我国出口型加工贸易企业转型升级(一)

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摘要

改革开放已经经过40多个年头，我国的国民经济得到了迅速地发展，出口型加工贸易在其中发挥了巨大的作用。加工贸易发展的同时，也出现了一些不可忽视的问题，既阻碍了加工贸易其自身的发展，也制约了它在国民经济发展用的及其作用的发挥。尤其经过2008年世界金融危机后，中国的加工贸易产业受到强烈的冲击，使我国加工贸易的发展陷入进退维谷的境地。因此，对我国加工贸易的转型升级成为必然选择。笔者在此对我国加工贸易转型升级进行分析，提出促进我国加工贸易转型升级的建议措施及注意问题。

关键词：加工贸易；转型升级；增长型战略

引言

从加工贸易集中的出口加工区来看，从环渤海湾经济区到长江三角洲再到珠江三角洲，这是我国经济较为发达的地区，也是我国对外贸易、出口加工区比较密集的地区，从这些地区的加工贸易开展情况来看，2008年以来，其出口都出现了程度不同的减速，出口减速进而导致工业总产值增长速度放缓；另外由于人民币不断升值、企业生产成本、劳动力成本不断提高，外商撤资等问题，加工贸易的转型升级成为我国出口型企业面临的巨大压力与中心话题。

一、加工贸易出口企业转型升级的必要性

（一）面对世界经济现状，我国面临外需不振，加工贸易首当其冲。

2008年以来，由于世界金融危机的影响，出口面临外需不振而大幅下降，加工贸易首当其冲。世界金融危机后，至2009年年底，加工贸易已连续10个月负增长，期间加工贸易进出口5419.8亿美元，同比下降22.9%，其中，出口3515.1亿美元，同比下降20.9%，进口1904.7亿美元，同比下降26.2%。2018年我国加工贸易总额83773亿元，同比增长3.99%；加工贸易总额占当年进出口总额的27.46%，比上年下降1.52个百分点。其中，加工贸易出口额52676亿元，同比增长2.5%；加工贸易进口额31097亿元，同比增长6.6%。

（二）加工贸易的产品附加值较低，缺乏产业竞争力

衡量产业核心竞争力，其应包括产业的基础生产能力、技术水平、技术工人素质、企业管理水平等多方面。我国加工贸易产业基本处于国际产业增值链条低端环节。目前，我国企业主要是作为跨国公司国际产业链中为其在下游产业开展加工或组装业务。

我国加工贸易实行“两头在外”的出口导向策略，即生产产品原材料国外进口，最终产品出口国外的方式，这种大出大进的生产方式制约了原材料及中间投入品生产的发展，根据我国大中型企业普遍技术水平比国际水平落后5-10年，能耗普遍比国际先进水平高40%以上，严重影响了国内资源配套产业的发展，特别是制约了内资企业配套产品供应能力的提高，也制约了通过发展加工贸易提高国内产业的技术水平。

（三）我国加工贸易呈现地区发展不平衡

我国东部和西部的加工贸易存在巨大的差距。2009年全国加工贸易总收入9093.2亿美元，占外贸进出口41.2%，加工贸易企业12.6万家，直接从业人员约4000。但据悉，我国东部十省、市、区加工贸易进出口总值为8729.47亿美元，占整体的96％，中西部地区的加工贸易进出口为363.73亿美元，占全国加工贸易进出口总量的比重仅为4%，而且中西部地区加工贸易主要集中在一些高能耗的中间原料的生产领域。

加工贸易的这种地区分布特征是外商直接投资取向的直接反映，使经济落后的中西部地区的资金、劳动力、资源等生产要素大量流入东部地区。

此外，随着我国经济形势的发展变化，能源资源短缺、用地紧张、环境污染和用工成本提高等问题，已经制约和影响了东部地区加工贸易的健康可持续发展，同时中西部地区相对落后的局面一直没得到有效改善。

（四）加工贸易对环境负面影响较大

我国加工贸易中高耗能、高污染产业比重大。在改革开放之初，由于过于注重短期经济效应和扩大就业率，加上我国环保法规的不健全，加工技术落后，在我国加工贸易的引进和发展过程中，对自然环境造成了严重的负面影响。据测算，中国用消耗30%-40%的资源只生产世界5%左右的GDP。不仅如此，出口加工外商企业来华投资除了利用我国劳动力、土地资源外，另外还利用我国尚不完善的环保体系、扭曲的资源价格，将一些高污染、高耗能产品加工业转移到中国。世界各国工业化过程中原煤、电力消耗对GDP增长的弹性系数一般保持在0.8-1.0之间，而我国原煤、电力等能源消耗的增幅明显高于GDP增速，消耗弹性系数呈不断扩大趋势，该系数已经提高到1.6左右。

二、加工贸易型企业转型升级的机遇与现实困难

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