当前我国劳动就业形势分析及对策研究(一)

当前我国劳动就业形势分析及对策研究

[摘要] 就业是民生之本，实施更加积极的就业政策，把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标。我国就业形势发生新变化，突出表现为部分地区招工难与部分人群就业难并存。工业化、城镇化加速发展时期本来就是社会就业变动剧烈时期，再与加快转变经济发展方式、推动经济结构战略性调整相叠加，必然使我国这个世界第一人口大国面临举世罕见的就业问题。我国劳动力就业面临严峻的压力和挑战:适龄劳动力数量依然很大,供给持续高，就业结构性矛盾突出,招工难与就业难并存;高校扩招,带来高校毕业生持续困难的压力,东西部地区发展不均衡,带来就业发展的不平衡。

[关键词] 一、就业形势；二、市场；三、择业

一、当前就业的总体形势

（一）就业新增群体规模的扩张

当前我国劳动供给压力任然巨大。从新增就业群体规模来看，各级各类的高校毕业生，退伍军人，“农转非”等的就业群体目前仍是就业最为困难的。9月份，全国城镇调查失业率为4.9%，比上月下降0.1个百分点，比上年同月下降0.1个百分点；31个大城市城镇调查失业率为4.7%，比上月下降0.2个百分点，比上年同月下降0.1个百分点。其中，全国主要就业人员群体25-59岁人口调查失业率为4.3%，与上月持平。三季度末，外出务工农村劳动力总量18135万人，比上年同期增加166万人，增长0.9%。外出务工农村劳动力月均收入3710元，同比增长7.3%。

（二）就业结构性矛盾突出

改革开放30多年来，我国经济持续快速发展，经济规模的扩大增加了就业容量。虽然人力资源市场供求基本处于平衡点，但供求不对接、不匹配的问题却越来越严重，越来越多的企业面临招工难，越来越多的大学生找工作难。在产业结构调整的大背景下，由于各方面因素的综合作用和影响，就业结构性矛盾日趋凸显，如果处理不好，不仅会对我国就业产生不利影响，并且会给经济转型和结构调整带来不利影响。

（三）高校的扩招

目前我国正处在飞速发展时期，对人才的需求量较大。随着科教兴国这一战略的提出，使得我国教育事业取得历史性的突破。随着高校招生规模的不断扩大，社会人才结构发生了很大变化，高级人才规模扩大，初级人才不断收缩，造成了结构性就业问题。据教育部统计，大学毕业生待业人数呈逐年增长态势，据不完全统计2001年待业大学生有34万人到2006年就已破百万大关了。

二、我国劳动就业新趋势新特征

当前，我国经济发展已进入新常态，从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。相应地，我国劳动经济也正在向结构更加合理、领域更加开放、分工更加复杂、劳动力市场更有活力、劳动关系更加和谐、工作更有保障、形态更加高级的阶段演化，未来将呈现出“人才红利”凸显、创业理念深入人心、就业环境更加公平、从业状态逐步改善等较为明显的特征。

（一）创业理念深入人心

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