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企业预算管理研究(二)

    战略是企业灵魂所在,在企业管理中处于主导地位。预算管理作为现代企业管理系统的一部分,应围绕企业的战略规划和经营目标,有序开展各项工作,促进企业的可持续发展。目前我国很多中小企业在预算编制时,就没有做到以战略目标为导向,没有考虑市场经济变化,也没有作出对企业实际生产经营情况进行详细地调研,单纯地只是根据上个时期相关的经营管理情况或主观判断进行预算和估计,将数据简单计算,考虑比较片面,使得预算编制缺乏先进性、导向性和系统性,也就出现了企业不能平衡长期目标和短期目标、整体利益和局部利益。预算时编制时又会因内部资源分配的不均衡,导致企业各部门的预算编制基础薄弱,目标制定后分解不够合理,有的过高有的过低。如此一来导致企业内部资源得不到有效的整合,阻碍企业的长期稳定发展。 
   3、全面预算管理方法不科学、执行存在问题 
    企业全面预算管理应具有全局性和宏观性。通常,在实施全面预算管理应围绕企业的战略目标和业务计划来开展,而企业在不同的发展阶段,经营目标和对资源的需求都是不同的,所以在预算编制时一般会全面分析企业所处的发展阶段和市场环境,并根据自身经济业务特点及经营管理的需要,选择或综合使用适合的预算编制方法。但在实际工作中,有不少的中小企业会在企业发展的不同阶段采用不变的预算管理编制方法,这样一来,不仅使得灵活多样的预算编制方法发挥不了应有的作用,而且还会使全面预算管理的重点无法突显,最终影响预算管理的效果。正常情况下,预算一经批准,在预算期内不允许做调整。但事实上很多企业在预算执行中一旦遇到与企业实际运行状况有冲突有矛盾时,因为缺乏明确的预算管理制度,预算的调整有时会比较随意,缺乏严谨性、科学性。
  4 、缺乏整合 
  企业预算管理存在着没能够将生产预算、销售预算、成本费用以及现金收支预算进行有效整合的问题。组织经营的相关阶段没有能够联结成一个有机整体,有些企业只重视现金支持或成本费用的预算控制;有些企业中重视销售预算,缺乏成本预算意识。 
三、全面预算管理的推行措施 
  1 、采用合理的预算编制方法 
  企业预算编制应当采用自下而上、自上而下、上下结合的系统编制方法。企业管理者确定企业的总体目标与各个部门的分目标;各个部门在以一级管理一级原则来制定预算方案,并呈报给各个车间;各个车间以本部门的预算方案为依据制定车间预算方案,并城堡给预算委员会;预算委员会对各个部门的预算方案进行审查,再与各个部门沟通,进行综合,进而凝定总体的企业预算方案;最后将预算方案反馈给各个部门进行意见征求。再经过自上而下、自下而上和上下综合的反复调整以最终形成预算,再有企业决策层审批,形成企业预算管理方案,由各个部门执行。 
  2 、明确预算管理内容 
  企业预算管理应当将成本费用与营业收入作为重点。成本费用预算是企业预算管理的重点,在营业收入固定的情况下,严格控制成本费用是提高企业经济效益的关键因素之一。控制期间费用与制造成本也是企业预算管理的重要方面,能够将企业的管理水平进行很好地反馈。企业预算管理的中枢环节是营业收入预算,其在市场调研预测和预算期经营活动的计划中起着承上启下的作用。营业收入是否能够合理的预算直接影响这全面预算的可行性与合理性。企业在全面预算管理中的一切经营管理活动协调运行的保障是现金流量预算,其对全面预算管理起着至关重要的作用。企业预算管理应当重视资本性支出预算管理,应当以量力而行,量入为出为原则。 
 3、预算编制应具有科学性。 
    企业战略目标的实施一般需要一个详细具体的规划来保证,全面预算的编制应以市场预测为基础,考虑企业目前实际的市场发展状况和经营目标,结合企业上一年度的财务数据和实际经营情况,确定现阶段的预算目标后来编制。在全面预算管理下,科学合理的预算编制是预算执行的重要保障。预算编制的合理性是保证预算顺利执行的基础。首先,企业领导层一定要对部门预算的编制提前运筹,考虑到企业的总体经营运行情况,下达预算总体目标,明确预算编制方法;其次,强化与实际执行的联系。企业各部门应积极参与,组织本部门的预算编制工作,发现问题,找出问题,及时纠正预算编制上的不足,使编制的预算更科学,更具有可操作性。最后,财务部门负责将预算指标层层分解,落实到各部门、各环节、各岗位;加强对财务数据的管理,对涉及预算的基础性资料、数据要弄准、夯实,尤其是各项费用支出预算应采取刚性和柔性控制相结合的原则,以保证编制结果的准确性和项目的可行性,进一步提高预算管理质量。
  4 、预算管理中的四个相结合 
  企业在全面预算管理的实施中应当注重四个相结合:第一,预算管理与现金收支管理相结合。企业预算控制的基础是成本控制,核心是现金流量控制。对现金流量进行严格控制以保证及时地回笼收入项目的资金和合理地支出相关费用;现金收支的两条线管理要严格控制,发挥内部财务结算的相关功能,注重集中资金的运用权利,使得资金形成合力,财务风险降低,进而满足企业投资、建设与生产等资金利用的需求,充分提高资金的利用率。第二,预算管理与目标成本管理相结合。利润作为企业的中心目标是预算管理的重心,只有对目标成本管理进行深化,才能够根据实际情况提高企业经济效益。企业预算管理应当制定扭亏增效、降低成本的目标规划与相关措施,依靠全体员工与科技引进降低成本,严格控制成本费用,保证完成企业的利润目标。第三,预算的控制与管理制度相结合。企业的一切经营管理活动都以企业目标为中心而展开,在全面预算的实施过程中应当强化企业内部管理,贯彻经营策略。企业的管理应当以企业的预算为前提进行,注重发挥预算控制的约束力。经过确定后的企业预算具有一定的“法律效力”,对企业的经营管理活动进行约束。企业各个部门应当严格执行预算方案,一切活动都应当围绕着预算。各个执行机构应当以预算的要求为指针,按照预算的相关原则编制月、季滚动预算,建立资金调度会、预算执行分析会等相关的例会制度。  5 、充分考虑财务指标与非财务指标 
  部分企业在进行预算的考核时,只把相关的财务指标纳入到考核体系当中,而不把非财务指标纳入到考核体系当中,仅仅把非财务指标当作否决指标。然而,财务指标并不能够全面地反应出预算的情况,应当将相关的非财务指标加以一定的权数纳入到考核体系当中,进而提高考核体系的合理性。 
  6 、严格执行考核结果 
  企业预算在企业当中具有一定的“法律效力”,必须令行禁止,严格执行预算方案,并严格对待考核奖惩。只有考核奖惩与预算结果严格联结,才能充分发挥员工的积极性,从而贯彻执行预算方案,有效地实现企业预算的目标。 
四、结语 
  综上所述,企业预算管理企业进行经营管理的有效手段。企业的经营者实施全面预算管理的过程中要转变观念,进行不断地探索和总结才能最终实现企业管理的目标。 
  

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