农村幼教师资存在的问题及对策

在追求教育公平的大背景下，提高农村幼儿教育质量是日益高涨的社会诉求。教师配置是影响教育质量的关键因素之一，而农村幼教师资配置存在的问题，无论是数量不足还是质量不高，都会成为农村幼儿教育发展的瓶颈。笔者以盐城市射阳(市)农村幼儿园为例，通过调查分析当前农村幼教师资配置面临的困境，尝试提出解决策略，以促进农村幼儿教育的健康发展。

一、调查方法

笔者一方面从盐城市教育局以及射阳(市)教育局调阅农村幼教师资年度统计资料进行文献分析，另一方面以集体访谈形式召开射阳(市)幼教干部座谈会，还以个别访谈方式访谈了13名幼儿园园长。此外，笔者还采用分层抽样方法，在射阳(市)农村幼儿园发放问卷，最终回收有效问卷779份，以了解射阳(市)农村幼教师资总体情况。笔者综合运用以上三种调查方法，获取关于盐城市射阳(市)农村幼儿园教师学历、持证率、编制数、教育理念等信息，并对获取的数据进行相互验证，以最大程度保证数据的可信与有效。

二、调查结果与分析

(一)调查结果

调查发现，盐城市射阳(市)农村幼儿园师资配置存在不少问题，具体表现为教师数量配置不足、专业发展基础薄弱等。

1．农村幼儿园教师数量配置不足

(1)师幼比较低

2013年，教育部出台的《幼儿园教职工配备标准》要求补足配齐幼儿园教师。目前学界普遍认可的师幼比是1：12。然而，2013年盐城市射阳(市)中师幼比最低的为1：16.7，师幼比最高的也只是1：14.3。

(2)招聘难

招聘难使得射阳市)农村幼教师资配置困境很难在短时间内改观。调查发现，教师核定编制数与实际编制数之间存在不小缺口。其中，缺额率最高的有28.3%的编制空缺。最低的也有16.9%的空缺。通过对幼教干部、园长的访谈得知，虽然各县(市)每年都在招聘幼儿园教师，但有的县(市)却招不到人，报名人数达不到1：1.2的差额招考人数。例如，2011年某县招考23名农村幼儿园教师，但报名者只有20人。招聘难，想招聘正规学前教育专业毕业生更是难上加难。仍以某县为例，截至2013年底，毕业于师范院校的农村幼儿园教师只占该县幼儿园教师总数的14%。近五年来，只有15名师范院校毕业生到该县任教，占该县近五年幼儿园教师招聘总数的极少一部分。

(3)流失率高

农村幼儿园教师流失问题很突出。调查发现，在乡镇中心幼儿园工作的教师，有80.7%的教9币有非幼儿园工作经历，69.1%的教师换过幼儿园，17.1%的教师换过3次及以上的工作，稳定在同一所幼儿园工作10年及以上的教师只占8.5%，在同一所幼儿园的工作时间短于3年的教师则占59.1%。非乡镇中心幼儿园的情况更加糟糕，教师流失率平均为19．6%，流失率最高的幼儿园达到28.1%。对幼教干部、园长的访谈也佐证了这一事实。总体而言，农村幼儿园教师流失率高，师资队伍不稳定。

2．农村幼儿园教师专业发展基础薄弱

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