当今宏观经济条件下公平与效率问题(一)

当今宏观经济条件下的效率与公平问题

经过30年的改革发展，我国的经济发生了深刻的变化，无论是体质的转轨还是经济的发展都取得了重大的成功，但是同时也面临着经济大多依靠粗放型增长、贫富差距加大等诸多问题，我们为了更好的发展社会经济活力和保障社会稳定，就会对效率公平的侧重点做出相应的调整以适应这个生产力水平下的社会。但在任何时候效率与公平一定是并存发展的，效率是公平的物质基础，公平是效率发展的前提。所以，如何更好地处理效率与公平的关系是今后发展的重点。从人类社会发展的历程来看，任何一个社会不能没有效率，更不能没有公平。效率与公平共同构成了社会经济发展的并重目标和根本的价值评价体尺度。

一、当前中国经济宏观局势

从改革开放至今，中国人民坚持一个中心，两个基本点不动摇，不断解放思想，实事求是，无论在经济体制还是经济发展上都取得了重大成功。就体制转轨而言，在资源配置方式上，无论是商品市场化，还是要素市场化，都取得了制度性的进展，市场机制已经替代计划机制成为我国资源配置的基础性力量;在宏观调控方式上，无论是财政体制和财政政策的作用机制，还是金融体制和货币政策的作用机制，都在适应社会主义市场经济的要求并发生着深刻的变化，货币政策的相对独立性以及财政政策的公共选择性都在逐渐提高。就经济发展而言，在体现经济规模的数量指标上，1978年以来，以GDP反映的年均经济增长率高达9.62%，27年我国真实GDP总量已达249，529.9亿元，比22年增长65.5%，年均增长1.6%，从世界第六位上升到第四位;全国财政收入达到5.13万亿元，增长1.71倍;外汇储备超过1.52万亿美元。

可以说，各方面都取得了很好的成绩，但同时存在的问题也不容忽视。特别是由于从改革初期以来一直采用的粗放型增长方式，先污染后治理的思想，改革过程中的问题以及国际环境的动荡和不安所导致的一系列隐患在发展过程中不断被暴露，宏观经济经过九十年代的通货膨胀，经济“软着陆”后再次面临调控，当前宏观经济失衡有着如下特点：

1、固定资产投资增长过快，但同时消费需求增长乏力。

2、物价总水平低，但人们对未来通货膨胀的预期值高。

3、经济增长势头强劲，但同时面临严重的“通缩”威胁。

4、经济增长速度显著加快，但失业率继续攀升。

5、人均收入不断增加，但城乡居民收入差距进一步加大。

如何实现宏观上的经济调控，保证经济的健康稳定发展，如何处理好效率和公平的分配问题就变得十分重要。因为只有提高处于中下收入水平的那部分人的收入水平才能增加整体的消费边际倾向，增加消费需求，从而带动经济发展，调节通货预期，维持社会的稳定安宁。

二、宏观经济局势下效率与公平的关系