网络对行政管理的积极作用

[摘要] 经济、科技的发展改变我们生活，网络让公众对于现有行政管理中有了更多知情权、表达权、监督权，网络对目前的行政管理部门权力高度集中,管理方式落后呆板,公众不满意,提出建议、和批评，从而对行政管理提升有着正面积极作用。网络舆论在近七成(67%)[1]的事件中起到了推动行政部门解决问题的正面积极作用尤为明显。网络舆论已经成为中国社会中的一股重要的"主流"积极力量。

[关键词] 网络行政管理作用

近几来，我国经济和科技快速发展，网络迅猛发展，使网络成为继报纸、广播、电视之后的"第四媒体"，也成就了中国庞大的网络群体，截至２０１０年底，中国网民规模已达４·５７亿，占我国总人口的33%以上[2]，同时伴随着是网络社会到来，庞大数量人群的参与社会管理力量自然势不可挡。网络影响着当今社会生活的方方面面。网络传播信息的固有特点一、开放性、匿名性，二、平等性，三、传播快捷、传播面广、信息量大。

一、通过网络，公众有了更多信息选择权、表达权、监督权

随着社会各方面发展公众整体文化素质和法律意识提高，参与社会管理能力有很大提升并通过现在网络进行全面了解社会热点问题发表意见、提出建议、表达思想。具体来说体现在以下几个方面：[]

（一）信息选择权

信息技术时代的不断发展，人类已经步入网路信息，传统媒体时代信息公开、透明程度不够，有的是经过筛选无"噪音"、垄断的信息，有的对信息进行封锁。公众只能被动地接受主流资讯，但随着网络传时代到来并用网络固有传播方式为公众传播信息、展开意见表达、打破舆论一律消除传统媒体垄断，促进公众社会话语的多元。人们可以通过网络自由地以自己满意的方式获取自己满意的信息，可以听到来自各方面的多种声音。我们看到，对于涉及公众利益，为人普遍关注社会热点的事情，政府没有获知相关信息或政府已掌握而没有及时间发布，没有满足公民知情权，但公众仍然通过网络知情不被政府发布社会热点的事情。作为一种全新的现代化传播方式,网络媒体提供了最快捷、最便利自由广泛的传播平台。公众也借助着这个虚拟空间,极大地扩大了信息源,增加了社会的透明度。

（二）表达权

行政管理是社会管理最重要的一环，涉及到社会生活的方方面面，社会的每一个角落。伴随着改革开放和社会转型，及网络时代的发展，依权力本位、效力优先兼顾公平行政立法思想，粗放的执法行为、无效监督和问责制度，使传统行政管理模式，在网络时代受到空前挑战。公民在网络时代对社会生活中发生事情知情范围和深度在不断加深，过去许多封锁信息的办法，在网络发达的今天已经不能奏效。公众可以在微博、论坛、评论系统中了解行政管理中涉及公众利用，为公众普遍关注事情进行分析、探讨来表达自己看法。众可以对他们所关心的问题进行自由、平等和深入的讨论，而不必受权力、习惯势力和传统观念的约束，并且，讨论的内容也不受传统媒体中把关人的限制。公共领域最大的特点在于它削弱或取消了公共权力系统对话语权的控制，为公众话语权的实现提供了有效的保障。

（三）监督权

当网络监督、网络问政被当作公众参与社会管理的重要通道，网络监督已经成为畅达民意、维护权益、鞭挞腐败的便捷而有效的手段网络发帖、评论的传播使监督形成广泛的共识和声势，从而对行政机关和行政监督机关形成巨大的推动力。网络的兴起，进一步彰显了公众的声音和信息，弘扬了自主、开放、多元的理性精神，拓宽了公共管理的视野和空间。网络公共领域的批判性和互动性就明显提升了公众的话语影响力。信息来源的隐匿性更造就了网络舆论的丰富多彩，增强了网络舆论监督的生机和活力，使得舆论监督的方式更加灵活多样，力度也随之大大增加。

二、网络对行政管理积极作用

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网络对行政管理的积极作用(一)