。政府对中小企业的人力资源管理活动的影响具体体现在：宏观管理和政策指导。政府行政管理机构的主要职能是执行法律和政策，协调政府部门与中小企业的关系，并为中小企业提供各种政策指导和咨询服务，而不直接干预中小企业的具体经营管理活动。政策扶持。我国政府对中小企业的扶持更多的是随着2003年1月1号《中华人民共和国中小企业促进法》的颁布实施而进行的，按照中小企业促进法，政法主要对中小企业进行资金支持、创业扶持、技术创新扶持、市场开拓支持和社会服务扶持等等。

    三、中小企业人力资源管理现状分析

    （一）中小企业在国民经济中的发展特点

    1.规模小，创办相对容易。我们把本行业中规模相对较小的企业归为中小企业。这种规模小不仅体现在资本（或资产）规模小，还可以体现在产出规模小或销售规模小等多个方面。由于中小企业的规模相对较小，所需投资少，创办时间短，因此使得其创办相对很容易。