我国无形资产评估存在的问题及其对策(二)

（四）评估人员整体素质不高占资产评估工作涉及到会计学、工程技术、市场学、法学等多门科学，知识含量高，要求执业人员必须具有一定的理论知识和操作经验，而对于无形资产评估人员素质要求则更高，而我国目前不少执业人员是从行政机关分流的离、退休人员及聘用人员，未经严格的业务培训和资格审查，结果导致评估中操作不规范，鉴定不科学、数据不准确，评估质量不高。

三、我国无形资产评估存在问题的对策

要解决目前无形资产评估存在问题，应从以下几个方面做起。

（一）加强无形资产评估的管理。管理客观、公正是无形资产评估必须遵守的基本原则。客观、公正主要表现在两个方面：一是评估要公允，按法定的规程进行，具有公允的行为规范和业务范围，这是客观、公正的技术基础；二是评估人员要与资产各方面没有利害关系，若有利害关系必须回避，这是客观、公正的组织基础。目前我国无形资产评估缺乏统一的规范，管理混乱，致使在现实工作中有的评估机构为了迎合顾客的需要任意拼凑评估值，有的评估人员在操作中不认真进行市场调查，在评估方法的运用上和评估参数的确定中存在主观随意性。这些都有损我国无形资产评估的客观性、公正性，因此，必须加强管理完善我国无形资产评估管理体系。

1、改革评估管理模式在无形资产评估发展早期采取的行政管理模式。评估机构作为市场经济中的中介组织，应充分发挥其中介服务职能。西方市场经济发育比较成熟的国家，对市场中介机构一般都采用行业管理模式。评估机构实行行业管理，符合行业发展规律，是一种较为合理的管理模式。为促进我国无形资产评估管理走向科学化，应在国家和省（自治区、直辖区）国有资产管理部门的监督、指导下分别成立由上而下的无殂资产评估协会。在各级国有资产管理部门和无形资产评估协会的指导监督、统一管理下，成立各级、各种类型的无形资产评估机构，无形资产评估机构的形式、设立条件、法律责任由有关法律明确规定。

2、加强对评估机构的管理。无形资产评估机构是直接从事无形资产评估业务的单位。目前，无形资产评估大部分是由会计事务所或资产评估事务所任责，专门从事无形资产评估的专业评估机构很少。由于无形资产与有形资产的特征不同,其中大部分属于知识产权,要求评估工作的从业员既要懂法律知识,又要懂评估业务,对其专业要求较高,所以对无形资产评估应本着专业分工的原则,成立专门机构,或在资信好,等级高的资产评估机构机构设立专门的无形资产评估部门来进行。

3、规范评估程序。我国无形资产评估由于起步较晚，到目前为止，无形资产评估程序还很不规范，使得国有无形资产和非国有无形资产评估不能体现公平原则。因此，国家对于无形资产评估，不论国有与非国有应该统一管理，要逐步强化行政管理，强化行业自律管理与法制化管理。

4、提高评估人员素质。无形资产评估行业是依托科学技术和其他专业知识面向社会提供服务的新兴行业，具有较强的专业性、综合性、创造性及复杂性，这就要求执业人员要有较高的政治素质和职业道德水平，而必须具备扎实的专业知识，严谨的科学态度，广阔的知识视野、丰富的实践和较强的工作能力。

（二）加速无形资产评估的法律建设。现代管理应该是法制化的管理，建立健全无形资产评估的政策法规体系，使无形资产评估走上法制化的道路，是搞好无形资产评估的根本保证。

无形资产评估应适应社会主义市场经济的要求，实行自律性管理，才能克服以往行政性管理的弊端，促进其自身的发展和壮大。这是实现无形资产评估独立、公正、中介性服务的重要保证。

近几年来，一些地方相继出台了一些地方性法规政策，如河南、深圳等地颁布了“无形资产评估暂行管理办法”等，有力推动了地方或行业无形资产评估的发展。但由于地方性法规在评估标准、方法等方面的差异，致使无形资产产权交易缺乏统一客观依据，各自为政不利于与国际衔接。因此，根据我国资产评估行业发展目标，尽快建立、健全统一的政策法规体系，是解决无形资产评估行业条块分割状况的根本措施。

（三）建立无形资产评估的信息体系。无形资产评估所需要资料不全是制约评估结果科学性的重要因果。在资产评估过程中，按科学的程序与方法进行评估时会出现被评估资产的历史资料和相关的资料残缺不全以及行业平均收益率、风险率这类具有共用性的参数无法取得。因此，在评估工作中建立公共信息网和常用数据库，对于无形资产评估工作的规范化、科学化、现代化、高效化具有重要意义。建立以计算机为主的无形资产评估信息网络系统，要做到科学规划，合理布局。从中国国情出发，要把重点放在重要无形资产项目上，通过对各种专利、商标、科技成果、技术市场及多种信息的收集与处理建立数据库，面向 社会提供多种形式的信息服务，并逐步形成全国性的纵横交错的无形资产评估信息网络。

四、对无形资产评估的运用

（一）无形资产评估的目的

对于无形资产的评估，首先要明确评估目的。特定的评估目的决定了特定的评估对象，并影响价格标准的选定。无形资产评估的目的主要有：1、以无形资产成本、费用摊销为目的评估2、以无形资产投资，转让为目的的评估3、以企业产权变更为目的的整体资产评估中涉及的无形资产评估，当以无形资产的成本费用推销为目的时，其评估的对象受税法和财政法规的严格规定。由于推销是对成本费用的补偿，因而只有费用支出资本化的无形资产才能估价据以补偿；对于那些费用支出收益化的无形资产不得易行估价，再摊入成本。当以无形资产的投资，转让为目的时，其评作对象就是被投资或被转让的单项无形资产，不论该项无形资产是帐内还是帐外，不论该项无无形资产是自创还是外购，不论其费用作为资本支出还是作为收益支出，都可以列为评估对象。当以企业产权变更为目的对的整体资产评估中涉及的无形资产评估，其评估对象是发生产权变更的企业整体资产，包括有形资产和无形资产。

（二）无形资产评估的原则

根据我国《国有资产评估管理办法》的规定，资产评估的目的主要有以下几种：资产拍卖、转让；企业兼并、出售、联营、股份经营；与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或中外合作经营；企业清偿或抵押，而是服务于企业内部经营和对外投资，转让，但土地使用权、专利权采矿权等权力例外。因此，无形资产评估的目的主要有两类：一是按照国家税法和会计准则的有关规定，以无形资产成本摊销为目的的资产评估，其评估目的是为了保全资本，实现生产要素的价值补偿，防止因有资产的流失；二是以无形资产投资，转让为目的的资产评估，以便为其价格的确定提供可靠依据。无形资产评估除此外，也为企业产权变动和各种专有技术，技术贸易和各项经济权力等活动提供中介服务，报告对供需双方特定的公允价值，促进企业资产经营活动目的的实现。总之，随着交易的复杂化，评估的具体情形也必将多样化，而不会仅仅局限于资产转让评估，产权转让评估等，但都不会脱离服务于交易这一根本目的。

（三）无形资产评估的方法

无形资产评估方法直接关系到评估结果，我国无形资产评估实践中，往往由于不能运用科学的方法，造成较大的误差，要深入研究各类无形资产的评估方法，借签国外先进经验，综合我国评估工作的具体实践加以创新。现行的无形资产计算方法主要有市价法，收益法和成本法三种。

1、市场价值法。该法根据市场交易确定无形资产的价值，适用于专利，商标和版权等，一般是根据交易双方达成的协定的收入的百分比计算上这无形资产的许可费用。该法存在的主要问题是：由于大多数无形资产并不具有市场价格，有些无形资产独一无二的，难以确定交易价格，其次，无形资产一般都是与其他资产一起交易，很难单独分离其价值。

2、收益法。此法是根据无形资产的经济利益或未来现金流量的现值计算无形资产价值。请如商誉，特许代理等。此法关键是如何确定适当的折现率或资本化率。这种方法同样存在难以分离某种无形资产的经济收益问题。此外，当某种技术尚处于早期开发阶段时，其无形资产可能不存在经济收益，因此不能应用此法进行计算。

3、成本法。该法是计算替代或重建某类无形资产所需的成本。适用于那些能被替代的无形资产的价值计算，也可估算因无形资产使成本下降原材料消耗减少或价格降低，浪费减少和更有效得用设备等所带来年经济收益，从而评估上这部分无形资产的价值。但由于受某种无形资产能否获得替代技术或开发替代技术的能力以及产品生命周期等因素的影响，使得无形资产的经济收益很难确定，使得此法在应用上受到限制。

由于我国的无形资产评估起步晚，现阶段我国无形资产评估的水平还比较低，与我国经济的发展还很不适应，加强对无形资产评估的研究，提高无形资产评估的管理水平是一项很难而紧迫的任务。

我国无形资产评估准则体系形成过程中，颁布执行的第一项资产评估准则就是无形资产评估准则，这说明资产评估行业对无形资产评估的重视，也反映了现实对无形资产评估工作的需要，但规范永远滞后于现实，无形资产评估有许多特殊性，这就需要资产评估行业和全社会共同关注无形资产评估工作，研究无形资产评估理论与方法，完善无形资产评估体系，增强其科学性、有用性，更好地为企业服务。

参 考 文 献

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