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论行政事实行为的可诉性(七)

    3、 行政事实行为的内容应该符合法律。这里的“符合法律”不仅仅指符合法律法规等法律条文,还包括符合法律的原则和精神。

    4、 行政事实行为的作出要符合比例原则。行政主体如果小题大做或者基于疏忽、错误判断所作的行政事实行为应属于不法行为。

    最后,对于确实存在的侵害,给予行政相对人充分的救济,除了损害赔偿之诉外,赋予其更多的诉权。如果行政主体实施的行政事实行为对相对人权益仍存在着持续的侵害状态,应当赋予受损害的相对人排除请求权,即:可以提起行政复议或行政诉讼,要求行政主体停止该违法行政事实行为,消除侵害。如果行政主体应该实施而未实施某种行政事实行为,且该行政事实行为对于相对人的权益实现来说又意义重大,应当赋予相对人作为请求权,即:可以提起行政复议或行政诉讼,要求行政主体履行法定职责,实施该行政事实行为。

    综上所述,我国目前对于行政事实行为的关注还比较少,研究还刚刚起步,在漫长的道路上还需要更进一步的研究。

    

    引文注释:

     Hans J.Wolff 及Hans J.Wolff und Otto Bachof 之行政法教科书,1963年第六版,转引自翁岳生:《行政法》,台湾翰卢图书出版有限公司2000年7月第2版,第763页;毛雷尔认为,事实行为是指某种事实结果而不是法律后果的所有行政措施。[德]毛雷尔:《行政法学总论》,高家伟译,法律出版社2000年版,第391页。

     [德]毛雷尔:《行政法学总论》,高家伟译,法律出版社2000年版,第391页。

     王名扬:《法国行政法》,中国政法大学出版社1988年版,第136页。

     [日]杉村敏正、兼子仁:《行政手续行政争讼法》第268页,转引自翁岳生:《行政法》,台湾翰卢图书出版有限公司2000年7月第2版,第763页。

     [日]盐野宏:《行政法》,杨建顺译,法律出版社1999年版,第85页。

     〈日〉织田万撰,李秀清 王沛点校:《清国行政法》中国政法大学出版社2003年版。

     王岷灿:《行政法概要》,法律出版社1983年版,第97页。

     吕诚、王桂萍:《行政事实行为几个问题的探讨》,《行政法学研究》1996年第4期。

     江平主编:《民法学》,中国政法大学出版社2000年版,第178页。

     姜明安主编:《行政法与行政诉讼法》(第二版),北京大学出版社、高等教育出版社2005年版,第175页。

     [德]毛雷尔:《行政法学总论》,高家伟译,法律出版社2000年版,第393页。

    参考书目

    1、 应松年主编:《当代中国行政法》,中国方正出版社2005年版

    2、 姜明安主编:《行政法与行政诉讼法》(第二版),北京大学出版社、高等教育出版社2005年版

    3、 方世荣主编:《行政法与行政诉讼法》,人民法院出版社、中国人民公安大学出版社2003年版

    4、 马怀德主编:《行政诉讼原理》,法律出版社2003年版

    5、 胡建淼主编:《行政诉讼法学》,复旦大学出版社2003年版

    6、 王锡锌、邓淑珠:《行政事实行为再认识》,《行政法学研究》2001年第3期

    7、 张步洪编著:《中国行政法学前沿问题报告》,中国检察出版社2003年版

    8、 吕诚、王桂萍:《行政事实行为几个问题的探讨》,《行政法学研究》1996年第4期

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