对企业发展战略的研究——民营企业的发展战略分析(三)

    民营企业的企业战略发展不是一成不变的，如何才能更好的规避企业在制定战略时出现“假、大、空”的现象，是需要在调整战略的时候必须根据企业外部环境的变化而变化。因此，民营企业必须根据外部环境的变化情况，及时准确的进行有效调整，改变企业已经制定的发展战略，不断修正民营企业发展的目标以及实现目标更为有效的策略。对发展策略不唯上，只唯实。能够在坚持发展战略具有稳定性的基础上，根据民营企业的外部环境变化情况而灵活地调整和修正。只有这样民营企业才能使得发展战略不断地完善、更加的合理、才能对其发展起到行之有效的指导作用。

    同时注重几个环节：首先建立战略保障机制，企业的战略是企业行动的共同纲领，是需要全体员工一个共同意识的体现，具有非常高的权威性，不能犹豫个人的看法而改变，每个人必须都要遵守，共同维护和保证实现。因此一定要建立相应的管理制度作为实行的一种保障。要明确员工的责任制，一级一级层层负责，保证战略在行动中得到真正的发挥。同时要制定严格的督查制度，对战略实施过程中加强检查，发现问题及时处理并解决纠正。建立好奖励制度，做到赏罚分明，保证战略的严肃性和有效性。其次，建立相应的配套战略，形成企业内部战略的管理一体化。目标明确共同推进。再次建立战略的评价和控制体系，不断修正完善战略。要对战略运营的情况定期的跟踪和监视，注意不断分析企业内外环境的变化对战略实施的影响。要经常测定企业的表现成就及其不断发生的问题。采取必要的措施予以纠正。订出量化的评价指标，检查战略运行效果。用利润率、劳动生产率、人均收入增长率来测定企业效益。

    （四）建议民营企业稳固市场竞争核心优势，逐步发展多元化

    1.加强核心竞争优势与多元化战略。看起来二者之间存在着相互矛盾，民营企业在发展过程中，往往因为不能准确把握加强核心竞争优势与多元化战略的关系，而导致决策失误。实际上，集中优势资产发展核心业务是民营企业发展战略的第一步。民营企业因为种种原因，通常都较小，特别是在创业之初，因此在制定发展战略时要特别考虑自己的核心能力是什么。企业的发展必须以足够的现实获得能力为基础，对于大多数民营企业而言，更需要把有限的资产集中投入到核心业务上，以尽快确立核心能力、形成竞争优势。同时在发展的基础上也要拓展业务领域，培育新增长点。这是民营企业发展战略的另一方面。为企业的长期稳定发展做好充分的准备，避免核心业务受到严重威胁时企业失去继续发展的能力和机会。

    2.加大投入，促进“产、学、研”结合。“企业在建设自主创新能力过程中，还要以项目为主线来组织企业、院校、研究单位的力量进行公关，如果没有项目的依托，三方合作就缺乏一个平台和共同的目标，难以有效的组织到一起，有了基地，三方的合作就可以持续，可以进行一些带有长期性的重大项目的研究，也可以避免机会主义行为。”企业在加大投入的同时，必须重视“产”、“学”、“研”互动，加强与高等院校、科研机构的合作，推动科技成果到现实生产力的转化。

    3.加强企业间的合作。民营企业发展时间短，除依靠先发优势发展起来的企业外，多数民营企业、尤其是中小民营企业，在资金、技术、管理等方面严重短缺，加强企业间的互助、合作，是中国企业发展的必然选择。合作创新，可以弥补单个企业在人、财、物方面的局限性，具有优势互补、资源共享、风险共担等特点，能缩短“产、学、研”周期，见效较快。民营企业在选择合作创新时，对于合作目标(或项目)、合作方式、具体分工、利益分配方式及风险分担方式等都应以合同的方式予以明确，以保证各方按照合同规定的权利、义务开展活动，保障合作的顺利进行。

    （五）建议民营企业利用政策，多渠道解决资金压力

    1.建议各地政府在体制设置和政策制定上，进一步细化相关细则，真正建立起民营经济和国有经济等市场主体完全平等的格局，使得民营企业能够促进各地经济均衡发展。在市场准入上，加快行政审批制度改革，尽量减少行政审批环节，提高行政审批效率，放宽经济管制，限制垄断，特别是行政垄断，允许民营企业自由进入基础产业和基础设施各个领域，切实消除“玻璃门”（看得见进不去)现象，保护民营企业平等参与竞争，实行低成本扩张。在政策扶持上，建立全市民营发展专项资金，通过贷款贴息、资本金补助等方式，在技术创新、新建项目、节能减排、实施“走出去”战略等方面给予重点支持，梯度扶持一批重点企业和重大项目，促进企业加快发展，重点项目加快建设，推动民营经济加快发展。

    2.努力申请上级的企业扶持专项资金，用作民营企业发展基金。同时抓住国家政策来减轻企业资金压力。例如：民营企业投资符合国家产业政策的技术改造项目，其所需国产设备投资的40%可以从当年比前一年新增的企业所得税中抵免；符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备（包括按照合同随设备进口的技术及配套件、备件），除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税；符合国家产业政策、科技含量高、经济效益显著、市场占有率高的重大技术改造项目，可争取国家、省、市项目贴息等。对处于创业阶段不具备查帐征收条件的民营企业和个体工商户，所得税实行核定征收，年度终了后进行清算。除国家另有规定外，3年内免收行政事业性收费。对合法经营的农村流动小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和征收有关税费。对个体工商户月销售货物5000元以下的、应征增值税劳务3000元以下的，免征增值税；月销售应税劳务5000元以下的，免征营业税。

    3.资金对于民营企业的发展至关重要，他是民营企业得以持续发展的关键。各级地方政府要充分协调领导作用，积极寻找当地发展优势，并加大招商引资的力度，引进外地企业家投资兴办企业，从而有效的带动本地民营企业发展。进一步建造民营企业产业群，不断发展工业园区。为身缠集群创造良好环境，不断增强民营企业的集群意识和群体竞争观念，积极组建新的关联群体，或者加入已经存在的群体，有效的解决企业融资问题。同时，我国民营企业要善于运用自身的力量，借用风险投资基金拓宽企业融资渠道。放开政府可调控的金融资源，创造更多便利的金融衍生工具，大力发展村镇银行，积极引导并规范民间借贷。加大金融支持力度，建立激励金融机构支持民营企业发展的机制，在市级层面组织协调金融部门开展银企授信活动，鼓励金融机构创新和灵活运用各种金融工具和利率杠杆为民营企业提供金融服务。引导金融企业简化抵押、担保手续，降低评估费用，对符合条件的企业发放信用贷款或非全额担保贷款，扩大授信额度，不断优化融资环境。

    综上所述民营企业属于个体私营企业的体制范畴。因此，民营企业的兴起，得益于我国改革开放基本国策的实施，党的十五大进一步确立了民营企业在国民经济中的地位，把民营经济由作为公有制经济必要的有益的补充提升到我国社会主义市场经济的重要组成部分的高度，表明了我国民营经济经过改革开放二十年的不断发展，从无到有、从小到大，已形成越来越强的经济实力，在我国的国民经济宏观格局中占有着越来越重要的地位。随着新的一个世纪的到来，知识经济已然成为全球不可遏制的发展潮流，信息技术的突飞猛进，日新月异也使得经济发展的传统模式遭遇愈来愈严峻的挑战，在这样一个时代背景下，作为在市场机制下通过近二十年的发展和努力摸索刚刚炼就了一身适应市场经济运行规律基本本领的民营企业，如何保持自己旺盛的生命力，在新一轮的经济全球化的竞争格局中实现可持续发展，并为我国最终实现经济的振兴和全面繁荣作出举足轻重的贡献，应该是每一个民营企业管理者在定位企业的发展战略中最应高度关注的课题，从长远看，在我国的社会主义市场经济迈入一个新的世纪的时候，面对令人眼花缭乱，变幻莫测的经济全球化景象和接踵面至，目不暇接的一波又一波推动经济出现超常规发展的新技术革命，关注民营企业的生存和发展，对我国的社会主义市场经济是否最终取得辉煌的成就，实现将我国带入经济强国的最终目标，尤其显得意义深远而重大。

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