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会计专业
农村金融问题研究(四)
(一)扩大农村金融机构信贷规模,提高农民消费需求
农民消费所需要的资金主要来自农村金融机构、民间信贷机构,农村金融机构的信贷规模的大小决定着农民贷款的可获得性。而提高农民消费需求所需要的资金支持,大部分来自于农村金融机构、民间信贷机构。所以扩大农村金融机构信贷规模,增加资金供给以满足需求尤为重要。首先,要明晰农村正规金融机构在农村金融体系中的功能定位。
如加大商业银行的支农力度,促进农村资金回流;拓展农业发展银行的业务范围,强化政策性金融的支农作用;发挥邮政储蓄优势,促进农村资金良性循环,充分发挥农村信用社对于支农的重要作用。其次,对于农村非正规金融发展要积极引导规范并给予监督监管。非正规金融是正规金融市场的重要补充,农村居民消费中有很大部分资金来自非正规金融,逐步引导规范非正规金融发展,建立监管监督机制,将非正规金融逐步正规化,将大大有利于农村消费市场发展。再次,放宽农村金融市场准入,拓展农民资金来源渠道。降低或放幵农村金融市场幵放标准,鼓励其他金融机构幵展农村金融业务或者开放限制性产业引进民间资本,从而为农村消费市场发展,扩大农民消费需求提供更多的资金支持。
(二)提高农村金融效率,促进农村消费结构升级
目前,高家岭镇消费结构仍偏向生存型消费,其对食品、衣着、住房的消费支出远高于对其他方面的支出,而高家岭镇居民拥有的大额耐用消费品也为数不多。随着农村经济的发展,农村居民消费结构有所改变,对大额耐用消费品的需求逐步增加,提高农村金融效率不仅可以在有限的资金规模下满足农村消费者对资金的需求,也可以增加农村资金的流动性。要提高农村金融效率,首先,要提高农村资金的使用效率,促进资金流动,但要避免农村资金外流,所以要加强金融监管,引导资金借贷规范发展,其次,完善农村金融市场的信息平台,将资金供求双方信息透明化,降低农村居民贷款的时间成本。最后,要建立完整多层次的农村金融服务机制,通过提高农村金融效率,使农民的消费结构有所改善,从生存型消费遂步向享受型消费发展。
(三)完善农村金融体系,缩小城乡消费差距
1、鼓励有实力的农村企业上市融资
鼓励有竞争力、信用等级良好的农村企业在主板、创业板积极上市融资,健全风险补偿机制,促进乡镇企业提高竞争力和管理能力,健康平稳发展。政府可以提供优惠政策,为上市企业提供信贷融资方面的支持。同时拓宽企业融资渠道,设立小额贷款公司。加强企业上市辅导,为企业上市提供有利的建议,加快上市步伐。
2、大力推进农村信用社改革,拓宽农业发展银行职能
按照现代企业制度改革农业银行 农信社改革中,仍把明晰产权关系,强化约束机制,增强服务功能作为改革目标。以产权结构改革为切入点,坚定不移地推进股份制改造,强力注入政府和社会各类资本,壮大资本实力。在改革过程中,要争取政府资本和社会资本相互配合。
此外还有以下方式:创新服务产品,增强服务功能。加强员工培训,优化用人机制。优化考核方式,完善激励机制。简化操作流程,提高办事效率。
农业发展银行在现有粮、棉、油等信贷业务的基础上,应从以下领域拓展业务:第一,开展农业开发性贷款业务。第二,积极支持国家农业综合开发项目。第三。对国家确定的农业基础设施项目予以政策性信贷支持。第四,加强农村基础设施建设,
农行改革的任务和目标是“把农行办成真正的经济实体;简政放权;充分发挥信贷和利率的经济杠杆作用;改变干部智力结构,提高企业素质,实现管理现代化。”农村信贷变“重放轻收”为按期限管理,改固定利率为差别利率和浮动利率。此外,根据农村商品经济的需要,制定信贷工作的方针政策,灵活开办各类新业务。
对专注于经营涉农业务的农村金融机构,实行普惠化的货币政策倾斜。个别地区农信社的政策性职能不宜过快剥离,在股份制改革中,可考虑维持国有股控股地位,运用相对透明和市场化的方式保持使改革平稳进行。
参考文献
[1] 王天琦. 我国农村金融问题研究文献综述. 《现代经济信息》2015年第02期
[2] 王双正. 《中国农村金融发展研究》出 版 社:中国市场出版社 ISBN:9787509200247
出版时间:2008-01-01版
[3]刘晓波. 农村金融风险分担与补偿机制设置. 广东金融学院学报,2008.5
[4]李燕桥. 消费信贷与中国城镇居民消费行为分析[D]. (博士学士论文). 山东大学. 2012
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